道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定

（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2020年第17號）

　　《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》已于2020年7月2日經(jīng)第21次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年9月1日起施行。

部 長　李小鵬

2020年7月6日

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營活動，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場秩序，保障道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　從事道路旅客運(yùn)輸（以下簡稱道路客運(yùn)）經(jīng)營以及道路旅客運(yùn)輸站（以下簡稱客運(yùn)站）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營，是指使用客車運(yùn)送旅客、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動，包括班車（加班車）客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。

　?。ㄒ唬┌嘬嚳瓦\(yùn)是指客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式。加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式，是在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營時，臨時增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。

　?。ǘ┌嚳瓦\(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，由包車用戶統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。

　　（三）旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點(diǎn)）的一種客運(yùn)方式。

　　本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營，是指以站場設(shè)施為依托，為道路客運(yùn)經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動。

　　第四條　道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的美好出行需求。

　　道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　鼓勵道路客運(yùn)和客運(yùn)站相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　第五條　國家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。

　　第六條　交通運(yùn)輸部主管全國道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

　　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

　　第七條　道路客運(yùn)應(yīng)當(dāng)與鐵路、水路、民航等其他運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、有效銜接，與信息技術(shù)、旅游、郵政等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　農(nóng)村道路客運(yùn)具有公益屬性。國家推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)一體化，提升公共服務(wù)均等化水平。

　　第二章　經(jīng)營許可

　　第八條　班車客運(yùn)的線路按照經(jīng)營區(qū)域分為以下四種類型：

　　一類客運(yùn)班線：跨省級行政區(qū)域（毗鄰縣之間除外）的客運(yùn)班線。

　　二類客運(yùn)班線：在省級行政區(qū)域內(nèi)，跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域（毗鄰縣之間除外）的客運(yùn)班線。

　　三類客運(yùn)班線：在設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)，跨縣級行政區(qū)域（毗鄰縣之間除外）的客運(yùn)班線。

　　四類客運(yùn)班線：縣級行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)班線或者毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。

　　本規(guī)定所稱毗鄰縣，包括相互毗鄰的縣、旗、縣級市、下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

　　第九條　包車客運(yùn)按照經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn)。

　　省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)實(shí)際需要，將省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)并實(shí)行分類管理。

　　包車客運(yùn)經(jīng)營者可以向下兼容包車客運(yùn)業(yè)務(wù)。

　　第十條　旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。

定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理，非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。

　　第十一條　申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車：

　　1.客車技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

　　2.客車類型等級要求：

　　從事一類、二類客運(yùn)班線和包車客運(yùn)的客車，其類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級以上。

　　3.客車數(shù)量要求：

　?。?）經(jīng)營一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車100輛以上，其中高級客車30輛以上；或者自有高級營運(yùn)客車40輛以上；

　?。?）經(jīng)營二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車50輛以上，其中中高級客車15輛以上；或者自有高級營運(yùn)客車20輛以上；

　?。?）經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車10輛以上；

　?。?）經(jīng)營四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車1輛以上；

　?。?）經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級營運(yùn)客車20輛以上；

　?。?）經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車10輛以上。

　?。ǘ氖驴瓦\(yùn)經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄈ┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。

　　申請從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。

　　第十二條　申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請：

　?。ㄒ唬氖乱活?、二類、三類客運(yùn)班線經(jīng)營或者包車客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請；

　?。ǘ氖滤念惪瓦\(yùn)班線經(jīng)營的，向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

　　在直轄市申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向直轄市人民政府確定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

　　省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門對省內(nèi)包車客運(yùn)實(shí)行分類管理的，對從事市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請；對從事縣內(nèi)包車客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

　　第十三條　申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　?。ㄒ唬兜缆仿每瓦\(yùn)輸經(jīng)營申請表》（見附件1）；

　?。ǘ┢髽I(yè)法定代表人或者個體經(jīng)營者身份證件，經(jīng)辦人的身份證件和委托書；

　?。ㄈ┌踩a(chǎn)管理制度文本；

　　（四）擬投入車輛和聘用駕駛員承諾，包括客車數(shù)量、類型等級、技術(shù)等級，聘用的駕駛員具備從業(yè)資格。

　　申請道路客運(yùn)班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　?。ㄒ唬兜缆仿每瓦\(yùn)輸班線經(jīng)營申請表》（見附件2）；

　?。ǘ┏兄Z在投入運(yùn)營前，與起訖地客運(yùn)站和中途?？康乜瓦\(yùn)站簽訂進(jìn)站協(xié)議（農(nóng)村道路客運(yùn)班線在鄉(xiāng)村一端無客運(yùn)站的，不作此端的進(jìn)站承諾）；

　?。ㄈ┻\(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

　　第十四條　已獲得相應(yīng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增客運(yùn)班線時，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請，并提供第十三條第一款第（四）項(xiàng)、第二款規(guī)定的材料以及經(jīng)辦人的身份證件和委托書。

　　第十五條　申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┛瓦\(yùn)站經(jīng)驗(yàn)收合格；

　?。ǘ┯信c業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；

　?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的設(shè)備、設(shè)施；

　?。ㄋ模┯薪∪臉I(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品（以下統(tǒng)稱違禁物品）查堵、人員和車輛進(jìn)出站安全管理等安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

　　第十六條　申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

　　第十七條　申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　?。ㄒ唬兜缆仿每瓦\(yùn)輸站經(jīng)營申請表》（見附件3）；

　?。ǘ┢髽I(yè)法定代表人或者個體經(jīng)營者身份證件，經(jīng)辦人的身份證件和委托書；

　?。ㄈ┏兄Z已具備本規(guī)定第十五條規(guī)定的條件。

　　第十八條　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況。

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請時，應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素；在審查營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)班線申請時，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全風(fēng)險評估。

　　第十九條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營、道路客運(yùn)班線經(jīng)營和客運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。

　　第二十條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路客運(yùn)經(jīng)營申請、道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)通過部門間信息共享、內(nèi)部核查等方式獲取營業(yè)執(zhí)照、申請人已取得的其他道路客運(yùn)經(jīng)營許可、現(xiàn)有車輛等信息，并自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》（見附件4），明確經(jīng)營主體、經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求等許可事項(xiàng)，在作出準(zhǔn)予行政許可決定之日起10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，還應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》（見附件5），明確起訖地、中途?？康乜瓦\(yùn)站點(diǎn)、日發(fā)班次下限、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限等許可事項(xiàng)，并告知班線起訖地同級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)；對成立線路公司的道路客運(yùn)班線或者農(nóng)村道路客運(yùn)班線，中途?？康乜瓦\(yùn)站點(diǎn)可以由其經(jīng)營者自行決定，并告知原許可機(jī)關(guān)。

　　屬于一類、二類客運(yùn)班線的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告中途?？康赝壍缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　第二十一條 　客運(yùn)站經(jīng)營許可實(shí)行告知承諾制。申請人承諾具備經(jīng)營許可條件并提交本規(guī)定第十七條規(guī)定的相關(guān)材料的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)形式審查后當(dāng)場作出許可或者不予許可的決定。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營行政許可決定書》（見附件6），明確經(jīng)營主體、客運(yùn)站名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍等許可事項(xiàng)，并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

　　第二十二條 　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。

　　第二十三條　受理一類、二類客運(yùn)班線和四類中的毗鄰縣間客運(yùn)班線經(jīng)營申請的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請后7日內(nèi)征求中途?？康睾湍康牡赝壍缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)意見；同級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到之日起10日內(nèi)反饋，不予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。

　　相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對設(shè)區(qū)的市內(nèi)毗鄰縣間客運(yùn)班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定，并書面通知申請人。相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對省際、市際毗鄰縣間客運(yùn)班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商，仍協(xié)商不成的，報省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（協(xié)商）決定，并書面通知申請人。相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對一類、二類客運(yùn)班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（協(xié)商）決定，并書面通知申請人。

　　上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出的決定應(yīng)當(dāng)書面通知受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，由受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。

　　因客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿，班車客運(yùn)經(jīng)營者重新提出申請的，受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不需向中途?？康睾湍康牡氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)再次征求意見。

　　第二十四條　班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持進(jìn)站協(xié)議向原許可機(jī)關(guān)備案起訖地客運(yùn)站點(diǎn)、途經(jīng)路線。營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)班線還應(yīng)當(dāng)備案車輛號牌。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照該客運(yùn)班線車輛數(shù)量同時配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件7）和《道路客運(yùn)班線經(jīng)營信息表》（見附件8）。

　　第二十五條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照確定的時間落實(shí)擬投入車輛和聘用駕駛員等承諾。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》，注明經(jīng)營范圍。營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)班線還應(yīng)當(dāng)注明客運(yùn)班線和班車客運(yùn)標(biāo)志牌編號等信息。

　　第二十六條　因擬從事不同類型客運(yùn)經(jīng)營需向不同層級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請的，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)層級的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可，由最高一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并注明各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)。下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以換發(fā)。

　　第二十七條　道路客運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十八條　客運(yùn)班線經(jīng)營許可可以通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施，并簽訂經(jīng)營服務(wù)協(xié)議。申請人數(shù)量達(dá)不到招投標(biāo)要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可條件擇優(yōu)確定客運(yùn)經(jīng)營者。

　　相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，實(shí)施跨省客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，可以采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一方不實(shí)行招投標(biāo)的，不影響另外一方進(jìn)行招投標(biāo)。

　　道路客運(yùn)班線經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。

　　第二十九條　在道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個人不得以對等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

　　第三十條　客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者需要變更許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。班車客運(yùn)經(jīng)營者變更起訖地客運(yùn)站點(diǎn)、途經(jīng)路線的，應(yīng)當(dāng)重新備案。

　　客運(yùn)班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次下限變更和客運(yùn)站經(jīng)營主體、站址變更應(yīng)當(dāng)按照重新許可辦理。

　　客運(yùn)班線許可事項(xiàng)或者備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)換發(fā)《道路客運(yùn)班線經(jīng)營信息表》。

　　客運(yùn)經(jīng)營者和客運(yùn)站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過180日不投入運(yùn)營，或者運(yùn)營后連續(xù)180日以上停運(yùn)的，視為自動終止經(jīng)營。

　　第三十一條　客運(yùn)班線的經(jīng)營期限由其許可機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三十二條　客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)。經(jīng)營期限屆滿，客運(yùn)班線經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條重新提出申請。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù)。

　　客運(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

　　第三十三條　客運(yùn)站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營者。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對社會公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)采取措施對進(jìn)站車輛進(jìn)行分流，并在終止經(jīng)營前15日向社會公告?？瓦\(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

　　第三章　客運(yùn)經(jīng)營管理

　　第三十四條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。

　　第三十五條　道路客運(yùn)班線屬于國家所有的公共資源。班車客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。

　　第三十六條　 在重大活動、節(jié)假日、春運(yùn)期間、旅游旺季等特殊時段或者發(fā)生突發(fā)事件，客運(yùn)經(jīng)營者不能滿足運(yùn)力需求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以臨時調(diào)用車輛技術(shù)等級不低于二級的營運(yùn)客車和社會非營運(yùn)客車開行包車或者加班車。非營運(yùn)客車憑縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開具的證明運(yùn)行。

　　第三十七條　客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的起訖地、日發(fā)班次下限和備案的途經(jīng)路線運(yùn)行，在起訖地客運(yùn)站點(diǎn)和中途?？康乜瓦\(yùn)站點(diǎn)（以下統(tǒng)稱配客站點(diǎn)）上下旅客。

　　客運(yùn)班車不得在規(guī)定的配客站點(diǎn)外上客或者沿途攬客，無正當(dāng)理由不得改變途經(jīng)路線?？瓦\(yùn)班車在遵守道路交通安全、城市管理相關(guān)法規(guī)的前提下，可以在起訖地、中途?？康厮诘某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)沿途下客。

　　重大活動期間，客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的配客站點(diǎn)上下旅客。

　　第三十八條　一類、二類客運(yùn)班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、配客站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名售票和實(shí)名查驗(yàn)（以下統(tǒng)稱實(shí)名制管理），免票兒童除外。其他客運(yùn)班線及客運(yùn)站實(shí)行實(shí)名制管理的范圍，由省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門確定。

　　實(shí)行實(shí)名制管理的，購票人購票時應(yīng)當(dāng)提供有效身份證件原件（有效身份證件類別見附件9），并由售票人在客票上記載旅客的身份信息。通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式實(shí)名購票的，購票人應(yīng)當(dāng)提供有效的身份證件信息，并在取票時提供有效身份證件原件。

　　旅客遺失客票的，經(jīng)核實(shí)其身份信息后，售票人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其補(bǔ)辦客票。

　　第三十九條　客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得將旅客交給他人運(yùn)輸，不得甩客，不得敲詐旅客，不得使用低于規(guī)定的類型等級營運(yùn)客車承運(yùn)，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。

　　第四十條　嚴(yán)禁營運(yùn)客車超載運(yùn)行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。

　　第四十一條　客車不得違反規(guī)定載貨?？瓦\(yùn)站經(jīng)營者受理客運(yùn)班車行李艙載貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對托運(yùn)人有效身份信息進(jìn)行登記，并對托運(yùn)物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視，不得受理有關(guān)法律法規(guī)禁止運(yùn)送、可能危及運(yùn)輸安全和托運(yùn)人拒絕安全檢查的托運(yùn)物品。

　　客運(yùn)班車行李艙裝載托運(yùn)物品時，應(yīng)當(dāng)不超過行李艙內(nèi)徑尺寸、不大于客車允許最大總質(zhì)量與整備質(zhì)量和核定載客質(zhì)量之差，并合理均衡配重；對于容易在艙內(nèi)滾動、滑動的物品應(yīng)當(dāng)采取有效的固定措施。

　　第四十二條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價、惡意壓價、亂收費(fèi)。

　　第四十三條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識，在車廂內(nèi)醒目位置公示駕駛員姓名和從業(yè)資格證號、交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話、票價和里程表。

　　第四十四條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。

　　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在發(fā)車前進(jìn)行旅客系固安全帶等安全事項(xiàng)告知，運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的治安違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告并配合公安機(jī)關(guān)處理治安違法行為。

　　客運(yùn)經(jīng)營者不得在客運(yùn)車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動，不得傳播、使用破壞社會安定、危害國家安全、煽動民族分裂等非法出版物。

　　第四十五條　鼓勵客運(yùn)經(jīng)營者使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需要的客車，可以在車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和座位區(qū)必須隔離，并采取相應(yīng)的安全措施。嚴(yán)禁行李堆放區(qū)載客。

　　第四十六條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險。

　　第四十七條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，建立客運(yùn)車輛技術(shù)狀況檢查制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)，并采取有效措施，防止駕駛員連續(xù)駕駛時間超過4個小時。

　　客運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務(wù)。

　　第四十八條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

　　發(fā)生突發(fā)事件時，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

　　第四十九條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案，并按照要求及時報送有關(guān)資料和信息。

　　第五十條　旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，配合行李物品安全檢查，按照規(guī)定使用安全帶，遵守乘車秩序，文明禮貌；不得攜帶違禁物品乘車，不得干擾駕駛員安全駕駛。

　　實(shí)行實(shí)名制管理的客運(yùn)班線及客運(yùn)站，旅客還應(yīng)當(dāng)持有本人有效身份證件原件，配合工作人員查驗(yàn)。旅客乘車前，客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對客票記載的身份信息與旅客及其有效身份證件原件（以下簡稱票、人、證）進(jìn)行一致性核對并記錄有關(guān)信息。

　　對旅客拒不配合行李物品安全檢查或者堅(jiān)持?jǐn)y帶違禁物品、乘坐實(shí)名制管理的客運(yùn)班線拒不提供本人有效身份證件原件或者票、人、證不一致的，班車客運(yùn)經(jīng)營者和客運(yùn)站經(jīng)營者不得允許其乘車。

　　第五十一條　實(shí)行實(shí)名制管理的班車客運(yùn)經(jīng)營者及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，并加強(qiáng)實(shí)名制管理相關(guān)人員的培訓(xùn)和相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備的管理，確保符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

　　第五十二條　班車客運(yùn)經(jīng)營者及客運(yùn)站經(jīng)營者對實(shí)行實(shí)名制管理所登記采集的旅客身份信息及乘車信息，除應(yīng)當(dāng)依公安機(jī)關(guān)的要求向其如實(shí)提供外，應(yīng)當(dāng)予以保密。對旅客身份信息及乘車信息自采集之日起保存期限不得少于1年，涉及視頻圖像信息的，自采集之日起保存期限不得少于90日。

　　第五十三條　班車客運(yùn)經(jīng)營者或者其委托的售票單位、配客站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)針對客流高峰、惡劣天氣及設(shè)備系統(tǒng)故障、重大活動等特殊情況下實(shí)名制管理的特點(diǎn)，制定有效的應(yīng)急預(yù)案。

　　第五十四條　客運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。

　　第五十五條　有下列情形之一的，客運(yùn)車輛可以憑臨時班車客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行：

　　（一）在特殊時段或者發(fā)生突發(fā)事件，客運(yùn)經(jīng)營者不能滿足運(yùn)力需求，使用其他客運(yùn)經(jīng)營者的客車開行加班車的；

　?。ǘ┮蜍囕v故障、維護(hù)等原因，需要調(diào)用其他客運(yùn)經(jīng)營者的客車接駁或者頂班的；

　?。ㄈ┌嘬嚳瓦\(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失，等待領(lǐng)取的。

　　第五十六條　憑臨時班車客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。屬于加班或者頂班的，還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單；班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的，還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營信息表》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》的復(fù)印件。

　　第五十七條　客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車合同，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

　　客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外，其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在的設(shè)區(qū)的市，單個運(yùn)次不超過15日。

　　第五十八條　省際臨時班車客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件10）、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件11）由設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一式樣印制，交由當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營者配發(fā)。省際臨時班車客運(yùn)標(biāo)志牌和省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌在一個運(yùn)次所需的時間內(nèi)有效。因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時班車客運(yùn)標(biāo)志牌，有效期不得超過30日。

　　從事省際包車客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求，通過運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

　　省內(nèi)臨時班車客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌式樣及管理要求由各省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門自行規(guī)定。

　　第四章　班車客運(yùn)定制服務(wù)

　　第五十九條　國家鼓勵開展班車客運(yùn)定制服務(wù)（以下簡稱定制客運(yùn)）。

　　前款所稱定制客運(yùn)，是指已經(jīng)取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可的經(jīng)營者依托電子商務(wù)平臺發(fā)布道路客運(yùn)班線起訖地等信息、開展線上售票，按照旅客需求靈活確定發(fā)車時間、上下旅客地點(diǎn)并提供運(yùn)輸服務(wù)的班車客運(yùn)運(yùn)營方式。

　　第六十條　開展定制客運(yùn)的營運(yùn)客車（以下簡稱定制客運(yùn)車輛）核定載客人數(shù)應(yīng)當(dāng)在7人及以上。

　　第六十一條　提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的電子商務(wù)平臺（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)平臺），應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法規(guī)辦理市場主體登記、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者備案等有關(guān)手續(xù)。

　　第六十二條　網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)建立班車客運(yùn)經(jīng)營者、駕駛員、車輛檔案，并確保班車客運(yùn)經(jīng)營者已取得相應(yīng)的道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可，駕駛員具備相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格并受班車客運(yùn)經(jīng)營者合法聘用，車輛具備有效的《道路運(yùn)輸證》、按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險。

　　第六十三條　 班車客運(yùn)經(jīng)營者開展定制客運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)備案，并提供以下材料：

　?。ㄒ唬栋嘬嚳瓦\(yùn)定制服務(wù)信息表》（見附件12）；

　?。ǘ┡c網(wǎng)絡(luò)平臺簽訂的合作協(xié)議或者相關(guān)證明。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺由班車客運(yùn)經(jīng)營者自營的，免于提交前款第（二）項(xiàng)材料。

　　《班車客運(yùn)定制服務(wù)信息表》記載信息發(fā)生變更的，班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新備案。

　　第六十四條　班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在定制客運(yùn)車輛隨車攜帶的班車客運(yùn)標(biāo)志牌顯著位置粘貼“定制客運(yùn)”標(biāo)識（見附件7）。

　　第六十五條　班車客運(yùn)經(jīng)營者可以自行決定定制客運(yùn)日發(fā)班次。

　　定制客運(yùn)車輛在遵守道路交通安全、城市管理相關(guān)法規(guī)的前提下，可以在道路客運(yùn)班線起訖地、中途?？康氐某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)按乘客需求?？?。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺不得超出班車客運(yùn)經(jīng)營者的許可范圍開展定制客運(yùn)服務(wù)。

　　第六十六條　班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為定制客運(yùn)車輛隨車配備便攜式安檢設(shè)備，并由駕駛員或者其他工作人員對旅客行李物品進(jìn)行安全檢查。

　　第六十七條　網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)提前向旅客提供班車客運(yùn)經(jīng)營者、聯(lián)系方式、車輛品牌、號牌等車輛信息以及乘車地點(diǎn)、時間，并確保發(fā)布的提供服務(wù)的經(jīng)營者、車輛和駕駛員與實(shí)際提供服務(wù)的經(jīng)營者、車輛和駕駛員一致。

　　實(shí)行實(shí)名制管理的客運(yùn)班線開展定制客運(yùn)的，班車客運(yùn)經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)落實(shí)實(shí)名制管理相關(guān)要求。網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施，妥善保存采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，保存期限應(yīng)當(dāng)不少于3年，并不得用于定制客運(yùn)以外的業(yè)務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的要求，如實(shí)提供其接入的經(jīng)營者、車輛、駕駛員信息和相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

　　第六十八條　網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)現(xiàn)車輛存在超速、駕駛員疲勞駕駛、未按照規(guī)定的線路行駛等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時通報班車客運(yùn)經(jīng)營者。班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時糾正。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺使用不符合規(guī)定的經(jīng)營者、車輛或者駕駛員開展定制客運(yùn)，造成旅客合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第五章　客運(yùn)站經(jīng)營

　　第六十九條　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營許可證件，不得改變客運(yùn)站基本用途和服務(wù)功能。

　　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備，保持其正常使用。

　　第七十條　客運(yùn)站經(jīng)營者和進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同，雙方按照合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

　　第七十一條　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站客車進(jìn)行安全檢查，采取措施防止違禁物品進(jìn)站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

　　第七十二條　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)線路、班次等基礎(chǔ)信息接入省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)。

　　鼓勵客運(yùn)站經(jīng)營者為旅客提供網(wǎng)絡(luò)售票、自助終端售票等多元化售票服務(wù)。鼓勵電子客票在道路客運(yùn)行業(yè)的推廣應(yīng)用。

　　第七十三條　鼓勵客運(yùn)站經(jīng)營者在客運(yùn)站所在城市市區(qū)、縣城城區(qū)的客運(yùn)班線主要途經(jīng)地點(diǎn)設(shè)立?？奎c(diǎn)，提供售檢票、行李物品安全檢查和營運(yùn)客車?？糠?wù)。

　　客運(yùn)站經(jīng)營者設(shè)立?？奎c(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)備案，并在?？奎c(diǎn)顯著位置公示客運(yùn)站《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》等信息。

　　第七十四條　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動，無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。

　　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時間，公平售票。

　　客運(yùn)經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛，客運(yùn)站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時，由當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。

　　第七十五條　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的類型等級、運(yùn)輸線路、配客站點(diǎn)、班次、發(fā)車時間、票價等信息，調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車，疏導(dǎo)旅客，維持秩序。

　　第七十六條　進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站并按時發(fā)車；進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者因故不能發(fā)班的，應(yīng)當(dāng)提前1日告知客運(yùn)站經(jīng)營者，雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。

　　對無故停班達(dá)7日以上的進(jìn)站班車，客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　第七十七條　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定為軍人、消防救援人員等提供優(yōu)先購票乘車服務(wù)，并建立老幼病殘?jiān)械忍厥饴每头?wù)保障制度，向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強(qiáng)宣傳，保持站場衛(wèi)生、清潔。

　　客運(yùn)站經(jīng)營者在不改變客運(yùn)站基本服務(wù)功能的前提下，可以根據(jù)客流變化和市場需要，拓展旅游集散、郵政、物流等服務(wù)功能。

　　客運(yùn)站經(jīng)營者從事前款經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第七十八條　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格管理規(guī)定，在經(jīng)營場所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

　　第七十九條　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲存、保管行包。

　　第八十條　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

　　第八十一條　客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案，并按照要求報送有關(guān)信息。

　　第六章　監(jiān)督檢查

　　第八十二條　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

　　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序，原則上采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

　　第八十三條　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對客運(yùn)車輛進(jìn)行一次審驗(yàn)。審驗(yàn)內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┸囕v違法違章記錄；

　?。ǘ┸囕v技術(shù)等級評定情況；

　?。ㄈ┸囕v類型等級評定情況；

　　（四）按照規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況；

　?。ㄎ澹┛瓦\(yùn)經(jīng)營者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險情況。

　　審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》中注明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

　　第八十四條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。

　　第八十五條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示合法有效的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。

　　第八十六條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料，但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。

　　被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說明情況。

　　第八十七條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，移交相關(guān)部門處理，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。

　　第八十八條　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客運(yùn)經(jīng)營者擬投入車輛和聘用駕駛員承諾、進(jìn)站承諾履行情況開展檢查。

　　客運(yùn)經(jīng)營者未按照許可要求落實(shí)擬投入車輛承諾或者聘用駕駛員承諾的，原許可機(jī)關(guān)可以依法撤銷相應(yīng)的行政許可決定；班車客運(yùn)經(jīng)營者未按照許可要求提供進(jìn)站協(xié)議的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，拒不整改的，可以依法撤銷相應(yīng)的行政許可決定。

　　原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)站經(jīng)營者獲得經(jīng)營許可60日內(nèi)，對其告知承諾情況進(jìn)行核查。客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求提供相關(guān)證明材料?？瓦\(yùn)站經(jīng)營者承諾內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；拒不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，原許可機(jī)關(guān)可以依法撤銷相應(yīng)的行政許可決定。

　　第八十九條　客運(yùn)經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上，并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　第九十條　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定后，客運(yùn)經(jīng)營者拒不履行的，作出行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實(shí)抄告違法車輛車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，作為能否通過車輛年度審驗(yàn)和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。

　　第九十一條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有合法有效《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的客運(yùn)車輛可以予以暫扣，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》（見附件14），對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

　　違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第九十二條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)中如實(shí)記錄道路客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)平臺、從業(yè)人員的違法行為信息，并按照有關(guān)規(guī)定將違法行為納入有關(guān)信用信息共享平臺。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第九十三條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪慈〉玫缆房瓦\(yùn)經(jīng)營許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營的；

　?。ǘ┪慈〉玫缆房瓦\(yùn)班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的；

　?。ㄈ┦褂檬?、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營的；

　?。ㄋ模┏皆S可事項(xiàng)，從事道路客運(yùn)經(jīng)營的。

　　第九十四條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪慈〉每瓦\(yùn)站經(jīng)營許可，擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營的；

　?。ǘ┦褂檬?、偽造、變造、被注銷等無效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營的；

　?。ㄈ┏皆S可事項(xiàng)，從事客運(yùn)站經(jīng)營的。

　　第九十五條　違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第九十六條　違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)許可：

　?。ㄒ唬┪礊槁每屯侗３羞\(yùn)人責(zé)任險的；

　?。ǘ┪窗凑兆畹屯侗Ｏ揞~投保的；

　?。ㄈ┩侗５某羞\(yùn)人責(zé)任險已過期，未繼續(xù)投保的。

　　第九十七條　違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者使用未持合法有效《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運(yùn)經(jīng)營的，或者聘用不具備從業(yè)資格的駕駛員參加客運(yùn)經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

　　違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

　　第九十八條　違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者或者其委托的售票單位、客運(yùn)站經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第九十九條　一類、二類客運(yùn)班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、客運(yùn)站經(jīng)營者未按照規(guī)定對旅客身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對身份不明、拒絕提供身份信息的旅客提供服務(wù)的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事相關(guān)道路旅客運(yùn)輸或者客運(yùn)站經(jīng)營業(yè)務(wù)；造成嚴(yán)重后果的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)道路旅客運(yùn)輸或者客運(yùn)站經(jīng)營許可證件。

　　第一百條　違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┛瓦\(yùn)班車不按照批準(zhǔn)的配客站點(diǎn)?？炕蛘卟话凑找?guī)定的線路、日發(fā)班次下限行駛的；

　?。ǘ┘影嘬?、頂班車、接駁車無正當(dāng)理由不按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的；

　?。ㄈ┮云垓_、暴力等手段招攬旅客的；

　?。ㄋ模┥米詫⒙每鸵平凰诉\(yùn)輸?shù)模?/p>

　?。ㄎ澹┰诼每瓦\(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛的；

　?。┪磮蟾嬖S可機(jī)關(guān)，擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營的；

　?。ㄆ撸┛瓦\(yùn)包車未持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營的，不按照包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行的，線路兩端均不在車籍所在地的，招攬包車合同以外的旅客乘車的；

　　（八）開展定制客運(yùn)未按照規(guī)定備案的；

　?。ň牛┪窗凑找?guī)定在發(fā)車前對旅客進(jìn)行安全事項(xiàng)告知的。

　　違反前款第（一）至（六）項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)許可。

　　第一百零一條　違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者存在重大運(yùn)輸安全隱患等情形，導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法吊銷相應(yīng)許可。

　　第一百零二條　違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┰试S無經(jīng)營證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的；

　?。ǘ┰试S超載車輛出站的；

　?。ㄈ┰试S未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的；

　?。ㄋ模o正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的；

　?。ㄎ澹┰O(shè)立的?？奎c(diǎn)未按照規(guī)定備案的。

　　第一百零三條　違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

　?。ㄒ唬┥米愿淖兛瓦\(yùn)站的用途和服務(wù)功能的；

　?。ǘ┎还歼\(yùn)輸線路、配客站點(diǎn)、班次、發(fā)車時間、票價的。

　　第一百零四條　違反本規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)平臺有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┌l(fā)布的提供服務(wù)班車客運(yùn)經(jīng)營者與實(shí)際提供服務(wù)班車客運(yùn)經(jīng)營者不一致的；

　?。ǘ┌l(fā)布的提供服務(wù)車輛與實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的；

　?。ㄈ┌l(fā)布的提供服務(wù)駕駛員與實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；

　?。ㄋ模┏霭嘬嚳瓦\(yùn)經(jīng)營者許可范圍開展定制客運(yùn)的。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺接入或者使用不符合規(guī)定的班車客運(yùn)經(jīng)營者、車輛或者駕駛員開展定制客運(yùn)的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第八章　附　則

　　第一百零五條　本規(guī)定所稱農(nóng)村道路客運(yùn)，是指縣級行政區(qū)域內(nèi)或者毗鄰縣間，起訖地至少有一端在鄉(xiāng)村且主要服務(wù)于農(nóng)村居民的旅客運(yùn)輸。

　　第一百零六條　出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)管理根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第一百零七條　客運(yùn)經(jīng)營者從事國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動，除遵守本規(guī)定外，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求還應(yīng)當(dāng)適用交通運(yùn)輸部制定的《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》。

　　第一百零八條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和《道路運(yùn)輸證》，可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、價格主管部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。

　　第一百零九條　已完成承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革的，由交通運(yùn)輸主管部門承擔(dān)本規(guī)定中道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)行政管理職能；已完成綜合行政執(zhí)法改革的，由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法職能。

　　第一百一十條　本規(guī)定自2020年9月1日起施行。2005年7月12日以交通部令2005年第10號公布的《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、2008年7月23日以交通運(yùn)輸部令2008年第10號公布的《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》、2009年4月20日以交通運(yùn)輸部令2009年第4號公布的《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》、2012年3月14日以交通運(yùn)輸部令2012年第2號公布的《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》、2012年12月11日以交通運(yùn)輸部令2012年第8號公布的《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》、2016年4月11日以交通運(yùn)輸部令2016年第34號公布的《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》、2016年12月6日以交通運(yùn)輸部令2016年第82號公布的《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》同時廢止。