國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于做好2020年防暑降溫工作的通知

對于安全管理者而言，夏季是一個不太友好的季節(jié)，因為這個階段發(fā)生事故的概率最高。

高溫狀態(tài)下，除了預防各種火災事故、機械設備事故外，員工的身體狀況也是最需要關注的重點。高溫作業(yè)時，人體會出現(xiàn)一系列生理功能改變，這些變化在一定限度范圍內是適應性反應，但如超過范圍，則會產生不良影響，甚至引起病變。最常見的就是中暑，還有由于大量出汗，人體水鹽大量丟失，水電解質紊亂，代謝障礙，導致的熱痙攣。

夏季高溫作業(yè)中，為避免員工作業(yè)過程中發(fā)生意外，除了要改進工藝，改善工作條件，制定合理的休息制度外，還應持續(xù)為員工準備防暑飲品和防暑藥品。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

《關于做好2020年防暑降溫工作的通知》

國衛(wèi)辦職健函〔2020〕434號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生健康委：

全國各地即將進入夏季高溫季節(jié)，為做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化形勢下的高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，預防和控制中暑事件發(fā)生，保障廣大勞動者的健康權益，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、加強組織領導，統(tǒng)籌做好疫情防控和防暑降溫工作

各級衛(wèi)生健康行政部門要統(tǒng)籌安排好疫情防控和防暑降溫工作，堅持依法防控、科學防控、聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實常態(tài)化防控各項措施要求。要高度重視防暑降溫工作，充分認識高溫中暑對勞動者帶來的健康危害，提前謀劃安排，精心組織部署。要重點關注醫(yī)護人員、社區(qū)防疫志愿者等防疫一線人員，切實避免因高溫天氣長時間佩戴防疫用品造成中暑事件的發(fā)生。要加強對職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)病診斷機構的檢查和指導，督促提高高溫作業(yè)職業(yè)健康檢查、職業(yè)性中暑診斷的服務質量和業(yè)務能力。職業(yè)病診斷機構要及時上報確診為職業(yè)性中暑和疑似職業(yè)性中暑的病例。

二、加強監(jiān)督執(zhí)法，促進用人單位落實主體責任

各級衛(wèi)生健康行政部門要督促用人單位嚴格落實疫情防控和防暑降溫主體責任，加大對重點行業(yè)、重點人群，特別是建筑施工、冶金等行業(yè)以及爐前工、環(huán)衛(wèi)工、快遞員等工種和崗位防暑降溫措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴肅查處。用人單位要嚴格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控規(guī)定，健全疫情防控工作責任制、管理制度和應急預案，同時認真落實《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號）有關規(guī)定和防范措施，重點做好以下工作：

一是開展健康檢查，合理安排作業(yè)時間。用人單位應當在高溫天氣來臨之前，組織高溫天氣作業(yè)的勞動者進行健康檢查，對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應當調整作業(yè)崗位。用人單位要根據(jù)生產特點和作業(yè)條件，合理安排和調整作業(yè)時間，不得安排懷孕女職工和未成年工從事《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分：高溫》（GBZ/T229.3）中第三級以上的高溫工作場所作業(yè)和在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。

二是改善作業(yè)條件，保障勞動者合法權益。用人單位應當積極改善作業(yè)條件，配備必要的通風或降溫設施。為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品，不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。如發(fā)現(xiàn)勞動者出現(xiàn)中暑癥狀時，用人單位應當立即采取救治措施，嚴重者及時送醫(yī)。

三是制定應急預案，加強培訓教育。用人單位應當制定高溫中暑應急預案并組織演練，要根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應急救援人員和足量的急救藥品。要加強對勞動者上崗前和在崗期間的高溫防護、中暑急救等職業(yè)健康知識培訓，提高勞動者的自救互救能力。要指導勞動者正確佩戴口罩等防護用品，避免在疫情防控中因不科學佩戴呼吸防護用品導致職業(yè)性中暑事件發(fā)生。

三、加大宣傳力度，提高勞動者防護意識

各級衛(wèi)生健康行政部門要通過多種形式，加大對高溫危害及其防護措施的宣傳力度，特別要針對農民工人數(shù)較多的建筑工地、露天作業(yè)等容易導致高溫中暑的行業(yè)領域，通過制作發(fā)放勞動者喜聞樂見的宣傳材料等形式，普及防暑降溫知識和相關法律法規(guī)，使廣大勞動者了解高溫危害、掌握高溫危害的防護措施和個體防護方法，切實提高勞動者的自我防護意識，減少因高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)造成中暑事件的發(fā)生。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2020年6月4日

      高溫酷暑季節(jié)即將來臨，為做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化形勢下的高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，預防和控制中暑事件發(fā)生，保障廣大勞動者的健康權益，國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)了《關于做好2020年防暑降溫工作的通知》?！锻ㄖ窂娜齻€方面對新冠肺炎疫情防控常態(tài)化形勢下防暑降溫工作提出了具體要求。

一是加強組織領導，統(tǒng)籌做好疫情防控和防暑降溫工作。要求各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視，在嚴格落實常態(tài)化防控各項措施要求的同時，提前安排部署防暑降溫工作，切實避免勞動者因高溫天氣長時間佩戴防疫用品造成中暑事件的發(fā)生。

二是加強監(jiān)督執(zhí)法，促進用人單位落實主體責任。要求用人單位要嚴格落實常態(tài)化疫情防控和防暑降溫各項措施。各級衛(wèi)生健康行政部門要加大監(jiān)督檢查力度，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。

三是加大宣傳力度，提高勞動者防護意識。要求各級衛(wèi)生健康行政部門要加大對高溫危害及其防護措施的宣傳力度，提高勞動者的自我防護意識，減少因高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)造成中暑事件的發(fā)生。