大氣重點控制區(qū)、總氮、總磷控制區(qū)、重金屬特排限值實施區(qū)域
1、《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》 環(huán)境保護部公告2013年 第14號
序號 | 區(qū)域名稱 | 省份 | 重點控制區(qū) |
1 | 京津冀 | 北京市 | 北京市 |
天津市 | 天津市 | ||
河北省 | 石家莊市、唐山市、保定市、廊坊市 | ||
2 | 長三角 | 上海市 | 上海市 |
江蘇省 | 南京市、無錫市、常州市、蘇州市、南通市、揚州市、鎮(zhèn)江市、泰州市 | ||
浙江省 | 杭州市、寧波市、嘉興市、湖州市、紹興市 | ||
3 | 珠三角 | 廣東省 | 廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、江門市、肇慶市、惠州市、東莞市、中山市 |
4 | 遼寧中部城市群 | 遼寧省 | 沈陽市 |
5 | 山東城市群 | 山東省 | 濟南市、青島市、淄博市、濰坊市、日照市 |
6 | 武漢及其周邊城市群 | 湖北省 | 武漢市 |
7 | 長株潭城市群 | 湖南省 | 長沙市 |
8 | 成渝城市群 | 重慶市 | 重慶市主城區(qū) |
四川省 | 成都市 | ||
9 | 海峽西岸城市群 | 福建省 | 福州市、三明市 |
10 | 山西中北部城市群 | 山西省 | 太原市 |
11 | 陜西關中城市群 | 陜西省 | 西安市、咸陽市 |
12 | 甘寧城市群 | 甘肅省 | 蘭州市 |
寧夏回族自治區(qū) | 銀川市 | ||
13 | 新疆烏魯木齊城市群 | 新疆維吾爾自治區(qū) | 烏魯木齊市 |
2、《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》環(huán)境保護部公告公告 2018年 第9號
為貫徹落實黨的十九大關于“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”“提高污染排放標準”的要求，切實加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作力度，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》，決定在京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值?，F將有關事項公告如下：
一、執(zhí)行地區(qū)
執(zhí)行地區(qū)為京津冀大氣污染傳輸通道城市行政區(qū)域。
京津冀大氣污染傳輸通道城市包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北雄安新區(qū)、辛集市、定州市，河南鞏義市、蘭考縣、滑縣、長垣縣、鄭州航空港區(qū)）。
二、執(zhí)行行業(yè)與時間
（一）新建項目。
1.對于國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，自2018年3月1日起，新受理環(huán)評的建設項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
2.對于目前國家排放標準中未規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)，待相應排放標準制修訂或修改后，新受理環(huán)評的建設項目執(zhí)行相應大氣污染物特別排放限值，執(zhí)行時間與排放標準實施時間或標準修改單發(fā)布時間同步。
3.地方有更嚴格排放控制要求的，按地方要求執(zhí)行。
?。ǘ┈F有企業(yè)。
1.對于國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，執(zhí)行要求如下：
火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)現有企業(yè)以及在用鍋爐，自2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值；
煉焦化學工業(yè)現有企業(yè)，自2019年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。
2.對于目前國家排放標準中未規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)，待相應排放標準制修訂或修改后，現有企業(yè)執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。執(zhí)行時間要求如下：
通過制修訂排放標準規(guī)定大氣污染物特別排放限值的，執(zhí)行時間與排放標準中規(guī)定的現有企業(yè)實施時間同步；
通過標準修改單規(guī)定大氣污染物特別排放限值的，執(zhí)行時間按相應公告規(guī)定的時間執(zhí)行。
3.地方有更嚴格排放控制要求的，按地方要求執(zhí)行。
三、其他要求
?。ㄒ唬?/span>“2+26”城市各級環(huán)保部門要嚴格按照上述要求審批新建項目，確保滿足大氣污染物特別排放限值。
（二）“2+26”城市現有企業(yè)應采取有效措施，在規(guī)定期限內達到大氣污染物特別排放限值。逾期仍達不到的，有關部門應嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等要求責令改正或限制生產、停產整治，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。
?。ㄈ?/span>2018年10月1日前，“2+26”城市現有企業(yè)仍按《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護部公告2013年第14號）中的有關要求執(zhí)行。
附件：已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的國家排放標準
環(huán)境保護部
2018年1月15日
環(huán)境保護部辦公廳2018年1月16日印發(fā)
附件
序號 | 標 準 名 稱 | 標 準 編 號 |
1 | 火電廠大氣污染物排放標準 | GB 13223-2011 |
2 | 鐵礦采選工業(yè)污染物排放標準 | GB 28661-2012 |
3 | 鋼鐵燒結、球團工業(yè)大氣污染物排放標準 | GB 28662-2012 |
4 | 煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標準 | GB 28663-2012 |
5 | 煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標準 | GB 28664-2012 |
6 | 軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標準 | GB 28665-2012 |
7 | 鐵合金工業(yè)污染物排放標準 | GB 28666-2012 |
8 | 煉焦化學工業(yè)污染物排放標準 | GB 16171-2012 |
9 | 石油煉制工業(yè)污染物排放標準 | GB 31570-2015 |
10 | 石油化學工業(yè)污染物排放標準 | GB 31571-2015 |
11 | 合成樹脂工業(yè)污染物排放標準 | GB 31572-2015 |
12 | 燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標準 | GB 15581-2016 |
13 | 硝酸工業(yè)污染物排放標準 | GB 26131-2010 |
14 | 硫酸工業(yè)污染物排放標準 | GB 26132-2010 |
15 | 無機化學工業(yè)污染物排放標準 | GB 31573-2015 |
16 | 鋁工業(yè)污染物排放標準 | GB 25465-2010 |
鋁工業(yè)污染物排放標準修改單 | 環(huán)境保護部公告2013年第79號 | |
17 | 鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準 | GB 25466-2010 |
鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準修改單 | 環(huán)境保護部公告2013年第79號 | |
18 | 銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準 | GB 25467-2010 |
銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準修改單 | 環(huán)境保護部公告2013年第79號 | |
19 | 鎂、鈦工業(yè)污染物排放標準 | GB 25468-2010 |
鎂、鈦工業(yè)污染物排放標準修改單 | 環(huán)境保護部公告2013年第79號 | |
20 | 稀土工業(yè)污染物排放標準 | GB 26451-2011 |
稀土工業(yè)污染物排放標準修改單 | 環(huán)境保護部公告2013年第79號 | |
21 | 釩工業(yè)污染物排放標準 | GB 26452-2011 |
釩工業(yè)污染物排放標準修改單 | 環(huán)境保護部公告2013年第79號 | |
22 | 錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標準 | GB 30770-2014 |
23 | 再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準 | GB 31574-2015 |
24 | 水泥工業(yè)大氣污染物排放標準 | GB 4915-2013 |
25 | 鍋爐大氣污染物排放標準 | GB 13271-2014 |
國發(fā)〔2016〕65號
相關內容摘要：
專欄1 “十三五”生態(tài)環(huán)境保護主要指標 | |||||
指 標 | 2015年 | 2020年 | 〔累計〕1 | 屬性 | |
生態(tài)環(huán)境質量 | |||||
1.空氣質量 | 地級及以上城市2空氣質量優(yōu)良天數比率（%） | 76.7 | ＞80 | - | 約束性 |
細顆粒物未達標地級及以上城市濃度下降（%） | - | - | 〔18〕 | 約束性 | |
地級及以上城市重度及以上污染天數比例下降（%） | - | - | 〔25〕 | 預期性 | |
2.水環(huán)境質量 | 地表水質量3達到或好于Ⅲ類水體比例（%） | 66 | ＞70 | - | 約束性 |
地表水質量劣Ⅴ類水體比例（%） | 9.7 | ＜5 | - | 約束性 | |
重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率（%） | 70.8 | ＞80 | 預期性 | ||
地下水質量極差比例（%） | 15.74 | 15左右 | - | 預期性 | |
近岸海域水質優(yōu)良（一、二類）比例（%） | 70.5 | 70左右 | - | 預期性 | |
3.土壤環(huán)境質量 | 受污染耕地安全利用率（%） | 70.6 | 90左右 | - | 約束性 |
污染地塊安全利用率（%） | - | 90以上 | - | 約束性 | |
4.生態(tài)狀況 | 森林覆蓋率（%） | 21.66 | 23.04 | 〔1.38〕 | 約束性 |
森林蓄積量（億立方米） | 151 | 165 | 〔14〕 | 約束性 | |
濕地保有量（億畝） | - | ≥8 | - | 預期性 | |
草原綜合植被蓋度（%） | 54 | 56 | 預期性 | ||
重點生態(tài)功能區(qū)所屬縣域生態(tài)環(huán)境狀況指數 | 60.4 | ＞60.4 | - | 預期性 | |
污染物排放總量 | |||||
5.主要污染物排放總量減少（%） | 化學需氧量 | - | - | 〔10〕 | 約束性 |
氨氮 | - | - | 〔10〕 | ||
二氧化硫 | - | - | 〔15〕 | ||
氮氧化物 | - | - | 〔15〕 | ||
6.區(qū)域性污染物排放總量減少（%） | 重點地區(qū)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物5 | - | - | 〔10〕 | 預期性 |
重點地區(qū)總氮6 | - | - | 〔10〕 | 預期性 | |
重點地區(qū)總磷7 | - | - | 〔10〕 | ||
生態(tài)保護修復 | |||||
7.國家重點保護野生動植物保護率（%） | - | ＞95 | - | 預期性 | |
8.全國自然岸線保有率（%） | - | ≥35 | - | 預期性 | |
9.新增沙化土地治理面積（萬平方公里） | - | - | 〔10〕 | 預期性 | |
10.新增水土流失治理面積（萬平方公里） | - | - | 〔27〕 | 預期性 | |
注：1.〔 〕內為五年累計數。 2.空氣質量評價覆蓋全國338個城市（含地、州、盟所在地及部分省轄縣級市，不含三沙和儋州）。 3.水環(huán)境質量評價覆蓋全國地表水國控斷面，斷面數量由“十二五”期間的972個增加到1940個。 4.為2013年數據。 5.在重點地區(qū)、重點行業(yè)推進揮發(fā)性有機物總量控制，全國排放總量下降10%以上。 6.對沿海56個城市及29個富營養(yǎng)化湖庫實施總氮總量控制。 7.總磷超標的控制單元以及上游相關地區(qū)實施總磷總量控制。 | |||||
總磷、總氮超標水域實施流域、區(qū)域性總量控制。總磷超標的控制單元以及上游相關地區(qū)要實施總磷總量控制，明確控制指標并作為約束性指標，制定水質達標改善方案。重點開展100家磷礦采選和磷化工企業(yè)生產工藝及污水處理設施建設改造。大力推廣磷銨生產廢水回用，促進磷石膏的綜合加工利用，確保磷酸生產企業(yè)磷回收率達到96%以上。沿海地級及以上城市和匯入富營養(yǎng)化湖庫的河流，實施總氮總量控制，開展總氮污染來源解析，明確重點控制區(qū)域、領域和行業(yè)，制定總氮總量控制方案，并將總氮納入區(qū)域總量控制指標。氮肥、味精等行業(yè)提高輔料利用效率，加大資源回收力度。印染等行業(yè)降低尿素的使用量或使用尿素替代助劑。造紙等行業(yè)加快廢水處理設施精細化管理，嚴格控制營養(yǎng)鹽投加量。強化城鎮(zhèn)污水處理廠生物除磷、脫氮工藝，實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)總磷、總氮與化學需氧量、氨氮協同控制。
專欄4 區(qū)域性、流域性總量控制地區(qū) |
（一）揮發(fā)性有機物總量控制。 在細顆粒物和臭氧污染較嚴重的16個省份實施行業(yè)揮發(fā)性有機物總量控制，包括：北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、四川省、陜西省等。 （二）總磷總量控制。 總磷超標的控制單元以及上游相關地區(qū)實施總磷總量控制，包括：天津市寶坻區(qū)，黑龍江省雞西市，貴州省黔南布依族苗族自治州、黔東南苗族侗族自治州，河南省漯河市、鶴壁市、安陽市、新鄉(xiāng)市，湖北省宜昌市、十堰市，湖南省常德市、益陽市、岳陽市，江西省南昌市、九江市，遼寧省撫順市，四川省宜賓市、瀘州市、眉山市、樂山市、成都市、資陽市，云南省玉溪市等。 （三）總氮總量控制。 在56個沿海地級及以上城市或區(qū)域實施總氮總量控制，包括：丹東市、大連市、錦州市、營口市、盤錦市、葫蘆島市、秦皇島市、唐山市、滄州市、天津市、濱州市、東營市、濰坊市、煙臺市、威海市、青島市、日照市、連云港市、鹽城市、南通市、上海市、杭州市、寧波市、溫州市、嘉興市、紹興市、舟山市、臺州市、福州市、平潭綜合實驗區(qū)、廈門市、莆田市、寧德市、漳州市、泉州市、廣州市、深圳市、珠海市、汕頭市、江門市、湛江市、茂名市、惠州市、汕尾市、陽江市、東莞市、中山市、潮州市、揭陽市、北海市、防城港市、欽州市、?？谑?、三亞市、三沙市和海南省直轄縣級行政區(qū)等。 在29個富營養(yǎng)化湖庫匯水范圍內實施總氮總量控制，包括：安徽省巢湖、龍感湖，安徽省、湖北省南漪湖，北京市懷柔水庫，天津市于橋水庫，河北省白洋淀，吉林省松花湖，內蒙古自治區(qū)呼倫湖、烏梁素海，山東省南四湖，江蘇省白馬湖、高郵湖、洪澤湖、太湖、陽澄湖，浙江省西湖，上海市、江蘇省淀山湖，湖南省洞庭湖，廣東省高州水庫、鶴地水庫，四川省魯班水庫、邛海，云南省滇池、杞麓湖、星云湖、異龍湖，寧夏自治區(qū)沙湖、香山湖，新疆自治區(qū)艾比湖等。 |
重金屬污染物特別排放限值實施區(qū)域清單
來源：全國排污許可證管理信息平臺
序號 | 省（區(qū)） | 地市 | 區(qū)縣 |
1 | 北京市 | - | - |
2 | 天津市 | - | - |
3 | 河北省 | 石家莊市 | - |
4 | 河北省 | 唐山市 | - |
5 | 河北省 | 秦皇島市 | - |
6 | 河北省 | 邯鄲市 | - |
7 | 河北省 | 邢臺市 | - |
8 | 河北省 | 保定市 | - |
9 | 河北省 | 張家口市 | - |
10 | 河北省 | 承德市 | - |
11 | 河北省 | 滄州市 | - |
12 | 河北省 | 廊坊市 | - |
13 | 河北省 | 衡水市 | - |
14 | 山西省 | 太原市 | - |
15 | 山西省 | 陽泉市 | - |
16 | 山西省 | 長治市 | - |
17 | 山西省 | 晉城市 | - |
18 | 山西省 | 大同市 | 靈丘縣 |
19 | 山西省 | 臨汾市 | 襄汾縣 |
20 | 山西省 | 臨汾市 | 侯馬市 |
21 | 山西省 | 忻州市 | 原平市 |
22 | 山西省 | 運城市 | 垣曲縣 |
23 | 內蒙古自治區(qū) | 赤峰市 | - |
24 | 內蒙古自治區(qū) | 巴彥淖爾市 | - |
25 | 內蒙古自治區(qū) | 呼倫貝爾市 | - |
26 | 內蒙古自治區(qū) | 錫林郭勒盟 | - |
27 | 福建省 | 三明市 | 尤溪縣 |
28 | 福建省 | 龍巖市 | 上杭縣 |
29 | 江西省 | 贛州市 | 大余縣 |
30 | 江西省 | 上饒市 | 德興市 |
31 | 山東省 | 濟南市 | - |
32 | 山東省 | 淄博市 | - |
33 | 山東省 | 濟寧市 | - |
34 | 山東省 | 德州市 | - |
35 | 山東省 | 聊城市 | - |
36 | 山東省 | 濱州市 | - |
37 | 山東省 | 菏澤市 | - |
38 | 河南省 | 鄭州市 | - |
39 | 河南省 | 開封市 | - |
40 | 河南省 | 洛陽市 | - |
41 | 河南省 | 平頂山市 | - |
42 | 河南省 | 安陽市 | - |
43 | 河南省 | 鶴壁市 | - |
44 | 河南省 | 新鄉(xiāng)市 | - |
45 | 河南省 | 焦作市 | - |
46 | 河南省 | 濮陽市 | - |
47 | 河南省 | 許昌市 | - |
48 | 河南省 | 漯河市 | - |
49 | 河南省 | 三門峽市 | - |
50 | 河南省 | 南陽市 | - |
51 | 河南省 | 商丘市 | - |
52 | 河南省 | 信陽市 | - |
53 | 河南省 | 周口市 | - |
54 | 河南省 | 駐馬店市 | - |
55 | 湖北省 | 黃石市 | 陽新縣 |
56 | 湖北省 | 黃石市 | 大冶市 |
57 | 湖南省 | 郴州市 | 臨武縣 |
58 | 湖南省 | 婁底市 | 冷水江市 |
59 | 湖南省 | 湘西州 | 花垣縣 |
60 | 湖南省 | 衡陽市 | 常寧市 |
61 | 湖南省 | 郴州市 | 桂陽縣 |
62 | 湖南省 | 郴州市 | 宜章縣 |
63 | 湖南省 | 邵陽市 | 新邵縣 |
64 | 湖南省 | 岳陽市 | 臨湘市 |
65 | 湖南省 | 懷化市 | 沅陵縣 |
66 | 湖南省 | 郴州市 | 蘇仙區(qū) |
67 | 湖南省 | 永州市 | 零陵區(qū) |
68 | 湖南省 | 郴州市 | 永興縣 |
69 | 廣東省 | 韶關市 | 仁化縣 |
70 | 廣東省 | 韶關市 | 曲江區(qū) |
71 | 廣西壯族自治區(qū) | 河池市 | 金城江區(qū) |
72 | 廣西壯族自治區(qū) | 河池市 | 南丹縣 |
73 | 廣西壯族自治區(qū) | 河池市 | 環(huán)江縣 |
74 | 四川省 | 雅安市 | 石棉縣 |
75 | 四川省 | 雅安市 | 漢源縣 |
76 | 四川省 | 涼山州 | 甘洛 |
77 | 四川省 | 涼山州 | 冕寧 |
78 | 四川省 | 涼山州 | 會理 |
79 | 四川省 | 涼山州 | 會東縣 |
80 | 貴州省 | 黔南州 | 獨山縣 |
81 | 云南省 | 文山州 | 馬關縣 |
82 | 云南省 | 曲靖市 | 會澤縣 |
83 | 陜西省 | 西安市 | 鄠邑區(qū) |
84 | 陜西省 | 寶雞市 | 鳳翔縣 |
85 | 陜西省 | 寶雞市 | 鳳縣 |
86 | 陜西省 | 咸陽市 | 禮泉縣 |
87 | 陜西省 | 渭南市 | 潼關縣 |
88 | 陜西省 | 漢中市 | 略陽縣 |
89 | 陜西省 | 漢中市 | 寧強縣 |
90 | 陜西省 | 漢中市 | 勉縣 |
91 | 陜西省 | 安康市 | 漢濱區(qū) |
92 | 陜西省 | 安康市 | 旬陽縣 |
93 | 陜西省 | 商洛市 | 商州區(qū) |
94 | 陜西省 | 商洛市 | 鎮(zhèn)安縣 |
95 | 陜西省 | 商洛市 | 洛南縣 |
96 | 甘肅省 | 金昌市 | 金川區(qū) |
97 | 甘肅省 | 白銀市 | 白銀區(qū) |
98 | 甘肅省 | 隴南市 | 成縣 |
99 | 甘肅省 | 隴南市 | 徽縣 |
100 | 甘肅省 | 隴南市 | 西和縣 |
101 | 甘肅省 | 酒泉市 | 瓜州縣 |
102 | 甘肅省 | 酒泉市 | 肅北縣 |
103 | 甘肅省 | 酒泉市 | 玉門縣 |
104 | 青海省 | 西寧市 | - |
105 | 青海省 | 海東市 | - |
106 | 青海省 | 海西州 | 格爾木市 |
107 | 新疆維吾爾自治區(qū) | 吐魯番市 | 鄯善縣 |
108 | 新疆維吾爾自治區(qū) | 喀什市 | 莎車縣 |
109 | 新疆維吾爾自治區(qū) | 阿勒泰市 | 富蘊縣 |