燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)
為指導(dǎo)各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、防范重特大事故發(fā)生、切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)?!稑?biāo)準(zhǔn)》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
《標(biāo)準(zhǔn)》指出,《標(biāo)準(zhǔn)》所稱重大隱患是指燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。縣級(jí)及以上地方人民政府城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T(mén)在開(kāi)展燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作中,可依照《標(biāo)準(zhǔn)》識(shí)別、認(rèn)定城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患,并依法依規(guī)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者落實(shí)隱患整改責(zé)任、及時(shí)消除隱患。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在安全生產(chǎn)管理中,存在“未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng),未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度”等情形之一的,判定為重大隱患。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)鈴S站安全管理中,存在“燃?xì)鈨?chǔ)罐未設(shè)置壓力、罐容或液位顯示等監(jiān)測(cè)裝置,或不具有超限報(bào)警功能;燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)備和管道未設(shè)置防止系統(tǒng)壓力參數(shù)超過(guò)限值的自動(dòng)切斷和放散裝置”等情形之一的,判定為重大隱患。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)夤艿篮驼{(diào)壓設(shè)施安全管理中,存在“在中壓及以上地下燃?xì)夤芫€保護(hù)范圍內(nèi),建有占?jí)汗芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;調(diào)壓裝置未設(shè)置防止燃?xì)獬隹趬毫Τ^(guò)下游壓力允許值的安全保護(hù)措施”等情形之一的,判定為重大隱患。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在氣瓶安全管理中,存在“擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?,銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)狻钡惹樾沃坏?,判定為重大隱患。
《標(biāo)準(zhǔn)》提出,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者供應(yīng)不具有標(biāo)準(zhǔn)要求警示性臭味燃?xì)獾?,判定為重大隱患。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列情形之一,不按規(guī)定采取書(shū)面告知用戶整改等措施的,判定為重大隱患。比如,燃?xì)庀鄬?duì)密度大于等于0.75的燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓裝置和燃具等設(shè)置在地下室、半地下室、地下箱體及其他密閉地下空間內(nèi),使用國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶?、連接管等。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確,其他嚴(yán)重違反城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),判定為重大隱患。