《消防設(shè)施操作員》職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)解讀
《消防設(shè)施操作員》國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)頒布施行,在原《建(構(gòu))筑物消防員》國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,主要做了以下修改和調(diào)整:
1.調(diào)整了職業(yè)名稱,由“建(構(gòu))筑物消防員”調(diào)整為“消防設(shè)施操作員”。嚴(yán)格意義上講,《消防設(shè)施操作員》國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)《建(構(gòu))筑物消防員》國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。原《建(構(gòu))筑物消防員》依據(jù)的是1999年版《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》,當(dāng)時(shí)對(duì)“建(構(gòu))筑物消防員”的定義是從事建筑物、構(gòu)筑物消防安全管理、消防安全檢查和建筑消防設(shè)施操作與維護(hù)等工作的人員。從事主要工作包括:(1)消防安全檢查;(2)消防控制室監(jiān)控;(3)建筑消防設(shè)施操作與維護(hù);(4)消防安全管理等。 2015年版《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》重新梳理了與消防安全有關(guān)的職業(yè),把“建(構(gòu)) 筑物消防員”職業(yè)一分為二,把消防設(shè)施方面的工作歸類為“消防設(shè)施操作員”,把消防管理方面的工作歸類為一個(gè)新的職業(yè)——消防安全管理員。從這個(gè)角度上講,消防設(shè)施操作員是對(duì)建(構(gòu))筑物消防員的重大調(diào)整。目前,消防安全管理員職業(yè)還沒有制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),更不要談考試了。 由“建(構(gòu)) 筑物消防員”調(diào)整為“消防設(shè)施操作員”,除了剝離消防安全管理方面的內(nèi)容以外,對(duì)消防設(shè)施的深度、廣度都較之以前有了非常大的擴(kuò)展,新修改的《消防設(shè)施操作員》國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求消防設(shè)施操作員的知識(shí)面波及到消防設(shè)施的所有領(lǐng)域。 2.修改了職業(yè)功能,原“建(構(gòu))筑物消防員”含有消防安全檢查、消防控制室監(jiān)控、建筑消防設(shè)施操作與維護(hù)、消防設(shè)施維護(hù)與評(píng)估、消防安全管理與培訓(xùn)5個(gè)職業(yè)功能,新“消防設(shè)施操作員”含有設(shè)施監(jiān)控、設(shè)施操作、設(shè)施保養(yǎng)、設(shè)施維修、設(shè)施檢測(cè)、技術(shù)管理和培訓(xùn)6個(gè)職業(yè)功能。 職業(yè)功能主要是指一個(gè)職業(yè)應(yīng)該具有哪些類別的具體作用,由原“建(構(gòu))筑物消防員”可以看出,建(構(gòu))筑物消防員既有消防設(shè)施方面的功能,也有管理方面的功能,功能太復(fù)雜很顯然影響在實(shí)際工作中的作用,按照原來的規(guī)定,一個(gè)初中畢業(yè)生,既要掌握消防設(shè)施方面的知識(shí)和技能,又要掌握消防管理方面的知識(shí)和技能,可以說面太寬、事太多,有些應(yīng)接不暇、勉為其難,新的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)的設(shè)定了消防設(shè)施操作員的功能,圍繞消防設(shè)施的生命周期,在監(jiān)控、操作、保養(yǎng)、維修、檢測(cè)五個(gè)環(huán)節(jié),在不同等級(jí)分別做了不同的規(guī)定,體現(xiàn)了循序漸進(jìn)的知識(shí)上升路徑。特別需要注意的是,原先一直不明確的滅火器維修工作,也納入了消防設(shè)施操作員的職業(yè)功能,自中級(jí)消防設(shè)施操作員開始,就要學(xué)習(xí)滅火器維修的知識(shí)和技能。 3.取消了培訓(xùn)要求。按照《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》(2018版)要求,取消了培訓(xùn)期限、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)場(chǎng)地等培訓(xùn)要求。 與之前《建(構(gòu))筑物消防員》不同的是,《消防設(shè)施操作員》取消了培訓(xùn)期限、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)場(chǎng)地等培訓(xùn)要求。取消培訓(xùn)要求并不是說,消防設(shè)施操作員不需要職業(yè)技能培訓(xùn)了,而是參不參加培訓(xùn)不再作為參加鑒定考試的必要條件。長(zhǎng)期以來,有的企業(yè)甚至為了應(yīng)付政府部門的檢查,一個(gè)人多次參加培訓(xùn),今年學(xué)一次、明年又去學(xué)一次,唯恐不參加培訓(xùn)受到處罰或者查封。為了斬?cái)嗯嘤?xùn)的利益鏈條,《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》(2018版)取消了所有職業(yè)的培訓(xùn)要求,培訓(xùn)成為考生的自由選擇,也成為企業(yè)的自由選擇。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的規(guī)定,是純粹的市場(chǎng)行為。將職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中的培訓(xùn)要求取消以后,真正潛心研究職業(yè)技能培訓(xùn)的技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能擺脫不平等競(jìng)爭(zhēng),在市場(chǎng)上受到考生的青睞和歡迎。 4.增加了關(guān)鍵技能。《標(biāo)準(zhǔn)》中標(biāo)注“★”的為涉及安全生產(chǎn)或操作的關(guān)鍵技能,如考生在技能考核中違反操作規(guī)程或未達(dá)到該技能要求的,則技能考核成績(jī)?yōu)椴缓细瘛?/strong> 消防設(shè)施操作員在實(shí)際工作中的一舉一動(dòng),事關(guān)公共安全。設(shè)置關(guān)鍵技能,不僅有利于提高消防設(shè)施操作員的實(shí)際工作能力,也更便于在培訓(xùn)過程中抓住重點(diǎn),使消防設(shè)施操作員的技能要求更為明確、具體,富于層次感。所需要注意的是,不同等級(jí)的消防設(shè)施操作員關(guān)鍵技能要求并不相同,例如:初級(jí)消防設(shè)施操作員設(shè)有10項(xiàng)關(guān)鍵技能;中級(jí)消防設(shè)施操作員設(shè)有25項(xiàng)關(guān)鍵技能;高級(jí)消防設(shè)施操作員設(shè)有5項(xiàng)關(guān)鍵技能;技師和高級(jí)技師沒有設(shè)置關(guān)鍵技能,這主要是因?yàn)榘凑崭呒?jí)覆蓋低級(jí)的原則,技師、高級(jí)技師所學(xué)的內(nèi)容逐漸偏理論化、抽象化,涉及到的消防設(shè)施設(shè)備的種類也越來越少見,所以關(guān)鍵技能的設(shè)置總體上是逐步偏少的。 5.設(shè)立了職業(yè)方向。《標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)實(shí)際工作崗位需要,設(shè)立了“消防設(shè)施監(jiān)控操作”和“消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)”兩個(gè)職業(yè)方向。 設(shè)立職業(yè)方向更有利于提高消防設(shè)施操作員的就業(yè),如下表所示:初級(jí)消防設(shè)施操作員只有“消防設(shè)施監(jiān)控操作”一個(gè)職業(yè)方向,消防設(shè)施操作員高級(jí)技師只有“消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)”一個(gè)職業(yè)方向。從中級(jí)消防設(shè)施操作員開始,劃分為“消防設(shè)施監(jiān)控操作”和“消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)”兩個(gè)職業(yè)方向,這兩個(gè)職業(yè)方向的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考試內(nèi)容都不相同,但有部分重合之處。 “消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)”職業(yè)方向的消防設(shè)施操作員,主要適用于在社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)工作;“消防設(shè)施監(jiān)控操作”職業(yè)方向的消防設(shè)施操作員,主要適用于在社會(huì)單位消防控制室從事值班工作。 《消防設(shè)施操作員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以后消防控制室值班操作人員應(yīng)持有中級(jí)消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書的有關(guān)規(guī)定摘錄和說明 1.區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)的操作人員,應(yīng)持有初級(jí)消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書 《消防設(shè)施操作員》國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:五級(jí)/初級(jí)工適用消防設(shè)施監(jiān)控職業(yè)方向。五級(jí)/初級(jí)工操作火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)技能中,僅能操作區(qū)域火災(zāi)報(bào)警控制器;自四級(jí)/中級(jí)工開始,操作火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)技能擴(kuò)展至操作火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動(dòng)控制器。 由《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116-2013第3.2.1條可知,區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)適用于僅需要報(bào)警,不需要聯(lián)動(dòng)自動(dòng)消防設(shè)備的保護(hù)對(duì)象,例如快捷酒店前臺(tái)設(shè)置的區(qū)域火災(zāi)報(bào)警控制器,即屬于區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)。而區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)的操作人員,應(yīng)持有五級(jí)/初級(jí)消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書。 2.集中報(bào)警系統(tǒng)和控制中心報(bào)警系統(tǒng)的操作人員,應(yīng)持有中級(jí)及以上消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書 按照《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116-2013第3.2.3條第2款“系統(tǒng)中的火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動(dòng)控制器和消防控制室圖形顯示裝置、消防應(yīng)急廣播的控制裝置、消防專用電話總機(jī)等起集中控制作用的消防設(shè)備,應(yīng)設(shè)置在消防控制室內(nèi)。”由于集中報(bào)警系統(tǒng)不僅需要報(bào)警,同時(shí)需要聯(lián)動(dòng)自動(dòng)消防設(shè)備,所以相比較區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)而言更為復(fù)雜,而且有消防控制室以后,需要24小時(shí)值班,所以對(duì)值班操作人員的素質(zhì)有更高的要求。由于消防控制室的復(fù)雜性和《消防設(shè)施操作員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》的職業(yè)技能要求,《消防設(shè)施操作員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以后,消防控制室應(yīng)由中級(jí)及以上消防設(shè)施操作員(消防設(shè)施監(jiān)控操作方向)值班。