據(jù)河南法制報(bào)消息:近日河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)全省安全生產(chǎn)以案促改警示教育電視電話會(huì)議。會(huì)上通報(bào)了三門峽市河南煤氣(集團(tuán))有限責(zé)任公司義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故的相關(guān)情況,以及事故責(zé)任追究情況等。據(jù)通報(bào),發(fā)生爆炸事故的企業(yè)6名負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任,30名公職人員接受黨紀(jì)政務(wù)處分,還有相關(guān)企業(yè)的多名涉事人員被追責(zé)處理。
安全最好的管理是不需要安全管理部門,其次是生產(chǎn)服從安全管理,最差的就是安全服務(wù)生產(chǎn)個(gè)人猜想如果義馬氣化廠在6月26日發(fā)現(xiàn)空分裝置泄漏果斷采取停機(jī)處理,就算真的避免了一起重大安全事故,同樣會(huì)因?yàn)檫@次故障停車檢修嚴(yán)重影響全年的生產(chǎn)目標(biāo)完成,得到相應(yīng)的考核。沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為當(dāng)時(shí)的決策其實(shí)拯救了這個(gè)企業(yè),拯救了15條鮮活的生命,更不會(huì)對(duì)下達(dá)這個(gè)無(wú)比正確決策的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰與肯定。這也值得安全管理人員去深入思考。。。
1、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理缺乏內(nèi)生動(dòng)力中小企業(yè)生存困難、管理不善,總體上對(duì)履行法定安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,僥幸心理強(qiáng),主動(dòng)安全意識(shí)差,導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入能省就省、能拖就拖,安全生產(chǎn)管理工作能不干就不干、能少干就少干,安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)、過(guò)程管理和應(yīng)急能力都較弱,安全系數(shù)普遍不高,六成以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生在中小企業(yè)。
2、企業(yè)疲于應(yīng)付政府及其管理部門的各種安全生產(chǎn)管控工具安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系(雙控體系)、突發(fā)事件應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)、安全文化建設(shè)、安全事故管理和安全教育培訓(xùn)等等,共有十余個(gè)管控工具,每一個(gè)都非常好,但是,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),則疲于應(yīng)付,能用人情搞定就不用錢,能用錢擺平就不同時(shí)麻煩自己;對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō),不厭其煩,不得要領(lǐng),無(wú)所適從。
3、企業(yè)安全生產(chǎn)管理做表面文章應(yīng)付政府及其各個(gè)權(quán)力部門的各種名目繁多的檢查逢年過(guò)節(jié),重大事故之后,政府及其行業(yè)管理部門就會(huì)開(kāi)展各種形式的檢查。但大多是看匯報(bào)材料——企業(yè)突擊編撰、查臺(tái)賬——企業(yè)及時(shí)補(bǔ)齊、看檔案——企業(yè)通宵達(dá)旦編造,不一而足,各得其所,勞民傷財(cái),大家心照不宣,對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有任何實(shí)際意義。
4、用文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)政策,用形式化的培訓(xùn)完成任務(wù)政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)管理部門,只是機(jī)械地做安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的事情,但不知道做什么,更不知道怎么做是正確的,如何判斷怎么做是合格和優(yōu)良的就更不清楚了;所以,就大量地出現(xiàn)用文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)政策、用形式化的培訓(xùn)完成任務(wù)等形式主義的狀況。
5、考核評(píng)價(jià)機(jī)制導(dǎo)向錯(cuò)位安全生產(chǎn),每年都會(huì)做考核評(píng)價(jià),但鑒于手段有限,定位問(wèn)題,導(dǎo)致考核的大多是表面現(xiàn)象和工作事項(xiàng),要么就是不可挽回的實(shí)際結(jié)果;而真正對(duì)可以起實(shí)際作用的預(yù)防管控關(guān)注很少。6、初心僅僅只是為了賺錢而無(wú)實(shí)際價(jià)值如果只是美好的愿望就能解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,事情就非常簡(jiǎn)單了;如果花錢就能夠消災(zāi),企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一輪又一輪,企業(yè)花錢,第三方收錢,事故就不發(fā)生,恐怕現(xiàn)在就沒(méi)有那么多事故了。
以“唬人”的單位和“專家”名義,發(fā)表一些嘩眾取寵的觀點(diǎn),誤導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾認(rèn)知,所以,我們不得不出來(lái)說(shuō)話:提醒善良的人們,必須腳踏實(shí)地做好我們自己,才能最終解決問(wèn)題;為了商業(yè)目的,未經(jīng)深入研究,未在適當(dāng)?shù)胤秸J(rèn)真試點(diǎn)、更大范圍示范和大面積推廣應(yīng)用的實(shí)踐檢驗(yàn),將國(guó)外的所謂經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)生搬硬套,所以,我們還不得不再次站出來(lái)說(shuō)話:擦亮你的雙眼,辨別真?zhèn)?,找到正確的路徑,才不會(huì)迷失。
8.<通過(guò)達(dá)標(biāo)并不等于一勞永逸>面對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)”、“安全文化標(biāo)桿企業(yè)”、“班組安全建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)”、“雙重預(yù)防體系示范企業(yè)”等這個(gè)榮譽(yù)等身、光環(huán)籠罩的企業(yè),我們?cè)谘鲆曋?,是否也?yīng)該深究一下其背后的管理和現(xiàn)狀呢?
其實(shí)我們清醒的知道,標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)并非就不會(huì)發(fā)生事故,但如果只有貌似完美的制度和文件體系,而沒(méi)有與其匹配的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行,是否可以達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)?
我們也清醒的知道,雙重預(yù)防體系(暫且用其“體系”一詞)示范企業(yè)并非就可以完全遏制的了事故,但如果只關(guān)注制度和程序的建設(shè),是否就算是落實(shí)了雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的要求?
我們還清醒的知道,安全文化示范企業(yè)也不能保證沒(méi)有違章的發(fā)生,但如果只是制定了安全價(jià)值觀和行為規(guī)范,而沒(méi)有落實(shí)到日常的行動(dòng)中,是否就認(rèn)為已經(jīng)建立起了良好的安全文化?
其實(shí),我們都很清醒,事故的發(fā)生并不能也不應(yīng)該全盤否定我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的努力和付出,但事故卻給了我們一個(gè)安全管理可能存在問(wèn)題和漏洞的警示,給了我們一個(gè)應(yīng)該冷靜反思和客觀評(píng)估我們安全管理程度的機(jī)會(huì)!
安全工作表面上做的再好,投入的再多,如果沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處,沒(méi)有轉(zhuǎn)化成有效的安全屏障,這些投入就是無(wú)效的。安全,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,否則就會(huì)發(fā)生事故。每一起事故的發(fā)生都不是偶然的,都是隱患的不斷積累,從量變到質(zhì)變的結(jié)果,沒(méi)有哪一起事故可以逃脫“海因里希法則”!“隱患就是事故”,警鐘長(zhǎng)鳴,希望我們真正的能從這些血的案例中吸取教訓(xùn)!讓雙體系、安標(biāo)真正的成為預(yù)防事故發(fā)生的有效屏障!而不僅僅是為了達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)!