消防安全有關(guān)的國家法律法規(guī)，這些入刑、罰款的紅線請注意！
與消防安全有關(guān)的國家法律法規(guī)
1、《中華人民共和國消防法》
2、相關(guān)法律包含如下：
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《中華人民共和國建筑法》
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國行政處罰法》
《中華人民共和國行政許可法》
《中華人民共和國刑法》
3、部門規(guī)章包含如下：
公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定（公安部令第39號）
《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）
社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定（公安部令109號）
建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第119號）
消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第120號）
火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定（公安部令第121號）
消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第122號）
社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定（公安部令第129號）
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《中華人民共和國消防法》
消防方針：預(yù)防為主，防消結(jié)合
消防原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與
關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定：
未經(jīng)消防設(shè)計審核的法律責(zé)任 即《中華人民共和國消防法》規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的，責(zé)令停止施工，并處3萬元以上30萬元以下罰款。
未按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的法律責(zé)任 即《中華人民共和國消防法》規(guī)定建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的，責(zé)令改正或者停止施工，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的法律責(zé)任 即《中華人民共和國消防法》規(guī)定，消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款；并對直接負(fù)責(zé)的主管人和其它直接責(zé)任人員處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。
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相關(guān)法律
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》法律責(zé)任
（背景2007年10月28日由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議審議通過，并自2008年1月1日起實(shí)施，該法共7章70條）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》設(shè)專章規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)的各類違法行為的法律責(zé)任，特別強(qiáng)調(diào)了對不同類型違法建設(shè)行為的責(zé)任追究，明確對無法采取改正措施消除影響的違法建筑予以拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處罰款，加大了對惡意違法建設(shè)的查處力度。
《中華人民共和國建筑法》法律責(zé)任
（背景1997年11月1日由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，自1998年3月1日起施行；2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修正通過，自2011年7月1日起實(shí)施。該法共8章85條）建筑法第七章是關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定，對在建筑許可、工程發(fā)包與承包、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量等方面的違法行為做出相應(yīng)處罰規(guī)定。例如：第六十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。”
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》法律責(zé)任
（背景1993年2月22日由第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過，自1993年9月1日起施行；根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改該法罰則條文共24條，占全部法律條文的1/3，處罰力度較以往增強(qiáng)。
①處罰的重點(diǎn)主要是生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品行為，制假售假行為，以及其他違法產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售行為。
②處罰手段多樣，如警告，罰款，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，沒收非法財物，吊銷執(zhí)照，撤銷資格，行政處分，追究民事責(zé)任、刑事責(zé)任；處罰方式更有可操作性，如罰款，采用計算貨值這種易于計算罰款的基數(shù)，并包含了加重處罰。
③處罰對象范圍寬泛，不僅有產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者，而且還有產(chǎn)品質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督者、國家機(jī)關(guān)工作人員，以及參與質(zhì)量違法活動的運(yùn)輸、保管、倉儲、制假技術(shù)的提供者。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》法律責(zé)任
（背景2002年6月29日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員第二十八次會議通過，自2002年11月1日起施行；根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正；根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員第十次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員關(guān)于修改《安全生產(chǎn)法》第六章共25條，規(guī)定了安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任，包括應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任及其他相關(guān)規(guī)定。
《中華人民共和國行政處罰法》法律責(zé)任
（背景1996年3月17日由第八屆人民代表大會第四次會議通過，并自同年10月1日起施行。該法共八章64條）《行政處罰法》規(guī)定，對違法實(shí)施行政處罰的人員追究法律責(zé)任。根據(jù)其行為的性質(zhì)和程度，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
《中華人民共和國行政許可法》法律責(zé)任
（背景2003年8月27日由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員第四次會議通過，并自2004年7月1日起施行。該法共8章83條）（1）行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任。針對該許可不許可、不該許可亂許可以及不依法履行監(jiān)督責(zé)任或者監(jiān)督不力等違法犯罪行為，對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人依法追究刑事、行政和民事責(zé)任。
（2）以不正當(dāng)手段獲取行政許可的行政相對人將受懲處。主要包括：
1.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請行政許可的違法行為；
2.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的違法犯罪行為；
3.行政相對人違法從事行政許可、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、出租和出借行政許可證件或者非法轉(zhuǎn)讓行政許可違法犯罪行為；
4.行政相對人違法從事行政許可，超越行政許可范圍進(jìn)行活動的違法犯罪行為；
5.向監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料或者拒絕提供真實(shí)材料的違法犯罪行為；
6.行政相對人未經(jīng)行政許可，擅自從事行政許可活動的違法犯罪行為。針對這些違法犯罪行為，對行政相對人依法追究刑事、行政和民事責(zé)任。
《中華人民共和國刑法》
（一）失火罪
失火罪是指由于行為人的過失引起的火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。
1.立案標(biāo)準(zhǔn)
最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》（公通字[2008]第36號[以下簡稱《規(guī)定（一）》）第一條規(guī)定，過失引起火災(zāi)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予以立案追訴：
（1）導(dǎo)致死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）導(dǎo)致公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的。 （3）造成10戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的。 （4）造成森林火災(zāi)，過火有林地面積2公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積4公頃以上的。
（5）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第115條第二款規(guī)定，犯失火罪的，處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役。
（二）消防責(zé)任事故罪
消防責(zé)任事故罪是指違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。
1.立案標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)定（一）》第15條規(guī)定，違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
（1）導(dǎo)致死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的。
（3）造成森林火災(zāi)，過火有林地面積2公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積4公頃以上的。
（4）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第139條第一款規(guī)定，犯消防責(zé)任事故罪，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。
（三）重大責(zé)任事故罪
重大責(zé)任事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
1.立案標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)定（一）》第8條規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予以立案追訴：
（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的。
（3）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的。
（4）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第134條第一款規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。
（四）強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪
強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪是指強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
1.立案標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)定（一）》第9條規(guī)定，強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予以立案追訴：
（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的。
（3）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬以上的。
（4）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第134條第二款規(guī)定，強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。
（五）重大勞動安全事故罪
重大勞動安全事故罪是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的行為。
1.立案標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)定（一）》第10條規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予以立案追訴：
（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬以上的。
（3）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的。
（4）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第135條第一款規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。
（六）大型群眾性活動重大安全事故罪
大型群眾性活動重大安全事故罪是指舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
1.立案標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)定（一）》第11條規(guī)定，舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予以立案追訴：
（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬以上的。
（3）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第135條第二款規(guī)定，舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上或者7年以下有期徒刑。
（七）工程重大安全事故罪
工程重大安全事故罪是指建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。
1.立案標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)定（一）》第13條規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予以立案追訴：
（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的。
（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬以上的。
（3）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
2.刑罰
《刑法》第137條規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。
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部門規(guī)章
公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定（公安部令第39號）
經(jīng)1999年5月11日公安部部長辦公會議通過，自1999年5月25日起施行，該規(guī)則共23條。
（1）概念
（2）消防行政許可辦理
（3）公共娛樂場所的消防安全技術(shù)及管理要求
（4）公共娛樂場所及其從業(yè)人員的消防安全管理責(zé)任
《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）
經(jīng)2001年10月19日公安部部長辦公會議通過，自2002年5月1日起施行，該規(guī)章共10章48條。
（1）消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的確定
（2）單位消防安全管理工作中兩項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)
（3）消防安全責(zé)任人的消防安全職責(zé)
（4）消防安全管理人的消防安全職責(zé)
（5）強(qiáng)化消防安全管理
（6）加強(qiáng)防火檢查，落實(shí)火災(zāi)隱患的整改
（7）開展消防宣傳教育培訓(xùn)和疏散演練
（8）建立消防檔案
社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定（公安部令109號）
經(jīng)2008年12月30日公安部部長會議辦公會議通過，并經(jīng)教育部、民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、國家旅游局同意，于2009年4月13日予以發(fā)布，自2009年6月1日起施行。該規(guī)章共6章37條。
（1）部門管理職責(zé)
（2）消防安全培訓(xùn)
（3）消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
（4）獎懲
建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第119號）
經(jīng)2012年7月6日公安部部長辦公會議通過，于2012年7月17日發(fā)布，并自2012年11月1日起施行。該規(guī)章共7章49條。
（1）適用范圍
（2）消防設(shè)計、施工的責(zé)令責(zé)任
（3）消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度
（4）專家評審制度
（5）執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制
消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第120號）
經(jīng)2012年7月6日公安部部長辦公會議通過，于2012年7月17日發(fā)布，并自2012年11月1日起施行，該規(guī)章共6章42條。
（1）適用范圍
（2）消防監(jiān)督檢查形式
（3）分級監(jiān)管
（4）火災(zāi)隱患判定
火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定（公安部令第121號）
經(jīng)2012年7月6日公安部部長辦公會議通過，于2012年7月17日發(fā)布，并自2012年11月1日起施行，該規(guī)章共6章48條。
（1）調(diào)查任務(wù)
（2）管轄分工
（3）調(diào)查程序
（4）復(fù)核
（5）處理
消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第122號）
經(jīng)2012年4月10日公安部部長辦公會議通過，并經(jīng)國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局同意，于2012年8月13日發(fā)布，并自2013年1月1日起施行。該規(guī)章共6章44條。
（1）適用范圍
（2）市場準(zhǔn)入
（3）產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
（4）監(jiān)督檢查
（5）法律責(zé)任
社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定（公安部令第129號）
經(jīng)2013年10月18日公安部部長辦公會議通過，于2014年2月3日發(fā)布，并自2014年5月1日起施行。該規(guī)章共7章59條。
（1）資質(zhì)許可制度
（2）分級和條件
（3）資質(zhì)許可程序
（4）規(guī)范服務(wù)活動
（5）監(jiān)督管理
來源：中國應(yīng)急管理