各區(qū)人民政府（新區(qū)管委會(huì)），各相關(guān)單位：

　　《深圳市安全生產(chǎn)約談制度》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　2018年1月30日

　　深安監(jiān)規(guī)〔2018〕1號(hào)

　　深圳市安全生產(chǎn)約談制度

　　第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地和部門(mén)監(jiān)管以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》、《中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳關(guān)于完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)失職追責(zé)責(zé)任體系的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)約談，是指市安委會(huì)對(duì)未正確履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的各區(qū)黨委政府（含新區(qū)黨工委管委會(huì)，下簡(jiǎn)稱為區(qū)黨委政府）、市政府有關(guān)部門(mén)（下簡(jiǎn)稱市有關(guān)部門(mén)）的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行的警示提醒、告誡指導(dǎo)或督促糾正性約見(jiàn)談話。

　　第三條 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各區(qū)安委會(huì)及市有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本制度有關(guān)要求制定本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)約談制度，并組織實(shí)施。

　　第四條 出現(xiàn)下列情形之一的，由市安委辦提請(qǐng)市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)區(qū)黨委政府或市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，分析安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題，提出整改要求，督促責(zé)任落實(shí)：

　　（一）被市安委辦約談，仍未落實(shí)國(guó)家、省和市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署的；

　　（二）管轄職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大或特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　?。ㄈ┕茌犅氊?zé)范圍內(nèi)1年內(nèi)發(fā)生2起以上（含本數(shù)，下同）較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　　（四）年度安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果為不稱職的；

　?。ㄎ澹┩簧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位30日（以下無(wú)特別說(shuō)明，均為自然日）內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病危害事件涉及同病種疑似職業(yè)病、職業(yè)病病人共計(jì)50人以上，造成或者可能造成重大社會(huì)影響的群眾性職業(yè)病危害事件的；

　?。┍拘袠I(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)發(fā)生社會(huì)影響大、輿論關(guān)注度高的較大以上安全生產(chǎn)事故的；

　?。ㄆ撸┦邪参瘯?huì)認(rèn)為有必要約談的其他情形。

　　第五條 出現(xiàn)下列情形之一的，由市安委辦直接對(duì)相關(guān)區(qū)黨委政府、市有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，分析安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題，提出整改要求，督促責(zé)任落實(shí)：

　?。ㄒ唬┪绰鋵?shí)國(guó)家、省和市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署的；

　　（二）管轄職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　?。ㄈ┩簧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位30日內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病危害事件涉及同病種疑似職業(yè)病、職業(yè)病病人共計(jì)30人以上50人以下（不含本數(shù)，下同），造成或者可能造成重大社會(huì)影響的群眾性職業(yè)病危害事件的；

　?。ㄋ模┻t報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故信息或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)，造成較大社會(huì)影響的；

　　（五）應(yīng)急救援和善后處置不力，導(dǎo)致事故級(jí)別上升或引發(fā)群體性事件的；

　?。┐嬖谥卮笫鹿孰[患和安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，經(jīng)上級(jí)督辦或媒體曝光后仍未能及時(shí)有效治理的；

　　（七）半年內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比上升幅度超過(guò)20%的；

　?。ò耍┍拘袠I(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)發(fā)生市領(lǐng)導(dǎo)批示或社會(huì)影響大、輿論關(guān)注度高的安全生產(chǎn)事故的；

　?。ň牛┦邪参k認(rèn)為有必要約談的其他情形。

　　第六條 約談對(duì)象是各區(qū)黨委政府、市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的，由市安委會(huì)主任或副主任任約談小組組長(zhǎng)，視情況組織市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人以及其他市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)技術(shù)專家參加;約談對(duì)象是各區(qū)黨委政府、市有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的，由市安委會(huì)副主任或受委托的市安委辦領(lǐng)導(dǎo)任約談小組組長(zhǎng)，視情況組織市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)技術(shù)專家參加。

　　第七條 約談按照以下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┓媳患s談條件的，由市安委辦提出約談?dòng)?jì)劃，組成約談小組進(jìn)行約談。如有多個(gè)約談對(duì)象，經(jīng)約談小組組長(zhǎng)同意，可進(jìn)行集體約談。

　?。ǘ┦邪参k向約談對(duì)象所在單位（下簡(jiǎn)稱被約談單位）發(fā)出書(shū)面通知，通知書(shū)應(yīng)注明被約談單位、約談對(duì)象、約談原因、約談時(shí)間和約談地點(diǎn)等事項(xiàng)。緊急情況下，可以臨時(shí)通知被約談對(duì)象接受約談。

　?。ㄈ┍患s談單位接到通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市安委辦報(bào)送參加約談人員名單和匯報(bào)材料。

　　（四）約談會(huì)議由約談對(duì)象匯報(bào)有關(guān)情況，約談小組成員可就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢并提出整改要求和工作建議，約談對(duì)象應(yīng)作出落實(shí)整改要求的承諾。

　　（五）約談會(huì)議結(jié)束后，市安委辦制定印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并做好會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作。

　　第八條 被約談單位匯報(bào)材料的內(nèi)容應(yīng)包括：出現(xiàn)被約談情形的解釋說(shuō)明及原因分析；本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)、本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)；擬采取的整改措施。

　　第九條 約談結(jié)束后，市安委辦將約談情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，被約談對(duì)象要在約談會(huì)議結(jié)束后30日內(nèi)，將落實(shí)約談要求情況書(shū)面報(bào)告市安委會(huì)。

　　約談對(duì)象是各區(qū)黨委政府、市有關(guān)部門(mén)的，市安委辦將約談情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，并根據(jù)考核方案細(xì)則進(jìn)行扣分，約談會(huì)議紀(jì)要抄送市委組織部、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；約談對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的，市安委辦將按照有關(guān)規(guī)定將約談情況納入全市安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系信息管理。

　　第十條 約談對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約談，原則上不得請(qǐng)假。如確實(shí)無(wú)法出席的，應(yīng)親自向約談小組組長(zhǎng)請(qǐng)假。

　　約談對(duì)象是各區(qū)黨委政府、市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，不接受約談或未按照規(guī)定參加約談的，由市安委會(huì)予以通報(bào)批評(píng)，并取消被約談單位當(dāng)年安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

　　約談對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，不接受約談或未按照規(guī)定參加約談的，由市安委辦予以通報(bào)批評(píng)，并從通報(bào)批評(píng)之日起1年內(nèi)列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象。

　　第十一條 本制度由市安委辦負(fù)責(zé)解釋，自2018年2月16日起實(shí)施，有效期5年。