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《交通運輸部 應急管理部關于發(fā)布<公路水運工程淘汰危及生產(chǎn)安全施工工藝、設備和材料目錄>的公告》解讀

日前,交通運輸部會同應急管理部發(fā)布了《公路水運工程淘汰危及生產(chǎn)安全施工工藝、設備和材料目錄》(2020年第89號,以下簡稱《目錄》)。為便于交通運輸主管部門、有關單位更好地理解該目錄的相關內(nèi)容,切實做好貫徹實施工作,現(xiàn)就《目錄》出臺的背景及主要內(nèi)容解讀如下:

一、起草背景

近年來,公路水運工程建設規(guī)模持續(xù)保持高位運行,各地交通運輸主管部門和項目參建單位認真落實“品質(zhì)工程”和“平安工地”建設要求,持續(xù)加強質(zhì)量安全管理,公路水運工程建設質(zhì)量安全形勢總體穩(wěn)定。但仍存在著一些不符合技術進步和行業(yè)發(fā)展要求,危及施工現(xiàn)場安全和工程結構安全耐久的落后工藝工法、施工設備、工程材料。為防范化解公路水運重大事故風險,推動相關行業(yè)淘汰落后工藝、設備和材料,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),特制訂本《目錄》。

二、主要內(nèi)容

《目錄》擬淘汰的危及生產(chǎn)安全施工工藝、設備、材料總計29項,其中禁止類11項,限制類18項?!赌夸洝钒赐ㄓ茫ü?、水運)、公路和水運三個部分組合。每個目錄項內(nèi)容包含名稱,簡要描述(如類別、技術性能指標、基本流程等),淘汰類型,限制條件和范圍(限制類),供市場參考的可替代施工工藝、設備、材料,實施時間。

(一)《目錄》通用(公路、水運)工程部分包含施工工藝8項,施工設備7項,工程材料1項。該部分目錄將公路、水運工程中卷揚機鋼筋調(diào)直工藝、人工挖孔樁手搖井架出渣工藝等7項施工工藝、材料、設備列為禁止使用;對基樁人工挖孔工藝、“直接鑿除法”樁頭處理工藝等9項施工工藝、材料、設備列為限制使用。

(二)《目錄》公路工程部分包含施工工藝4項,施工設備1項。該部分目錄將公路工程中蓋梁(系梁)無漏油保險裝置的液壓千斤頂卸落模板工藝、橋梁懸澆配重式掛籃設備2項施工工藝、設備列為禁止使用;高墩滑模施工工藝、隧道初期支護混凝土“潮噴”工藝、橋梁懸澆掛籃上部與底籃精軋螺紋鋼吊桿連接工藝3項施工工藝列為限制使用。

?(三)《目錄》水運工程部分包含施工工藝8項。該部分目錄將水運工程中沉箱氣囊直接移運下水工藝,沉箱、船閘閘墻混凝土木模板(普通膠合板)施工工藝2項施工工藝、設備列為禁止使用;沉箱預制“填砂底模+氣囊頂升”工藝、沉箱預制滑模施工工藝等6項施工工藝列為限制使用。

三、貫徹落實要求

各級交通運輸主管部門要高度重視,加強宣貫落實,強化監(jiān)督檢查,督促各公路水運工程從業(yè)單位采取有力措施,嚴格執(zhí)行《目錄》有關規(guī)定,在規(guī)定的實施期限后,全面停止使用本《目錄》所列“禁止”類施工工藝、設備和材料,不得在限制的條件和范圍內(nèi)使用本《目錄》所列“限制”類施工工藝、設備。