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通知:有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理建設(shè)參考標準發(fā)布

為進一步提升全市工貿(mào)企業(yè)污水處理設(shè)施等有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理,根據(jù)應急管理部近日印發(fā)的《有限空間作業(yè)安全指導手冊》(應急廳函〔2020299號印發(fā))、江蘇省地方標準《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)范》(DB32/T 3848-2020)以及工業(yè)和信息化部、應急管理部聯(lián)合發(fā)文的《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃(2021-2023年)》(工信部聯(lián)信發(fā)〔2020157號印發(fā))等文件精神,昆山市應急管理局總結(jié)歸納并提出了鎖、網(wǎng)、欄、板、牌、柜、表、人八字要素結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+信息化平臺,全面推動企業(yè)有限空間現(xiàn)場設(shè)置規(guī)范化、作業(yè)審批表單化、過程管控節(jié)點化,現(xiàn)制定昆山市工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理專項提升建設(shè)參考標準。

一、八字要素建設(shè)標準

1.安全鎖。進出污水處理設(shè)施入口處需安裝安全鎖。包括實體鎖、人臉識別和車閘等智能門禁系統(tǒng)等。選用實體鎖、智能門禁系統(tǒng)和車閘應確保無死角,未授權(quán)人員無法通過彎腰、側(cè)身等方式繞開安全鎖進入污水處理設(shè)施區(qū)域。人員通行的智能門禁系統(tǒng)應選用門閘或旋轉(zhuǎn)閘。

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2.防墜網(wǎng)。污水池頂部應安裝防墜網(wǎng),防墜網(wǎng)規(guī)格及安裝方式應符合《安全網(wǎng)》(GB 5725-2009)的規(guī)定:

1)材質(zhì):錦綸、維綸、滌綸;

2)繩結(jié)構(gòu):網(wǎng)繩、邊繩、系繩、筋繩均應由不小于3股單繩編制成。繩頭部分應經(jīng)過編花、燎燙等處理,不應散開;

3)質(zhì)量:單張網(wǎng)不應超過15kg;

4)尺寸:平面網(wǎng)寬度/跨度不小于3m;

5)網(wǎng)繩拉力:大于3000N

6)形狀:菱形或者方形,每個網(wǎng)目邊長不大于8cm;

7)位置:安裝在開口的污水池池體邊緣正上方,且可靠固定;

8)阻燃性能:續(xù)燃、陰燃時間均不大于4s

9)定期修護、檢查及更換。

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4.可視化看板。根據(jù)《昆山市工貿(mào)行業(yè)危險作業(yè)全流程安全管理指引手冊》的規(guī)范,制作可移動式《昆山市危險作業(yè)安全可視化看板》。

1)危險作業(yè)看板建議尺寸:L*H=850mm*650mm,主要可分為8個區(qū)域。

2)危險作業(yè)看板內(nèi)容:危險作業(yè)安全可視化看板共分8個部分,分別用于張貼危險作業(yè)安全警告標志卡、作業(yè)審批表、個人防護用品指令標志卡、人員資質(zhì)、作業(yè)方案、應急預案及應急裝備點檢清單、培訓情況、監(jiān)護人等相關(guān)人員信息相關(guān)內(nèi)容。

3)危險作業(yè)看板位置:設(shè)置在危險作業(yè)現(xiàn)場醒目位置。

         (4)危險作業(yè)看板設(shè)計:具體見下圖。

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   此處文字為固定文字,印于看板上;看板上的框可設(shè)計成亞格力板材質(zhì),后續(xù)文件資料可插入放置,以便反復利用于不同危險作業(yè);其中,放標志卡處可設(shè)計成磁吸附,以便后續(xù)黏貼對應標志卡;

   文字固定印于看板;框內(nèi)需要放置/黏貼警告標志卡,且警告標志卡需要嚴格按照國標要求制作/購買,即黑色正三角形的幾何圖形、黑色符號和黃色背景;

   文字固定印于看板,框內(nèi)的作業(yè)審批表使用本指引的格式,且相關(guān)人員需要審批簽字才算有效;

   文字固定印于看板,框內(nèi)需要放置/粘貼個人防護用品指令標志卡,且指令標志卡需要嚴格按照國標要求制作/購買,即圓形幾何圖形、白色圖形符號和藍色背景;

   文字固定印于看板,框內(nèi)需要放置人員資質(zhì)證的復印件信息;

   文字固定印于看板,框內(nèi)需要放置作業(yè)方案的原件;

   文字固定印于看板,此處的應急預案需要針對危險作業(yè)的具體類別而制定,且要體現(xiàn)必要的應急裝備/物資的種類且附上現(xiàn)場點檢情況;

   文字固定印于看板,框內(nèi)需要放置培訓記錄信息,含:培訓主題、培訓時間、培訓地點、培訓師、培訓考核合格等信息;

   文字固定印于看板,框內(nèi)需要放置兩類人員信息,現(xiàn)場作業(yè)負責人及其聯(lián)系方式、現(xiàn)場監(jiān)護人員及其聯(lián)系方式。

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6.應急柜。污水處理設(shè)施現(xiàn)場應設(shè)置應急柜,便于取用。通訊設(shè)備、呼吸器、防毒面罩、安全繩、救生圈、吊救裝備等應急救援物資裝備應參考《危險化學品單位應急救援物資配備要求》(GB 30077-2013)等國家法規(guī)、標準進行配備,并定期檢驗檢測,確保應急器材完好、有效。空氣呼吸器等應確保2套以上,應急裝備清單應寫清應急裝備的種類、數(shù)量、存放地點。存在缺氧或有毒且無法達到國家標準、或者不易通風換氣的有限空間場所,作業(yè)時應佩戴隔離式呼吸器;必要時應拴帶安全繩,并可靠地固定在有限空間外,便于與監(jiān)護人員的溝通及救援。

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7.作業(yè)審批表。作業(yè)前應填寫有限空間作業(yè)審批表并按規(guī)定對作業(yè)方案以及現(xiàn)場條件進行確認,確認無誤后方可作業(yè)。最長作業(yè)時限不應超過24h,特殊情況超過時限的應辦理作業(yè)延期手續(xù)。一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張審批表,當有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時,應重新辦理審批表。

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8.作業(yè)監(jiān)護人。應設(shè)置專人進行監(jiān)護,監(jiān)護人應佩戴監(jiān)護人袖章,全程監(jiān)護,不得擅自離崗。在風險較大的有限空間作業(yè)時,應額外再增設(shè)監(jiān)護人員,隨時與有限空間作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。監(jiān)護人應裝備可靠的氣體檢測儀、通訊設(shè)備、個體防護用品、應急救援設(shè)備等,并且定期標定、維護。作業(yè)期間,監(jiān)護人不得離崗,不得進入有限空間,并應掌握有限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進行清點。

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二、互聯(lián)網(wǎng)+信息化平臺建設(shè)標準

為了更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的進行有限空間作業(yè)安全管理,有限空間作業(yè)企業(yè)應建立互聯(lián)網(wǎng)+信息化監(jiān)控平臺,平臺應具備以下功能:

1.人員及車輛封閉式管理功能

1)實時展示有限空間封閉化管理區(qū)域(以下簡稱區(qū)域)內(nèi)人員基本信息及人數(shù)功能;

2)實時展示區(qū)域內(nèi)車輛基本信息功能。

2.監(jiān)控視頻查看功能

1)查看區(qū)域內(nèi)部及周邊視頻監(jiān)控的功能。

3.風險可視化功能

1)展示整個區(qū)域及內(nèi)部危險源實時風險的功能;

2)展示區(qū)域內(nèi)作業(yè)數(shù)、人數(shù)及報警數(shù)統(tǒng)計的功能。

4.三維地圖功能

1)對整個區(qū)域進行三維建模的功能;

2)在三維地圖上展示實時風險的功能;

3)在三維地圖上展示實時報警的功能;

4)在三維地圖上查看區(qū)域監(jiān)控的功能;

5)三維地圖上展示人員實時位置的功能。

5.票證及活動管理功能

1)開具作業(yè)票證(含有限空間作業(yè)票證)功能,開具的作業(yè)票證手簽功能,且要能夠與對應的危險源綁定;

2)發(fā)起巡檢任務(wù)功能;

3)發(fā)起活動功能,發(fā)起的活動要能夠進行自定義;

4)證書管理功能,且能夠作為開具票證的驗證條件;

5)風險矩陣管理功能;

6)個人防護設(shè)備管理功能,且能夠作為開具票證的選擇項。

6.隱患排查功能

1)定義隱患排查預案功能;

2)發(fā)起隱患排查功能。

7.有限空間危險源管理功能

1)管理有限空間內(nèi)危險源的功能;

2)在三維地圖上展示危險源的功能;

3)展示危險源通風狀況、有毒可燃氣體及含氧量監(jiān)測狀況、作業(yè)狀況,以及當前風險狀態(tài)的功能。

8.有毒可燃氣體及含氧量監(jiān)測功能

1)在后臺指揮中心展示有限空間作業(yè)區(qū)域內(nèi)的有毒可燃氣體及含氧量的實時數(shù)據(jù)功能;

2)設(shè)定有毒可燃氣體及含氧量的報警閾值功能;

3)有毒可燃氣體及含氧量超過或低于閾值的報警功能。

9.區(qū)域闖入報警功能

1)設(shè)置人員闖入報警區(qū)域的功能;

2)人員闖入未授權(quán)區(qū)域的報警功能。

10.明火探測功能

1)探測到明火的報警功能。

11.緊急狀態(tài)處置功能

1)緊急按鈕開關(guān);

2)當打開緊急按鈕后,給應急處置人員自動授權(quán)進入有限空間區(qū)域的功能。       

12.手機端功能

1)監(jiān)控查看功能;

2)報警查看功能;

3)開具作業(yè)票證功能,且對有限空間作業(yè)的必要動作進行引導和留痕的功能;

4)巡檢功能;

5)隱患排查功能。