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《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定 (試 行 )》全文

企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定

(試 行 )

1. 依據(jù)和目的

為貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào))關(guān)于防范重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)拆除活動(dòng)污染土壤的要求,制定本技術(shù)規(guī)定。

2. 適用范圍

本技術(shù)規(guī)定適用于有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、造紙、鋼鐵、制藥、農(nóng)藥、印染等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、建(構(gòu))筑物和污染治理設(shè)施的土壤污染防治等環(huán)境保護(hù)工作。其他行業(yè)企業(yè)拆除活動(dòng)的土壤污染防治工作,可參照本技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)不適用于本技術(shù)規(guī)定。

涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)的拆除活動(dòng),應(yīng)同時(shí)滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))規(guī)定。

含石棉材料的設(shè)備、建(構(gòu))筑物等的拆除活動(dòng),應(yīng)同時(shí)滿足《石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》(GBZ/T 193)要求。

含多氯聯(lián)苯物質(zhì)的設(shè)備拆除,應(yīng)同時(shí)滿足《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13015)相關(guān)技術(shù)要求。

涉及放射性物質(zhì)的設(shè)備、建(構(gòu))筑物等的拆除活動(dòng),應(yīng)按照國(guó)家和地方放射性物質(zhì)法規(guī)管理。

拆除活動(dòng)中施工安全、消防、人員人身安全與環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)等的管理,應(yīng)同時(shí)滿足《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 147)、《綠色施工導(dǎo)則》(建質(zhì)〔2007〕223號(hào))相關(guān)要求。

3. 術(shù)語(yǔ)和定義

遺留設(shè)備:指需要拆除的各類生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)備等。

遺留物料:指遺留在拆除現(xiàn)場(chǎng)的各類原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)品等。

殘留污染物:指遺留在拆除現(xiàn)場(chǎng)的各類固體廢物、廢水等。

有毒有害物質(zhì):指依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)及《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》確定的有毒有害大氣污染物、有毒有害水污染物、危險(xiǎn)廢物以及優(yōu)先控制化學(xué)品等。

4.管理流程

4.1 前期準(zhǔn)備

拆除活動(dòng)業(yè)主單位(以下簡(jiǎn)稱業(yè)主單位)應(yīng)在拆除活動(dòng)施工前,組織識(shí)別和分析拆除活動(dòng)可能污染土壤、水和大氣的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以及周邊環(huán)境敏感點(diǎn)。

4.2制定拆除活動(dòng)污染防治方案

業(yè)主單位組織編制《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案》(以下簡(jiǎn)稱《污染防治方案》,編制大綱見(jiàn)附1)、《拆除活動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》)。

《污染防治方案》應(yīng)明確:

1.拆除活動(dòng)全過(guò)程土壤污染防治的技術(shù)要求,重點(diǎn)防止拆除活動(dòng)中的廢水、固體廢物以及遺留物料和殘留污染物污染土壤。

2.針對(duì)周邊環(huán)境特別是環(huán)境敏感點(diǎn)的保護(hù),關(guān)于防止水、大氣污染的要求。如防止揮發(fā)性有機(jī)污染物、有毒有害氣體污染大氣的要求,揚(yáng)塵管理要求(包括現(xiàn)場(chǎng)周邊圍擋、物料堆放覆蓋、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸,建(構(gòu))筑物拆除施工實(shí)行提前澆水悶透的濕法拆除、濕法運(yùn)輸作業(yè))等。

3.統(tǒng)籌考慮落實(shí)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令第42號(hào)),做好與后續(xù)污染地塊場(chǎng)地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作的銜接。

《污染防治方案》需報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門及工業(yè)和信息化部門備案。

《環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》的編制及管理參照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào))執(zhí)行。

4.3組織實(shí)施拆除活動(dòng)

業(yè)主單位可自行組織拆除工作或委托具備相應(yīng)能力的施工單位開展拆除工作。特種設(shè)備、裝備的拆除和拆解需委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展。

實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況和土壤、水、大氣等污染防治的需要,及時(shí)完善和調(diào)整《污染防治方案》。

4.4拆除活動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)

拆除活動(dòng)結(jié)束后,業(yè)主單位應(yīng)組織編制《企業(yè)拆除活動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《總結(jié)報(bào)告》,編制大綱見(jiàn)附2)。

4.5拆除活動(dòng)污染防治資料管理

業(yè)主單位應(yīng)保存拆除活動(dòng)過(guò)程中的污染防治相關(guān)資料并歸檔,如《污染防治方案》《環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》《總結(jié)報(bào)告》等,以及在拆除過(guò)程中環(huán)境檢測(cè)和污染物處理處置等活動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告、處理處置協(xié)議/合同復(fù)印件、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等,為后續(xù)污染地塊調(diào)查評(píng)估提供基礎(chǔ)信息和依據(jù)。如拆除活動(dòng)過(guò)程中實(shí)施了環(huán)境監(jiān)理,應(yīng)同時(shí)保存環(huán)境監(jiān)理方案、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告等資料。

5. 土壤污染防治原則要求

重點(diǎn)防止拆除活動(dòng)中的廢水、固體廢物,以及遺留物料和殘留污染物污染土壤。

5.1防止廢水污染土壤

拆除活動(dòng)應(yīng)充分利用原有雨污分流、廢水收集及處理系統(tǒng),對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)及拆除過(guò)程中產(chǎn)生的各類廢水(含清洗廢水)、污水、積水收集處理,禁止隨意排放。沒(méi)有收集處理系統(tǒng)或原有收集處理系統(tǒng)不可用的,應(yīng)采取臨時(shí)收集處理措施。

物料放空、拆解、清洗、臨時(shí)堆放等區(qū)域,應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)姆烙?、防滲、攔擋等隔離措施,必要時(shí)設(shè)置圍堰,防止廢水外溢或滲漏。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留的污水、廢水以及拆除過(guò)程產(chǎn)生的廢水等,應(yīng)當(dāng)制定后續(xù)處理方案。

5.2防止固體廢物污染土壤

拆除活動(dòng)中應(yīng)盡量減少固體廢物的產(chǎn)生。

對(duì)遺留的固體廢物,以及拆除活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾、第I類一般工業(yè)固體廢物、第II類一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物需要現(xiàn)場(chǎng)暫存的,應(yīng)當(dāng)分類貯存,貯存區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取必要的防滲漏(如水泥硬化)等措施,并分別制定后續(xù)處理或利用處置方案。

5.3防止遺留物料、殘留污染物污染土壤

識(shí)別和登記擬拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施中遺留物料、殘留污染物,妥善收集并明確后續(xù)處理或利用方案,防治泄露、隨意堆放、處置等污染土壤。

6.土壤等污染防治工作要點(diǎn)

6.1識(shí)別土壤等污染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

通過(guò)資料收集和分析,以及現(xiàn)場(chǎng)查看等方式,識(shí)別拆除活動(dòng)中可能導(dǎo)致土壤等污染的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括遺留物料及殘留污染物、遺留設(shè)備、遺留建(構(gòu))筑物等。

6.1.1資料收集

包括但不限于以下資料:

(1)生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)信息資料,如原輔材料、主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品、主要技術(shù)工藝、工藝流程及設(shè)備設(shè)施平面布置圖、管線平面布置圖等。

(2)環(huán)境管理文件,如建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)、清潔生產(chǎn)報(bào)告、排污許可證、環(huán)境污染事故記錄、環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、近3年環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告和排污申報(bào)登記等。

(3)水文地質(zhì)資料,如地質(zhì)勘探調(diào)查報(bào)告等。

(4)需收集的其他資料。

6.1.2現(xiàn)場(chǎng)清查與登記

現(xiàn)場(chǎng)清查和識(shí)別拆除活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物料及殘留污染物、遺留設(shè)備、遺留建(構(gòu))筑物等污染土壤風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),填寫《企業(yè)拆除前現(xiàn)場(chǎng)清查登記表》(見(jiàn)附3)。對(duì)地下管線、埋地設(shè)備設(shè)施必要時(shí)采用探測(cè)雷達(dá)等技術(shù)手段確定。

(1)遺留物料及殘留污染物

以可能造成土壤污染的有毒有害物質(zhì)為重點(diǎn),明確遺留物料及殘留污染物的名稱、性狀、數(shù)量、貯存狀態(tài)、是否屬于危險(xiǎn)廢物,最終處置方式等。

種類或性狀不明確的,應(yīng)進(jìn)行采樣分析(見(jiàn)6.1.3),確定清理方法、污染防治措施,以及利用處置方式。

(2)遺留設(shè)備

遺留設(shè)備可區(qū)分為以下類別:

高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備:曾經(jīng)用于生產(chǎn)、處理處置或盛裝有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)廢物、第II類一般工業(yè)固體廢物等可能導(dǎo)致人體健康和生態(tài)環(huán)境受損的物質(zhì),以及沾染了以上物質(zhì)的設(shè)備。

一般性廢舊設(shè)備:曾用于生產(chǎn)、處理處置或盛裝非有毒有害物質(zhì)、第I類一般工業(yè)固體廢物的設(shè)備,以及給水、中水回用、供電等的輔助性設(shè)備。

對(duì)于生產(chǎn)使用信息不完整,但可能受到有毒有害物質(zhì)污染、位于突發(fā)污染事故(如物料泄漏)影響區(qū)域,以及表面有污染痕跡等可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行采樣分析和論證后,按上述類別歸類。

(3)建(構(gòu))筑物

遺留建(構(gòu))筑物可區(qū)分為以下類別:

高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)建(構(gòu))筑物:曾經(jīng)用于生產(chǎn)、處理處置或貯存有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)廢物、第II類一般工業(yè)固體廢物等可能導(dǎo)致人體健康和生態(tài)環(huán)境受損的物質(zhì),以及沾染了以上物質(zhì)的建(構(gòu))筑物。

一般性建(構(gòu))筑物:曾經(jīng)用于生產(chǎn)、處理處置或貯存非有毒有害物質(zhì)、第I類一般工業(yè)固體廢物,且表面無(wú)明顯污染物沾染痕跡的生產(chǎn)車間及其附屬建(構(gòu))筑物,以及距離生產(chǎn)區(qū)較遠(yuǎn)且未進(jìn)行過(guò)工業(yè)生產(chǎn)或物料貯存的建(構(gòu))筑物。

對(duì)生產(chǎn)使用信息不完整,但可能受到有毒有害物質(zhì)污染、位于突發(fā)污染事故(如物料泄漏)影響區(qū)域,以及表面有污染痕跡等可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行采樣分析和論證后,按上述類別歸類。

6.1.3樣品采集分析

清查過(guò)程中不能明確的遺留物料及殘留污染物、具有潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備或建(構(gòu))筑物表面沉積物,業(yè)主單位應(yīng)組織開展樣品采集和分析測(cè)試。

(1)樣品采樣

①固態(tài)樣品采集

遺留物料、遺留固體廢物等樣品采集:按照《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 20)采集。

表面沉積層樣品采集:對(duì)于設(shè)備及建(構(gòu))筑物的表面沉積物,可選擇沉積物較多的位置,使用潤(rùn)濕的采樣擦巾擦拭取樣。對(duì)于較為平整的表面,建議使用紙板采樣框。設(shè)備及建(構(gòu))筑物的表面應(yīng)擦拭干凈,并盡量減少對(duì)周邊表面沉積物的擾動(dòng)。對(duì)于污染物可能已滲入設(shè)備、建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)內(nèi)或污染物沉積物附著牢固的污染層,可采用鏟削方法,在表層明顯被腐蝕、有污漬或者沉積物比較厚的位置,采集密實(shí)層以上的全部污染層物質(zhì),并盡量減少對(duì)周邊污染層的擾動(dòng)。

②半固態(tài)樣品、液態(tài)樣品采集

半固態(tài)樣品,以及除廢水以外的液態(tài)樣品,應(yīng)根據(jù)樣品性狀,按照《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 20)采集要求采集。

③廢水樣品采集

廢水樣品采集按照《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》 (HJ/T 91)進(jìn)行采集。

(2)樣品分析與檢測(cè)

固態(tài)、半固態(tài)樣品以及除廢水以外的液態(tài)樣品按照《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 20)制樣后,測(cè)定其污染物成分及含量;疑似為危險(xiǎn)廢物的,按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3)進(jìn)行鑒別。

廢水樣品按照水質(zhì)測(cè)定方法,測(cè)定其中污染物成分及含量。

6.2劃分拆除活動(dòng)施工區(qū)域

根據(jù)拆除活動(dòng)及土壤污染防治需要,可將拆除活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)劃分為拆除區(qū)域、設(shè)備集中拆解區(qū)、設(shè)備集中清洗區(qū)、臨時(shí)貯存區(qū)等,實(shí)現(xiàn)污染物集中產(chǎn)生、集中收集,防止和減少污染擴(kuò)散。不同區(qū)域應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志標(biāo)識(shí),標(biāo)明污染防治要點(diǎn)、應(yīng)急處置措施等,并繪制拆除作業(yè)區(qū)域分布平面圖。

6.2.1拆除區(qū)域

拆除區(qū)域可劃分為高風(fēng)險(xiǎn)拆除區(qū)域、低風(fēng)險(xiǎn)拆除區(qū)域和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)拆除區(qū)域。

遺留的有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)廢物、第II類一般工業(yè)固體廢物,其他可能有損人畜健康或環(huán)境安全的物質(zhì)以及高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、建(構(gòu))筑物所在的區(qū)域,可劃分為高風(fēng)險(xiǎn)拆除區(qū)域。

一般工業(yè)原料、第I類一般工業(yè)固體廢物等所在區(qū)域,可劃分為低風(fēng)險(xiǎn)拆除區(qū)域。

一般性廢舊設(shè)備及建(構(gòu))筑物等所在區(qū)域,可劃分為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)拆除區(qū)域。

6.2.2設(shè)備集中拆解區(qū)

設(shè)立集中拆解區(qū)域,需要現(xiàn)場(chǎng)拆解的遺留設(shè)備盡量移至該區(qū)域進(jìn)行拆解??梢劳懈唢L(fēng)險(xiǎn)建(構(gòu))筑物所在區(qū)域,設(shè)立高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備集中拆解區(qū)域。

6.2.3設(shè)備集中清洗區(qū)

可依托原有水處理設(shè)施所在區(qū)域等設(shè)立集中清洗區(qū),并利用原有設(shè)施收集清洗廢水。沒(méi)有收集處理系統(tǒng)或原有收集處理系統(tǒng)不可用的,可設(shè)立專門區(qū)域,建立設(shè)備集中清洗區(qū),采取有效的廢水收集措施。

6.2.4臨時(shí)貯存區(qū)

需要在拆除活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)貯存的遺留物料、固體廢物、廢水、污染土壤和疑似污染土壤等,應(yīng)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度,依托具有防淋溶、防滲、防逸散等條件的區(qū)域,劃定臨時(shí)貯存區(qū),分類貯存。

6.3清理遺留物料、殘留污染物

6.3.1分類

拆除施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)拆清理除區(qū)域內(nèi)各類遺留物料和殘留污染物進(jìn)行分類清理。

對(duì)于收集揮發(fā)或半揮發(fā)遺留物料或殘留污染物時(shí),應(yīng)在相對(duì)封閉空間內(nèi)操作,設(shè)置氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置,必要時(shí)可搭建密閉大棚(如農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)污泥池的清理且周邊存在居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)的情形)。

6.3.2包裝和盛裝

揮發(fā)性、半揮發(fā)性液體及半固態(tài)物質(zhì),須用密閉的容器貯存。

遺留物料及污染物的包裝或盛裝應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)收集、轉(zhuǎn)移要求,防止遺撒、泄露等。原包裝或盛裝物滿足盛裝條件的,應(yīng)盡量使用原包裝或盛裝物;不能滿足盛裝條件的,應(yīng)選擇合適的收集包裝或盛裝設(shè)施。

在包裝或盛裝設(shè)施明顯的位置應(yīng)放置標(biāo)識(shí)標(biāo)志或安全說(shuō)明文件,載明包盛裝物名稱、性狀、理化性質(zhì)、重量、收集時(shí)間、安全性說(shuō)明、應(yīng)急處置要求等。

6.4拆除遺留設(shè)備

6.4.1一般要求

存有遺留物料、殘留污染物的設(shè)備,應(yīng)將可能導(dǎo)致遺留物泄露的部分進(jìn)行修補(bǔ)和封堵(排氣口除外),防止在放空、清洗、拆除、轉(zhuǎn)移過(guò)程中發(fā)生污染物泄露、遺撒。拆除和拆解過(guò)程中,應(yīng)妥善收集和處理泄露物質(zhì);泄露物質(zhì)不明確時(shí),應(yīng)進(jìn)行取樣分析。

整體拆除后需轉(zhuǎn)移處理或再利用的設(shè)備,應(yīng)在轉(zhuǎn)移前貼上標(biāo)簽,說(shuō)明其來(lái)源、原用途、再利用或處置去向等,并做好登記。

設(shè)備拆除過(guò)程中,應(yīng)采取必要措施保證其中未能排空的物料及污染物有效收集,避免二次污染。

6.4.2內(nèi)部物料放空

根據(jù)設(shè)備遺留物料的遺留量、理化性質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)操作條件,確定放空方法(可參照附4)。流動(dòng)物料可利用原有管道、放空閥(口)等,通過(guò)外加壓力、重力自流或抽提等方式放空。不流動(dòng)物料可借助原放空閥(口)或在適當(dāng)位置開設(shè)物料放空口,采用人工或機(jī)械鏟除的方式清除,必要時(shí)可采用溶液稀釋或溶解,達(dá)到流動(dòng)狀態(tài)后放空。殘留較少或未能徹底放空的氣體及殘余液體,如有必要可采用吹掃法、抽吸法、吸附法、液體吸收、膜分離等方式清除。

6.4.3高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備拆除

設(shè)備放空后,應(yīng)結(jié)合后期拆除、處置、轉(zhuǎn)移等過(guò)程污染防治措施及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響情況,確定是否需進(jìn)行無(wú)害化清洗。對(duì)需要清洗的設(shè)備,按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行、環(huán)境影響最小的原則進(jìn)行技術(shù)篩選(具體見(jiàn)附5)。

對(duì)于設(shè)備清洗、拆除過(guò)程產(chǎn)生的廢水,應(yīng)集中收集處置,禁止任意排放。

對(duì)于設(shè)備清洗、拆除過(guò)程可能產(chǎn)生有毒有害氣體的,應(yīng)在相對(duì)封閉空間內(nèi)操作,并設(shè)置氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置,必要時(shí)可搭建密閉大棚。高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備拆除時(shí)應(yīng)采取有效措施防范有毒有害物質(zhì)釋放,防范人體健康危害和環(huán)境突發(fā)事件。

禁止在雷雨天(或氣壓低)或風(fēng)力在五級(jí)以上的大風(fēng)天進(jìn)行室外清洗作業(yè)。

6.4.4一般性廢舊設(shè)備拆除

位于永久結(jié)構(gòu)中的地下/半地下設(shè)備,經(jīng)論證留在原址不會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染且不進(jìn)行拆除的,應(yīng)使用水泥、沙子、石子等惰性材料將其內(nèi)部填充后就地封埋,同時(shí)建立檔案,保留設(shè)備位置、體積、原用途、材質(zhì)以及完好性等記錄,并附相關(guān)圖像資料。輔助管道若與主體一同保留的,應(yīng)使用惰性材料將其填充后與主體一并就地封埋。

地下/半地下設(shè)備拆除過(guò)程中清挖出的土壤應(yīng)進(jìn)行采樣分析,確定污染情況。

6.5拆除建(構(gòu))筑物

6.5.1高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)建(構(gòu))筑物拆除

因沾染有毒有害物質(zhì)而具有較高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建(構(gòu))筑物,可結(jié)合拆除產(chǎn)物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、處置去向等情況,確定是否需對(duì)有毒有害物質(zhì)實(shí)施無(wú)害化清理。確需進(jìn)行無(wú)害化清理的,應(yīng)按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行、環(huán)境影響最小的原則篩選適宜方法(具體見(jiàn)附6)。清理干凈后按照一般性建(構(gòu))筑物進(jìn)行拆除。

高風(fēng)險(xiǎn)建(構(gòu))筑物基坑拆除過(guò)程中,應(yīng)盡量避免干擾淺層地下水,或采取有效隔水措施,避免污染地下水。

6.5.2一般性建(構(gòu))筑物拆除

一般性建(構(gòu))筑物拆除時(shí)應(yīng)采取有效措施,防范揚(yáng)塵、噪聲等污染。

6.6清理現(xiàn)場(chǎng)

拆除活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有區(qū)域進(jìn)行檢查、清理,確保所有拆除產(chǎn)物、遺留物料、殘留污染物等得到合理處置,不遺留土壤污染隱患。

7. 做好后續(xù)污染地塊調(diào)查工作的銜接

拆除活動(dòng)過(guò)程中,對(duì)識(shí)別出的以下區(qū)域,應(yīng)當(dāng)繪制疑似土壤污染區(qū)域分布平面示意圖并附文字說(shuō)明,保留拆除活動(dòng)前后現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像等影像資料,為拆除結(jié)束后工作總結(jié)及后續(xù)污染地塊調(diào)查評(píng)估提供基礎(chǔ)信息和依據(jù):1.遺留物料、殘留污染物、遺留設(shè)備、建(構(gòu))筑物等土壤污染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在區(qū)域;2.發(fā)現(xiàn)的土壤顏色、質(zhì)地、氣味等發(fā)生明顯變化的疑似土壤污染區(qū)域;3.拆除過(guò)程發(fā)現(xiàn)的因物料或污染物泄露而受到影響的區(qū)域;等。

附1

 

《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案》

(大  綱)

 

1項(xiàng)目概況

1.1企業(yè)簡(jiǎn)介

1.2企業(yè)歷史運(yùn)營(yíng)情況

原企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中生產(chǎn)工藝及原輔料的使用情況,以及重大環(huán)境事件及其處理情況等,并附相關(guān)圖件資料。

1.3周邊環(huán)境現(xiàn)狀

企業(yè)周邊土地利用、居民狀況、水文與水文地質(zhì)狀況、有無(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)等信息。

2現(xiàn)場(chǎng)清查情況分析

2.1遺留物料及殘留污染物

2.2遺留設(shè)備

2.3建(構(gòu))筑物

2.4環(huán)境敏感目標(biāo)

3遺留物料及殘留污染物清理和安全處置方案

3.1基本信息

3.2收集方式

3.3暫存方式

3.4處置方案

4拆除過(guò)程應(yīng)采取的污染控制措施

針對(duì)擬拆除的設(shè)備、建(構(gòu))筑物,明確設(shè)備內(nèi)部物料放空及無(wú)害化清洗、設(shè)備拆除、建(構(gòu))筑物無(wú)害化清洗、建(構(gòu))筑物拆除等環(huán)節(jié)污染防治施工方案。

針對(duì)擬保留的設(shè)備、建(構(gòu))筑物,需制定防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的措施。

預(yù)測(cè)拆除施工過(guò)程廢水、廢氣、固體廢物等的產(chǎn)生量、污染特征、環(huán)境影響等情況,以及污染防治措施。

5附件

(1)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)示意圖

(2)現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)報(bào)告

(3)企業(yè)拆除前現(xiàn)場(chǎng)清查登記表

(4)拆除作業(yè)區(qū)域分布平面圖

(5)其他與拆除活動(dòng)污染防治有關(guān)的資料。


附2

 

《企業(yè)拆除活動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告》

(大  綱)

 

1.項(xiàng)目簡(jiǎn)介

拆除企業(yè)基本信息、拆除施工單位基本信息、拆除施工內(nèi)容及規(guī)模概況、拆除施工周期等。

2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況

對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況進(jìn)行詳細(xì)描述,包括資料收集成果、資料分析結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)清查結(jié)果(附必要的影像資料)、潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源樣品采集與分析檢測(cè)結(jié)果等。

3.拆除施工過(guò)程中污染防治實(shí)施情況

對(duì)照《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案》,詳細(xì)說(shuō)明拆除施工過(guò)程的污染防治措施落實(shí)情況,說(shuō)明更改或偏差情況,以及污染防治效果。

4.拆除過(guò)程環(huán)境監(jiān)測(cè)情況

包括拆除施工過(guò)程中監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、控制標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測(cè)結(jié)果等。

5.拆除現(xiàn)場(chǎng)清理情況

說(shuō)明拆除活動(dòng)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)清理方式方法、清理過(guò)程,清理產(chǎn)物最終處置方式和去向、污染防治措施效果等。

6.需要說(shuō)明的其他問(wèn)題

包括拆除過(guò)程中是否發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件、是否發(fā)生物料跑冒滴漏情況,以及其他需要說(shuō)明的情況。

7.附件

(1)《企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案》

(2)拆除過(guò)程中疑似土壤污染區(qū)域分布平面示意圖、相關(guān)影像資料

(3)環(huán)境監(jiān)理方案(如有)

(4)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告(如有)

(5)拆除活動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告

(6)拆除活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、固體廢物等污染物的處理協(xié)議/合同復(fù)印件、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單復(fù)印件等。


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填表說(shuō)明:

1.項(xiàng)目名稱:企業(yè)拆除項(xiàng)目名稱,應(yīng)能夠概括所有實(shí)際拆除活動(dòng)內(nèi)容。

2.項(xiàng)目地址:企業(yè)拆除項(xiàng)目實(shí)際所在地的詳細(xì)地址,要求寫明省(自治區(qū)、直轄市)、市(地區(qū)、州、盟)、縣(區(qū)、市、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及具體街(村)的名稱和詳細(xì)的門牌號(hào)碼。

3.業(yè)主單位:拆除企業(yè)名稱。

4.行業(yè)類型:按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)規(guī)范填寫行業(yè)類別及行業(yè)代碼,填寫至行業(yè)小類,行業(yè)代碼由四位數(shù)字組成?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)查詢可參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,查詢網(wǎng)址:http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/hyflbz/。

5.權(quán)屬:對(duì)照我國(guó)《中華人民共和國(guó)公司法》中相關(guān)規(guī)定確定拆除企業(yè)權(quán)屬類別。

6.法人代表:企業(yè)拆除前最后一任法人代表姓名,不具有法人資格的填寫本單位的主要負(fù)責(zé)人。

7.占地面積:拆除企業(yè)或拆除單元所占面積。

8.建筑面積:拆除建(構(gòu))筑物外墻勒腳以上的結(jié)構(gòu)外圍水平面積。

9.遺留物料及殘留污染物名稱:根據(jù)遺留物料及殘留污染物的實(shí)際名稱(如商品名、化學(xué)物質(zhì)名稱等)填寫。

10.性狀:如固態(tài)、半固態(tài)、氣態(tài)、液態(tài)。

11.數(shù)量:遺留物料及殘留污染物的量,盡量使用質(zhì)量計(jì)量,也可使用包裝或盛裝設(shè)備數(shù)量計(jì)量。

12.包裝或盛裝容器:對(duì)包裝或盛裝容器名稱及其材質(zhì)類型進(jìn)行描述,如塑料桶、編織袋等。

13.是否屬于危險(xiǎn)廢物:對(duì)照《危險(xiǎn)廢物名錄》判斷是否屬于危險(xiǎn)廢物;無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的,應(yīng)填寫“需進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別”。

14.最終處置方式:對(duì)遺留物料及殘留污染物的最終去向進(jìn)行說(shuō)明,包括可繼續(xù)使用、廢棄等。

15.設(shè)備名稱:根據(jù)拆除設(shè)備實(shí)際名稱進(jìn)行填寫,若涉及多個(gè)同類型設(shè)備應(yīng)進(jìn)行編號(hào)。

16.被污染情況:描述設(shè)備內(nèi)、外表面污染物沾染及腐蝕情況,至少包括污染物類型、顏色、位置以及面積等。

17.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果:根據(jù)識(shí)別結(jié)果填寫“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、具有潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備或一般性廢舊設(shè)備”。

18.識(shí)別依據(jù):說(shuō)明確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果的依據(jù)。

19.建(構(gòu))筑物名稱:根據(jù)拆除建(構(gòu))筑物現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況填寫,若涉及多個(gè)同類型建(構(gòu))筑應(yīng)進(jìn)行編號(hào)。

20.主要建筑材料:如鋼材、木材、水泥、含有石棉材料等。

21.被污染情況:描述建(構(gòu))筑表面污染物沾染及腐蝕情況,至少包括沾染污染物類型、顏色、位置以及涉及面積等。

22.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果:填寫“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)建(構(gòu))筑物、具有潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)建(構(gòu))筑物或一般性建(構(gòu))筑物”。

23.識(shí)別依據(jù):說(shuō)明確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果的依據(jù)。

24.環(huán)境敏感目標(biāo)類型:明確拆除企業(yè)周邊環(huán)境敏感區(qū)及需要特殊保護(hù)對(duì)象類型,如自然保護(hù)區(qū)、居住區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等。

25.位置:填寫環(huán)境敏感目標(biāo)GPS定位結(jié)果。

26.與拆除企業(yè)中心點(diǎn)距離:拆除企業(yè)與環(huán)境敏感目標(biāo)的直線距離。

27.拆除活動(dòng)對(duì)其影響情況說(shuō)明:描述環(huán)境敏感目標(biāo)的級(jí)別或規(guī)模,如一級(jí)自然保護(hù)區(qū)或居住人口規(guī)模等,以及拆除活動(dòng)可能會(huì)對(duì)其產(chǎn)生的不良影響。

28.其他: 有利于識(shí)別拆除活動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及其影響的其他情況。

29.填報(bào)人:本表填寫人員。

30.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:業(yè)主單位現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人。


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