《碳排放權(quán)交易管理辦法》2月1日正式實施,企業(yè)如何應(yīng)對?
《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》
《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》于2020年12月25日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過,自2021年2月1日起施行,引起社會各界廣泛關(guān)注。同時,納入2019-2020 年全國碳排放權(quán)交易配額管理的重點排放單位名單已經(jīng)公布,共計2267家。
黨中央、國務(wù)院高度重視應(yīng)對氣候變化工作,提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和,充分展示了中國積極應(yīng)對全球氣候變化的信心和決心。
碳交易 碳交易是為促進全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。 《京都議定書》把市場機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易,簡稱碳交易。 1 碳交易基本原理 碳交易基本原理是,合同的一方通過支付另一方獲得碳配額或核證減排量,買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實現(xiàn)其減排的目標(biāo)。在6種被要求排減的溫室氣體中,二氧化碳(CO2)為最大宗,所以這種交易以每噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)為計算單位,所以通稱為“碳交易”。其交易市場稱為碳市場,用于交易的碳配額和核證減排量稱為碳資產(chǎn)。 2 碳交易體系的策劃和實施 碳交易體系的策劃和實施主要考慮供給管理、需求管理、價格管理、評價體系及交易平臺等五大模塊: 01 供給管理包括,目標(biāo)設(shè)定、目標(biāo)分配、履約周期、配額的儲蓄和預(yù)支、選擇控排對象等內(nèi)容; 02 需求管理包括,基準(zhǔn)線選擇、項目減排量使用比例、檢測報告核查體系; 03 評價體系包括,分配效率、社會成本、外部性、魯棒性和減排效果; 04 價格管理包括,懲罰價格、安全閥機制、價格上下限、動態(tài)分配、范圍控制、碳基金、減排目標(biāo)控制; 05 交易平臺包括,交易方法、管理制度、交易機制等。 ? 工作如何開展 年度排放量超過2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的企業(yè)被歸屬為國家級重點碳排放企業(yè),進行排放配額管理。各省市也將定義省級重點排放企業(yè)管控對象。這些企業(yè)需要做哪些工作呢? 01 選擇一個年份,作為基準(zhǔn)年,核算該年度的溫室氣體排放量,以此作為排放基準(zhǔn)??梢园凑諊夜嫉膱蟾婧秃瞬橹改蟻韺嵤┖怂悖瑓⒖肌豆I(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報告通則GBT 32150-2015》,SGS建議企業(yè)對整個價值鏈同時核查溫室氣體排放量。 02 根據(jù)自身情況,實施減排措施和抵消措施。 a 能源管理。可以應(yīng)用ISO 50001:2018能源管理體系,使用清潔能源、節(jié)約用能、提高用能效率。該標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)等同采用的標(biāo)準(zhǔn)是GB/T 23331-2020。 b 改進技術(shù)工藝,減少溫室氣體直接排放。 c 制冷劑管理,減少泄漏。 d 植樹造林。 e 無碳技術(shù),碳捕捉、碳封存等。 f 參與碳交易。 除此之外 可以參與非政府組織NGO的碳項目,比如碳批露項目(CDP)、科學(xué)碳目標(biāo)倡議(SBTi)、世界自然基金會的低碳制造計劃(LCMP)、零碳工廠等。 03 每年核算溫室氣體排放量和減排量,進行碳中和認定。 碳中和 碳中和這個概念在國際上出現(xiàn)很早,許多非政府組織NGO提出過碳中和的項目。ISO組織下屬的技術(shù)工作小組(ISO/TC207/SC7/WG15)正在加緊研制ISO 14068標(biāo)準(zhǔn),即《碳中和及相關(guān)聲明實現(xiàn)溫室氣體中和的要求與原則》,該標(biāo)準(zhǔn)將是國際上首次統(tǒng)一“碳中和”術(shù)語定義,明確實現(xiàn)碳中和原則和方法的標(biāo)準(zhǔn)化指南。2020年11月5日通過在線會議形式討論了工作組草案(WD稿)。如果標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行,將成為組織碳中和的國際標(biāo)準(zhǔn)。 面對日益嚴峻的節(jié)能減排和碳中和大趨勢,企業(yè)任重而道遠,更加需要借助專業(yè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)工具和方法。SGS作為國際公認的檢驗、鑒定、測試和認證機構(gòu),是國內(nèi)認監(jiān)委備案的溫室氣體核查機構(gòu)和首批能源管理體系認證機構(gòu),SGS專業(yè)的團隊能夠利用豐富的經(jīng)驗為企業(yè)碳中和行動提供專業(yè)務(wù)實的服務(wù)。 關(guān)于SGS SGS作為國際公認的檢驗、鑒定、測試和認證機構(gòu),是公認的質(zhì)量和誠信的全球基準(zhǔn),致力于推進體系標(biāo)準(zhǔn)落地支撐、貫徹高質(zhì)量發(fā)展強國戰(zhàn)略。 SGS憑借專業(yè)的技術(shù)能力和豐富的審核經(jīng)驗,積極推動企業(yè)管理績效改善,由此帶動更多行業(yè)企業(yè)以及利益相關(guān)方共同參與到科學(xué)、有序、健康、環(huán)保的供應(yīng)鏈建設(shè)中。