危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(2020年)
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各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局: 為進(jìn)一步落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,推動(dòng)對(duì)安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)進(jìn)行分類整治,現(xiàn)將《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(2020年)》(以下簡稱《目錄》)印發(fā)給你們,并將有關(guān)要求通知如下: 一、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全條件精準(zhǔn)化排查評(píng)估,“一企一策”實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓,是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和國務(wù)院安委會(huì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地區(qū)應(yīng)急管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,切實(shí)把推進(jìn)安全生產(chǎn)條件不符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分類整治作為提升整體安全水平的重要舉措,把《目錄》作為對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估的定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),同落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》貫通起來,結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌部署、一體推進(jìn),確保工作任務(wù)落到實(shí)處。 二、各地區(qū)應(yīng)急管理部門要扎實(shí)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),通過對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全面排查評(píng)估,按照依法依規(guī)、分類處置、政策引導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施的工作思路,推動(dòng)安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法退出一批,建立常態(tài)化工作機(jī)制,全面提升安全發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”、“從根本上解決問題”。 三、《目錄》作為對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全實(shí)施分類整治的重要依據(jù),各地區(qū)應(yīng)急管理部門可結(jié)合實(shí)際研究制定本地區(qū)詳細(xì)目錄和實(shí)施辦法。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)具體規(guī)定,區(qū)分規(guī)范達(dá)標(biāo)、改造提升、依法退出三類情況,明確分類內(nèi)容、違法依據(jù)和處理依據(jù)。 四、推進(jìn)安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)安全分類整治是一項(xiàng)綜合性、政策性很強(qiáng)的工作,要按照省級(jí)統(tǒng)籌、市縣級(jí)抓落實(shí)的原則,綜合運(yùn)用安全、環(huán)保、質(zhì)量、節(jié)能、土地等政策措施,研究制定配套政策,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。 附件:危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(2020年) 應(yīng)急管理部 2020年10月31日 附件 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(2020年) 一、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類 序號(hào) 分類內(nèi)容 違法依據(jù) 處理依據(jù) 1 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè);涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置,未經(jīng)具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第九條第一款。 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條。 2 使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。 《安全生產(chǎn)法》第三十五條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第九條第二款; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十一條。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條。 3 涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,且無法整改的。 《安全生產(chǎn)法》第十七條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第八條第二款、第九條第五款; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第三條。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條。 4 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)。 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第九條第三款; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第四條。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條。 二、停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類 序號(hào) 分類內(nèi)容 違法依據(jù) 處理依據(jù) 1 未取得安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證(試生產(chǎn)期間除外)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十四條、第二十九條、第三十三條。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十五條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》第三十七條。 2 新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的;國內(nèi)首次使用的化工工藝,未經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第九條第二款; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十九條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 3 一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源不具備緊急停車功能,對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第五條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 4 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的;裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第九條第三款; 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》第七條第三款; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第四條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條。 5 裝置的控制室、機(jī)柜間、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室等不得與設(shè)有甲、乙A類設(shè)備的房間布置在同一建筑物內(nèi)。 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第八條第一款第三項(xiàng); 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50160-2008)(2018年版)5.2.16。 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條。 6 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十二條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 7 涉及光氣、氯氣、硫化氫等劇毒氣體管道穿越除廠區(qū)外的公共區(qū)域(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第七條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第八條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 8 全壓力式液化烴球形儲(chǔ)罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施(半冷凍壓力式液化烴儲(chǔ)罐或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴儲(chǔ)罐除外),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第六條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 9 液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。(液氯鋼瓶充裝、電子級(jí)產(chǎn)品充裝除外) 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第七條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 10 氯乙烯氣柜的進(jìn)出口管道未設(shè)遠(yuǎn)程緊急切斷閥;氯乙烯氣柜的壓力(鐘罩內(nèi))、柜位高度不能實(shí)現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測(cè);未設(shè)置氣柜壓力、柜位等聯(lián)鎖。存在以上三種情形之一,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正且情節(jié)嚴(yán)重的。 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條第二、三項(xiàng); 《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》“9重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單(六)氯乙烯”第六、十一條。 《安全生產(chǎn)法》第九十六條。 11 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第十六條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第六條第一款第二項(xiàng); 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》第九條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第一條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條。 12 涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證而上崗操作的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第二條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 13 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十六條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 14 未編制崗位操作規(guī)程,未明確關(guān)鍵工藝控制指標(biāo)。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十七條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條。 15 動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施特殊作業(yè)前未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險(xiǎn)控制措施未落實(shí),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十八條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 16 列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置未開展評(píng)估,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十九條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 17 未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第二十條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第五款。 三、限期改正類 序號(hào) 分類內(nèi)容 違法依據(jù) 處理依據(jù) 1 涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目未按要求組織開展危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)。 《安全生產(chǎn)法》第三十八條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》3.2.3。 《安全生產(chǎn)法》第九十九條。 2 重大危險(xiǎn)源未按國家標(biāo)準(zhǔn)配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息儲(chǔ)存(不少于30天)等功能。 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條第一項(xiàng)。 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十二條第三項(xiàng)。 3 現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置未完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)未按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)未根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施的。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十九條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 4 涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),且未完成搬遷的;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),但未按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50779)完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固的。 《安全生產(chǎn)法》第三十八條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第八條第三款,第九條第四、五款; 《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》附件《安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表》“2設(shè)計(jì)與總圖安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表(二)總圖布局”第七項(xiàng)。 《安全生產(chǎn)法》第九十九條。 5 涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。 《安全生產(chǎn)法》第三十八條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第九條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》第七條第三款。 《安全生產(chǎn)法》第九十九條。 6 控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十三條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 7 未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng);可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信號(hào)未發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場(chǎng)控制室、中心控制室等進(jìn)行顯示報(bào)警。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第九條第一款第三項(xiàng); 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十二條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 8 地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第九條。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 9 化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十四條; 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009)3.0.2; 《石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》(SH3038-2000)4.1、4.2。 《安全生產(chǎn)法》第六十二條。 10 涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員不具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱;新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員不具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平;新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員不具備化工類大專及以上學(xué)歷。 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》“十一、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)”; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第十六條。 《安全生產(chǎn)法》第九十四條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條。 11 未建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人未每天作出安全承諾并向社會(huì)公告。 《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》4.1.5。 《安全生產(chǎn)法》第九十九條。 12 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條。 13 未將工藝、設(shè)備、生產(chǎn)組織方式等方面發(fā)生的變化納入變更管理,或在變更時(shí)未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析。 《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》4.12。 《安全生產(chǎn)法》第九十九條。 14 未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》配備應(yīng)急救援物資。 《安全生產(chǎn)法》第七十九條; 《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》(GB 30077-2013)。 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十四條第七款。 注:1.經(jīng)評(píng)估屬于暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證1-6個(gè)月,暫扣期滿仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證;屬于停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類的,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其有關(guān)安全許可或給予其他行政處罰;屬于限期改正類的,依法責(zé)令其限期改正,逾期仍未改正的,依法給予行政處罰。 2.暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類第2小類,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的主裝置使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備的,按照暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類相應(yīng)要求執(zhí)行;輔助裝置涉及使用使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備的,按照或暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備相應(yīng)要求執(zhí)行。 3.暫扣或吊銷安全許可證類第3小類,涉及爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》(GB/T 37243)確定外部安全防護(hù)距離;涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,且其設(shè)計(jì)最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》(GB/T 37243)確定外部安全防護(hù)距離;除此以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的距離要求。