官方發(fā)布《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化》 | “鎖、網(wǎng)、欄、板、牌、柜、表、人”八要素
為進(jìn)一步提升全市工貿(mào)企業(yè)污水處理設(shè)施等有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理,根據(jù)應(yīng)急管理部近日印發(fā)的《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》(應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào)印發(fā))、江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)范》(DB32/T 3848-2020)以及工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)文的《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(工信部聯(lián)信發(fā)〔2020〕157號(hào)印發(fā))等文件精神,昆山市應(yīng)急管理局總結(jié)歸納并提出了“鎖、網(wǎng)、欄、板、牌、柜、表、人”八字要素結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+信息化平臺(tái),全面推動(dòng)企業(yè)有限空間現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)范化、作業(yè)審批表單化、過程管控節(jié)點(diǎn)化,現(xiàn)制定昆山市工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理專項(xiàng)提升建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)。
一、八字要素建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.安全鎖。進(jìn)出污水處理設(shè)施入口處需安裝安全鎖。包括實(shí)體鎖、人臉識(shí)別和車閘等智能門禁系統(tǒng)等。
選用實(shí)體鎖、智能門禁系統(tǒng)和車閘應(yīng)確保無死角,未授權(quán)人員無法通過彎腰、側(cè)身等方式繞開安全鎖進(jìn)入污水處理設(shè)施區(qū)域。人員通行的智能門禁系統(tǒng)應(yīng)選用門閘或旋轉(zhuǎn)閘。
2.防墜網(wǎng)。污水池頂部應(yīng)安裝防墜網(wǎng),防墜網(wǎng)規(guī)格及安裝方式應(yīng)符合《安全網(wǎng)》(GB 5725-2009)的規(guī)定:
(1)材質(zhì):錦綸、維綸、滌綸;
(2)繩結(jié)構(gòu):網(wǎng)繩、邊繩、系繩、筋繩均應(yīng)由不小于3股單繩編制成。繩頭部分應(yīng)經(jīng)過編花、燎燙等處理,不應(yīng)散開;
(3)質(zhì)量:?jiǎn)螐埦W(wǎng)不應(yīng)超過15kg;
(4)尺寸:平面網(wǎng)寬度/跨度不小于3m;
(5)網(wǎng)繩拉力:大于3000N;
(6)形狀:菱形或者方形,每個(gè)網(wǎng)目邊長(zhǎng)不大于8cm;
(7)位置:安裝在開口的污水池池體邊緣正上方,且可靠固定;
(8)阻燃性能:續(xù)燃、陰燃時(shí)間均不大于4s;
(9)定期修護(hù)、檢查及更換。
3.防護(hù)欄。有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、蓋和警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。防護(hù)欄顏色統(tǒng)一刷成紅白相間,防護(hù)欄高度、踢腳板等應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第3部分:工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)》(GB4053.3-2009)。
(1)高度:防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于1050mm;當(dāng)距墜落基準(zhǔn)面大于20m時(shí),防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于1200mm。
(2)踢腳板:踢腳板頂部在平臺(tái)地面之上高度應(yīng)不小于100mm, 其底部距地面應(yīng)不大于10mm。踢腳板宜采用不小于100mm×2mm的鋼板制造。
(3)顏色:防護(hù)欄顏色統(tǒng)一刷紅白相間。
4.可視化看板。根據(jù)《昆山市工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)全流程安全管理指引手冊(cè)》的規(guī)范,制作可移動(dòng)式《昆山市危險(xiǎn)作業(yè)安全可視化看板》。
(1)危險(xiǎn)作業(yè)看板建議尺寸:L*H=850mm*650mm,主要可分為8個(gè)區(qū)域。
(2)危險(xiǎn)作業(yè)看板內(nèi)容:危險(xiǎn)作業(yè)安全可視化看板共分8個(gè)部分,分別用于張貼危險(xiǎn)作業(yè)安全警告標(biāo)志卡、作業(yè)審批表、個(gè)人防護(hù)用品指令標(biāo)志卡、人員資質(zhì)、作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急裝備點(diǎn)檢清單、培訓(xùn)情況、監(jiān)護(hù)人等相關(guān)人員信息相關(guān)內(nèi)容。
(3)危險(xiǎn)作業(yè)看板位置:設(shè)置在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置。
(4)危險(xiǎn)作業(yè)看板設(shè)計(jì):具體見下圖。
① 此處文字為固定文字,印于看板上;看板上的框可設(shè)計(jì)成亞格力板材質(zhì),后續(xù)文件資料可插入放置,以便反復(fù)利用于不同危險(xiǎn)作業(yè);其中,放標(biāo)志卡處可設(shè)計(jì)成磁吸附,以便后續(xù)黏貼對(duì)應(yīng)標(biāo)志卡;
② 文字固定印于看板;框內(nèi)需要放置/黏貼警告標(biāo)志卡,且警告標(biāo)志卡需要嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)要求制作/購(gòu)買,即黑色正三角形的幾何圖形、黑色符號(hào)和黃色背景;
③ 文字固定印于看板,框內(nèi)的作業(yè)審批表使用本指引的格式,且相關(guān)人員需要審批簽字才算有效;
④ 文字固定印于看板,框內(nèi)需要放置/粘貼個(gè)人防護(hù)用品指令標(biāo)志卡,且指令標(biāo)志卡需要嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)要求制作/購(gòu)買,即圓形幾何圖形、白色圖形符號(hào)和藍(lán)色背景;
⑤ 文字固定印于看板,框內(nèi)需要放置人員資質(zhì)證的復(fù)印件信息;
⑥ 文字固定印于看板,框內(nèi)需要放置作業(yè)方案的原件;
⑦ 文字固定印于看板,此處的應(yīng)急預(yù)案需要針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的具體類別而制定,且要體現(xiàn)必要的應(yīng)急裝備/物資的種類且附上現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)檢情況;
⑧ 文字固定印于看板,框內(nèi)需要放置培訓(xùn)記錄信息,含:培訓(xùn)主題、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師、培訓(xùn)考核合格等信息;
⑨ 文字固定印于看板,框內(nèi)需要放置兩類人員信息,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員及其聯(lián)系方式。
5.警示牌。污水池入口處、樓梯處各設(shè)置三塊警示牌(告知牌、警示欄、操作規(guī)程),尺寸統(tǒng)一;污水池欄桿處每個(gè)方向至少設(shè)置一塊警示牌。有毒有害因素種類應(yīng)符合實(shí)際情況,濃度應(yīng)符合GBZ 2.1規(guī)定。
6.應(yīng)急柜。污水處理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急柜,便于取用。通訊設(shè)備、呼吸器、防毒面罩、安全繩、救生圈、吊救裝備等應(yīng)急救援物資裝備應(yīng)參考《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》(GB 30077-2013)等國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備,并定期檢驗(yàn)檢測(cè),確保應(yīng)急器材完好、有效??諝夂粑鞯葢?yīng)確保2套以上,應(yīng)急裝備清單應(yīng)寫清應(yīng)急裝備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)。
存在缺氧或有毒且無法達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、或者不易通風(fēng)換氣的有限空間場(chǎng)所,作業(yè)時(shí)應(yīng)佩戴隔離式呼吸器;必要時(shí)應(yīng)拴帶安全繩,并可靠地固定在有限空間外,便于與監(jiān)護(hù)人員的溝通及救援。
7.作業(yè)審批表。作業(yè)前應(yīng)填寫有限空間作業(yè)審批表并按規(guī)定對(duì)作業(yè)方案以及現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)無誤后方可作業(yè)。最長(zhǎng)作業(yè)時(shí)限不應(yīng)超過24h,特殊情況超過時(shí)限的應(yīng)辦理作業(yè)延期手續(xù)。
一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張審批表,當(dāng)有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時(shí),應(yīng)重新辦理審批表。
《有限空間作業(yè)審批表》樣式
申請(qǐng)單位 | 申請(qǐng)人 | 作業(yè)證編號(hào) | ||||||||||||
有限空間所屬單位 | 有限空間名稱 | |||||||||||||
作業(yè)內(nèi)容 | 有限空間內(nèi)原有介質(zhì)名稱 | |||||||||||||
作業(yè)時(shí)間 | 自 年 月 日 時(shí) 分始至 年 月 日 時(shí) 分止 | |||||||||||||
作業(yè)單位負(fù)責(zé)人 | ||||||||||||||
監(jiān)護(hù)人 | ||||||||||||||
作業(yè)人 | ||||||||||||||
涉及的其他特殊作業(yè) | ||||||||||||||
危害辨識(shí) | ||||||||||||||
分析 | 分析項(xiàng)目 | 有毒有害介質(zhì) | 可燃?xì)?/span> | 氧含量 |
時(shí)間 |
部位 |
分析人 | |||||||
分析標(biāo)準(zhǔn) | (19.5-23.5)% | |||||||||||||
分析數(shù)據(jù) | ||||||||||||||
序號(hào) | 安全措施 | 確認(rèn)人 | ||||||||||||
1 | 對(duì)有限空間危險(xiǎn)性進(jìn)行分析 | |||||||||||||
2 | 所有與有限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離,列出盲板清單,落實(shí)抽堵盲板責(zé)任人 | |||||||||||||
3 | 設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮 | |||||||||||||
4 | 設(shè)備打開通風(fēng)孔進(jìn)行自然通風(fēng),溫度適宜人員作業(yè);必要時(shí)采用強(qiáng)制通風(fēng)或佩戴空氣呼吸器,不能用通氧氣或富氧空氣的方法補(bǔ)充氧 | |||||||||||||
5 | 相關(guān)設(shè)備進(jìn)行處理,帶攪拌機(jī)的設(shè)備已切斷電源,電源開關(guān)處加鎖或掛“禁止合閘”標(biāo)志牌,設(shè)專人監(jiān)護(hù) | |||||||||||||
6 | 檢查有限空間內(nèi)部已具備作業(yè)條件,清罐時(shí)(無需用/已采用)防爆工具 | |||||||||||||
7 | 檢查有限空間進(jìn)出口通道,無阻礙人員進(jìn)出的障礙物 | |||||||||||||
8 | 分析盛裝過可燃有毒液體、氣體的有限空間內(nèi)的可燃、有毒有害氣體含量 | |||||||||||||
9 | 作業(yè)人員清楚有限空間內(nèi)存在的其他危險(xiǎn)因素,如內(nèi)部附件、集渣坑等 | |||||||||||||
10 | 作業(yè)監(jiān)護(hù)措施:消防器材( )、救生繩( )、氣防裝備( ) | |||||||||||||
11 | 其他安全措施: 編制人: | |||||||||||||
實(shí)施安全教育人 | ||||||||||||||
申請(qǐng)單位意見 簽字: 年 月 日 時(shí) 分 | ||||||||||||||
審批單位意見 簽字: 年 月 日 時(shí) 分 | ||||||||||||||
完工驗(yàn)收 簽字: 年 月 日 時(shí) 分 | ||||||||||||||
備注:此表一式三聯(lián),第一、二聯(lián)分別由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人持有,第三聯(lián)由有限空間所屬單位存檔備案,存檔時(shí)間至少1年。
8.作業(yè)監(jiān)護(hù)人。應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴監(jiān)護(hù)人袖章,全程監(jiān)護(hù),不得擅自離崗。在風(fēng)險(xiǎn)較大的有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)額外再增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,隨時(shí)與有限空間作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)裝備可靠的氣體檢測(cè)儀、通訊設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備等,并且定期標(biāo)定、維護(hù)。
作業(yè)期間,監(jiān)護(hù)人不得離崗,不得進(jìn)入有限空間,并應(yīng)掌握有限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對(duì)人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。
二、互聯(lián)網(wǎng)+信息化平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
為了更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的進(jìn)行有限空間作業(yè)安全管理,有限空間作業(yè)企業(yè)應(yīng)建立互聯(lián)網(wǎng)+信息化監(jiān)控平臺(tái),平臺(tái)應(yīng)具備以下功能:
1.人員及車輛封閉式管理功能
(1)實(shí)時(shí)展示有限空間封閉化管理區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)域”)內(nèi)人員基本信息及人數(shù)功能;
(2)實(shí)時(shí)展示區(qū)域內(nèi)車輛基本信息功能。
2.監(jiān)控視頻查看功能
(1)查看區(qū)域內(nèi)部及周邊視頻監(jiān)控的功能。
3.風(fēng)險(xiǎn)可視化功能
(1)展示整個(gè)區(qū)域及內(nèi)部危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)的功能;
(2)展示區(qū)域內(nèi)作業(yè)數(shù)、人數(shù)及報(bào)警數(shù)統(tǒng)計(jì)的功能。
4.三維地圖功能
(1)對(duì)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行三維建模的功能;
(2)在三維地圖上展示實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)的功能;
(3)在三維地圖上展示實(shí)時(shí)報(bào)警的功能;
(4)在三維地圖上查看區(qū)域監(jiān)控的功能;
(5)三維地圖上展示人員實(shí)時(shí)位置的功能。
5.票證及活動(dòng)管理功能
(1)開具作業(yè)票證(含有限空間作業(yè)票證)功能,開具的作業(yè)票證手簽功能,且要能夠與對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)源綁定;
(2)發(fā)起巡檢任務(wù)功能;
(3)發(fā)起活動(dòng)功能,發(fā)起的活動(dòng)要能夠進(jìn)行自定義;
(4)證書管理功能,且能夠作為開具票證的驗(yàn)證條件;
(5)風(fēng)險(xiǎn)矩陣管理功能;
(6)個(gè)人防護(hù)設(shè)備管理功能,且能夠作為開具票證的選擇項(xiàng)。
6.隱患排查功能
(1)定義隱患排查預(yù)案功能;
(2)發(fā)起隱患排查功能。
7.有限空間危險(xiǎn)源管理功能
(1)管理有限空間內(nèi)危險(xiǎn)源的功能;
(2)在三維地圖上展示危險(xiǎn)源的功能;
(3)展示危險(xiǎn)源通風(fēng)狀況、有毒可燃?xì)怏w及含氧量監(jiān)測(cè)狀況、作業(yè)狀況,以及當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的功能。
8.有毒可燃?xì)怏w及含氧量監(jiān)測(cè)功能
(1)在后臺(tái)指揮中心展示有限空間作業(yè)區(qū)域內(nèi)的有毒可燃?xì)怏w及含氧量的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)功能;
(2)設(shè)定有毒可燃?xì)怏w及含氧量的報(bào)警閾值功能;
(3)有毒可燃?xì)怏w及含氧量超過或低于閾值的報(bào)警功能。
9.區(qū)域闖入報(bào)警功能
(1)設(shè)置人員闖入報(bào)警區(qū)域的功能;
(2)人員闖入未授權(quán)區(qū)域的報(bào)警功能。
10.明火探測(cè)功能
(1)探測(cè)到明火的報(bào)警功能。
11.緊急狀態(tài)處置功能
(1)緊急按鈕開關(guān);
(2)當(dāng)打開緊急按鈕后,給應(yīng)急處置人員自動(dòng)授權(quán)進(jìn)入有限空間區(qū)域的功能。
12.手機(jī)端功能
(1)監(jiān)控查看功能;
(2)報(bào)警查看功能;
(3)開具作業(yè)票證功能,且對(duì)有限空間作業(yè)的必要?jiǎng)幼鬟M(jìn)行引導(dǎo)和留痕的功能;
(4)巡檢功能;
(5)隱患排查功能。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“8+1”工程,即:“鎖、網(wǎng)、欄、板、牌、柜、表、人”八字要素+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,進(jìn)一步細(xì)化工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)可視化、規(guī)范化管理要求,促使工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理落到實(shí)處,全面推動(dòng)全市污水處理設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)范化、作業(yè)審批表單化、過程管控節(jié)點(diǎn)化,積極推進(jìn)信息化、自動(dòng)化、可視化技術(shù)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)手段應(yīng)用,各有限空間作業(yè)企業(yè)信息化監(jiān)控平臺(tái)接入昆山市有限空間信息化平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一監(jiān)管,提升污水處理設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域有限空間作業(yè)人防、技防、物防水平。
二、整治時(shí)間
2021年1月起至2022年12月31日。
三、整治范圍
全市工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)有限空間作業(yè)企業(yè),重點(diǎn)是存在污水處理設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)。
四、整治重點(diǎn)
(一)全面排查有限空間全流程監(jiān)管存在的隱患問題
1.是否按照規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行有效辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬;
2.是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、位置明顯的安全標(biāo)牌和警示標(biāo)志;
3.是否在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急柜,并按照規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、急救用品用具;
4.是否按照規(guī)定對(duì)有限空間的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn);
5.是否按照規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案,作業(yè)方案是否經(jīng)審批擅自作業(yè);
6.有限空間作業(yè)是否按照規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測(cè)或者監(jiān)測(cè),并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè);
7.是否按照規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練;
8.是否將有限空間作業(yè)發(fā)包給具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé);
9.是否對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
(二)全面推進(jìn)“鎖、網(wǎng)、欄、板、牌、柜、表、人”八字要素以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)手段的有效應(yīng)用
1.安全鎖:進(jìn)出污水處理設(shè)施入口處需安裝門禁等安全鎖。
2.防墜網(wǎng):污水池頂部應(yīng)安裝防墜網(wǎng),防墜網(wǎng)規(guī)格及安裝方式應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.防護(hù)欄:防護(hù)欄高度、踢腳線等應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一刷紅白相間顏色。
4.可視化看板:根據(jù)《昆山市工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)全流程安全管理指引手冊(cè)》的規(guī)范,制作可移動(dòng)式《昆山市危險(xiǎn)作業(yè)安全可視化看板》。
5.警示牌:污水池入口處、樓梯處各設(shè)置三塊警示牌(告知牌、警示欄、操作規(guī)程),尺寸統(tǒng)一;污水池欄桿處每個(gè)方向至少設(shè)置一塊警示牌。
6.應(yīng)急柜:污水處理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急柜,應(yīng)急救援物資裝備應(yīng)參考《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》(GB30077-2013)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備,空氣呼吸器等應(yīng)確保2套以上,應(yīng)急裝備清單應(yīng)寫清應(yīng)急裝備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)。
7.作業(yè)審批表:作業(yè)前應(yīng)填寫有限空間作業(yè)審批表并按規(guī)定對(duì)作業(yè)方案以及現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)無誤后方可作業(yè)。
8.作業(yè)監(jiān)護(hù)人:應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴監(jiān)護(hù)人袖章,全程監(jiān)護(hù),不得擅自離崗。
9.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)手段:全面推廣互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)建設(shè)。
五、工作步驟
(一)全面部署動(dòng)員階段(2021年1月1起至1月31日)
各區(qū)鎮(zhèn)要根據(jù)工作方案明確職責(zé)分工、細(xì)化任務(wù)措施,全面動(dòng)員各相關(guān)企業(yè)對(duì)照規(guī)范要求開展自查自糾工作,并加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳引導(dǎo),確保專項(xiàng)提升工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)企業(yè)自查自糾階段(2021年2月1日至2月28日)
各相關(guān)企業(yè)要對(duì)照《昆山市有限空間可視化規(guī)范化建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)以及《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全自查檢查表》(附件2)開展自查自糾,針對(duì)排查出的隱患要積極整改,責(zé)任到人、措施到位,并于2021年2月28日前將附件2復(fù)印件及詳細(xì)整改方案計(jì)劃各兩份上報(bào)至屬地安監(jiān)部門、綜合執(zhí)法局有限空間作業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人處。各區(qū)鎮(zhèn)收集齊材料后一份留存,一份上報(bào)市局基礎(chǔ)科。
(三)全面排查整治階段(2021年3月1日至12月31日)
提升整治分兩個(gè)批次開展:
1.參加2020年10月30日現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的企業(yè)(名單見附件4)必須在2021年6月30日前完成整改,投入正常運(yùn)行并報(bào)備復(fù)查。
2.其余有限空間作業(yè)重點(diǎn)企業(yè)必須于2021年12月31日前完成整改,投入正常運(yùn)行并報(bào)備復(fù)查。(第二批名單另行發(fā)布)
各區(qū)鎮(zhèn)按照專項(xiàng)提升工作重點(diǎn),對(duì)相關(guān)企業(yè)逐一開展細(xì)致深入的檢查,不遺漏一家,督促企業(yè)按期完成整改。對(duì)自查自糾不到位的企業(yè)和檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為的,要按規(guī)定責(zé)令整改。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)直接處罰,或者拒不整改、整改不到位的企業(yè)要依法立案查處。全面排查整治期間,各區(qū)鎮(zhèn)每月28日前將《昆山市有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理專項(xiàng)提升工作任務(wù)進(jìn)度表》(附件4)上報(bào)市應(yīng)急管理局基礎(chǔ)科。專項(xiàng)提升整治期間發(fā)現(xiàn)的隱患、整改的隱患、處罰情況等按《昆山市有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理專項(xiàng)提升工作成果匯總表》(附件5)格式匯總,并根據(jù)整治批次,于2021年6月底及12月底前分批上報(bào)市應(yīng)急管理局基礎(chǔ)科,聯(lián)系人:吳剛,聯(lián)系電話:57757601。
市局將組織抽查,對(duì)整治不到位,進(jìn)度落后的區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)并計(jì)入年終考核,對(duì)相關(guān)企業(yè)違法行為依法嚴(yán)肅處理。
(四)鞏固提升階段(2022年1月1日至12月31日)
各相關(guān)企業(yè)整改完畢后,應(yīng)經(jīng)過報(bào)備復(fù)查,確保所有相關(guān)企業(yè)整改合格。市局將對(duì)全部技改完成并投入正常運(yùn)行的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督查。
各區(qū)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)有限空間作業(yè)企業(yè)的作業(yè)頻率和行業(yè)特點(diǎn),形成符合本轄區(qū)特點(diǎn)的有限空間作業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視本次工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)可視化規(guī)范化管理專項(xiàng)提升工作,推進(jìn)人防、技防、物防,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)措施,圍繞八字要素以及互聯(lián)網(wǎng)+信息化平臺(tái)核心要求,確保專項(xiàng)提升整治扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加大執(zhí)法力度。各區(qū)鎮(zhèn)要依托綜合行政執(zhí)法力量,加大對(duì)提升整治工作開展情況的檢查執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為立案查處,對(duì)重大隱患要責(zé)令停止作業(yè)。
(三)廣泛宣傳。各區(qū)鎮(zhèn)要加大對(duì)污水處理設(shè)施等有限空間作業(yè)專項(xiàng)提升工作的宣傳力度,引導(dǎo)各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)八字要素以及信息化建設(shè)的專項(xiàng)提升工作要求。
(四)成效鞏固。各區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)深入分析本轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn),在八字要素以及互聯(lián)網(wǎng)+信息化平臺(tái)的基礎(chǔ)上建立一套符合規(guī)范的日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。