裝置啟動前安全審查
啟動前安全審查（Pre-Start-up Safety Review，簡稱PSSR）是裝置開車前最后一次系統(tǒng)地審查，但很多企業(yè)做得并不好，原因主要有以下幾個方面：
PSSR缺少相應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來支撐 目前，國內(nèi)企業(yè)的安全管理大多比較被動，還依靠政府的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來推動，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，企業(yè)往往不愿意去做。 PSSR和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》中的試生產(chǎn)備案審查形式和效果上基本類似?！掇k法》針對試生產(chǎn)方案有7項內(nèi)容要求，備案時要求提交11項材料，涉及建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、評審專家等多方的條件確認(rèn)項。很多省市出臺了細(xì)則，甚至對氣密實驗到什么標(biāo)準(zhǔn)、記錄采用哪種格式等都提出了細(xì)致嚴(yán)格的要求。 不同的是，PSSR更偏重風(fēng)險管理，偏重技術(shù)手段，偏重系統(tǒng)性的風(fēng)險識別；試生產(chǎn)備案偏重行政手段，偏重多方責(zé)任劃分，偏重每個單項目的完成情況。隨著國家“放管服”改革的推進，試生產(chǎn)方案無需到應(yīng)急管理部門備案，企業(yè)對試生產(chǎn)重視程度逐步弱化。PSSR同樣沒有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)可以支撐。 PSSR相對工作量大 PSSR需要召集各個專業(yè)的技術(shù)人員，分階段組織實施。執(zhí)行得好的PSSR，僅審查表內(nèi)容可達上千項，每項內(nèi)容均需進行確認(rèn)，工作量相對龐大。而在裝置建設(shè)投產(chǎn)期，很多企業(yè)還停留在“大干快上”的思想境界中，企業(yè)的技術(shù)人員在這個時期也非常繁忙。因為技術(shù)力量的缺乏，PSSR的推進阻力也就比較大。在大型企業(yè)，會委托專業(yè)的機構(gòu)來實施PSSR。 PSSR非常容易被企業(yè)形式化 決定PSSR質(zhì)量的關(guān)鍵因素就是檢查表的編制。此項任務(wù)大多是以提問，判斷是或者否來進行的。一些企業(yè)的技術(shù)人員拿來表格，一“√”到底，喪失了PSSR的初衷。 企業(yè)對PSSR理解上存在誤區(qū) 新建裝置的試生產(chǎn)階段、裝置檢修后開車、長期停車后開車、大型設(shè)備新投用前、設(shè)備重大變更后重新啟用等情況，都是需要實施PSSR的。試生產(chǎn)的PSSR審查項目多、參與人員多、周期長，普通開車PSSR審查項目少、周期短、參與人員少。 “三查四定”是一種分專業(yè)的檢查，分為三個階段進行，即：單機試車之前、全系統(tǒng)聯(lián)動試車之前、化工投料試車之前。這個時候提PSSR，企業(yè)認(rèn)為自己已經(jīng)做過了。這個觀點是錯誤的。 “三查四定”與PSSR的側(cè)重點不一樣，“三查四定”偏重設(shè)計、施工缺陷的檢查，PSSR偏重于涉及裝置工藝安全的所有問題都得到解決。“三查四定”的輸出結(jié)果，是PSSR的審查項目之一。同時，“三查四定”階段也會增加部分PSSR的審查要求，以便PSSR順利通過。PSSR做完，審查出的缺陷得到了整改后，才認(rèn)為企業(yè)開車是安全的。 PSSR是在工藝設(shè)備啟動前對所有相關(guān)因素進行檢查確認(rèn)，并將所有必改項整改完成，批準(zhǔn)啟動的過程。PSSR涉及設(shè)計、施工、安裝等各個過程，涉及安全、工藝、設(shè)備、電儀等各個專業(yè)，涉及風(fēng)險管理、培訓(xùn)、變更、應(yīng)急等各個過程安全要素，是一個綜合性非常強的審查活動，僅靠安全部門是無法獨立完成的。