項目經(jīng)理長期不在崗!多個項目被強(qiáng)制停工!
近日,漳州市住建局發(fā)布了關(guān)于歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)專項督查檢查情況的通報。具體情況如下: 本次共檢查32個項目,累計發(fā)現(xiàn)隱患問題412條,發(fā)出責(zé)令全面停工通知書4份、責(zé)令局部停工通知書9份、責(zé)令整改通知書19份。 對施工單位(項目經(jīng)理)記1003.8分,平均31.37分/項目,監(jiān)理單位(總監(jiān))記790.3分,平均24.70分/項目。 擬將長期不在崗履職的臺商投資區(qū)奧園.明樾瀾境項目經(jīng)理周*納入市級“黑名單”,責(zé)令在10個工作日內(nèi)予以更換,并完成“項目監(jiān)管系統(tǒng)”的變更手續(xù)。 給予廈門市正*利實業(yè)發(fā)展有限公司全市通報批評,納入差異化監(jiān)管對象并約談法定代表人和主要負(fù)責(zé)人。 情況表如下
一、基本情況 本次共檢查32個項目,累計發(fā)現(xiàn)隱患問題412條(詳見附表),發(fā)出責(zé)令全面停工通知書4份、責(zé)令局部停工通知書9份、責(zé)令整改通知書19份,對施工單位(項目經(jīng)理)記1003.8分,平均31.37分/項目,監(jiān)理單位(總監(jiān))記790.3分,平均24.70分/項目。 檢查發(fā)現(xiàn)問題涵蓋質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量安全、建筑起重機(jī)械、疫情防控、消防安全等方面。記分值排名前4名且責(zé)令全面停工整改的項目為:漳浦海倫堡·海倫灣(一期)工程(施工單位、項目經(jīng)理分別記95分,監(jiān)理單位、總監(jiān)分別記67.2分);富力?長泰縣十里小嶺A地塊1#樓(施工單位、項目經(jīng)理分別記74分,監(jiān)理單位、總監(jiān)分別記63.8分);漳州高新區(qū)靖城園區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)示范園(8#~11#)上部工程(施工單位、項目經(jīng)理分別記64分,監(jiān)理單位、總監(jiān)分別記63.2分);臺商投資區(qū)奧園·明樾瀾境(施工單位、項目經(jīng)理分別記63.58分,監(jiān)理單位、總監(jiān)分別記40分)。 二、主要問題 (一)質(zhì)量安全行為 1. 項目經(jīng)理、總監(jiān)、安全員等關(guān)鍵責(zé)任人實際未到崗履職; 2. 項目部未按要求對項目重大危險源進(jìn)行清單化管控; 3. 監(jiān)理項目部未編制重大危險源監(jiān)理實施細(xì)則等問題。 (二)工程質(zhì)量方面 1. 混凝土普遍存在外觀缺陷,部分項目存在擅自修補(bǔ)行為; 2. 混凝土構(gòu)件回彈推定強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計要求; 3. 混凝土試塊留置不規(guī)范,所抽查樓層未發(fā)現(xiàn)同條件養(yǎng)護(hù)試塊等問題; 4. 節(jié)點加密區(qū)的箍筋道數(shù)不足,且間距不均勻; 5. 受力鋼筋直錨長度不足; 6. 鋼筋接頭外觀質(zhì)量不滿足要求等問題。 (三)施工安全方面 1. 扣件式鋼管腳手架扣件擰緊力矩不足; 2. 外架連墻件漏設(shè); 3. 外架開口端橫向斜撐漏設(shè)等問題。; 4. 模板支撐搭設(shè)與專項施工方案不符; 5. 梁底、板底水平拉桿、剪刀撐、掃地桿等構(gòu)造措施漏設(shè); 6. 立桿頂部自由端超長等問題 (四)建筑起重機(jī)械 1. 主體施工至六層及以上施工升降機(jī)未投入使用; 2. 施工升降機(jī)進(jìn)出料門機(jī)電聯(lián)鎖、天窗限位失效; 3. 建筑起重機(jī)械維修養(yǎng)護(hù)不到位; 4. 建筑起重機(jī)械老舊。 (五)疫情防控 1. 防疫物資儲備不足; 2. 未對公共部位進(jìn)行定期消殺; 3. 未對進(jìn)出人員進(jìn)行測溫; 4. 未對現(xiàn)場人員進(jìn)行八閩健康碼建檔排查等問題。 (六)消防安全 1. 生活區(qū)、辦公區(qū)等活動板房未配備、配足滅火器; 2. 項目部廚房未使用燃?xì)鈭缶b置。 三、典型項目(企業(yè))通報 (一)各方主體責(zé)任落實到位項目 1.圓山新城蓮浦片區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造項目01地塊(不含樁基) 該項目各方責(zé)任主體履職到位;各項疫情防控措施落實到位;現(xiàn)場采用新型腳手架且搭設(shè);能較好落實各項安全生產(chǎn)措施;混凝土外觀質(zhì)量較好,無嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷;構(gòu)件垂直度、截面尺寸控制好;鋼筋牌號、規(guī)格、數(shù)量、安裝位置、接頭質(zhì)量均符合要求;節(jié)點加密箍間距、肢數(shù)和道數(shù)均符合要求。 2.南靖香格里拉項目 該項目混凝土外觀較好;鋼筋安裝質(zhì)量整體到位;使用新型模架承插盤扣,支撐構(gòu)造穩(wěn)定美觀;起重機(jī)械狀況良好;防疫制度落實到位。 3.詔安縣行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 該項目混凝土施工質(zhì)量觀感較好;鋼筋施工質(zhì)量整體較好;實測實量及質(zhì)量內(nèi)業(yè)資料完善;外架及模板支撐構(gòu)造較為完整;防揚(yáng)塵設(shè)施齊全;起重機(jī)械狀況良好;安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位;防疫制度落實到位。 (二)各方主體責(zé)任落實不到位項目 1. 漳浦海倫堡·海倫灣(一期)工程 現(xiàn)場混凝土施工質(zhì)量差,混凝土強(qiáng)度現(xiàn)場回彈及取芯驗證不合格;樓板厚度不符合設(shè)計要求;混凝土質(zhì)量缺陷擅自修補(bǔ);安全臨邊防護(hù)多處缺失;懸挑式平臺設(shè)置不規(guī)范、外架構(gòu)造缺失(橫向斜撐、連墻件等);起重機(jī)械隱患問題較多;防疫工作落實不到位,未設(shè)置隔離室,未落實“一人一檔”、“一人一碼”防疫制度。 2. 富力?長泰縣十里小嶺A地塊1#樓 監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員履職不到位;混凝土外觀質(zhì)量缺陷嚴(yán)重,豎向構(gòu)件錯位多;鋼筋安裝不到位;臨邊防護(hù)不到位;腳手架扣件扭力矩不符合要求;防護(hù)架連墻件大量漏設(shè);模板支撐可調(diào)支托螺桿外徑托板厚度不符合要求;建筑起重機(jī)械存在安全隱患。 3. 漳州高新區(qū)靖城園區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)示范園(8#~11#)上部工程 該項目人員履職不到位,監(jiān)理項目部專監(jiān)張?zhí)祆?、姜桂林,監(jiān)理員薛偉無故不在崗,未在“項目監(jiān)理系統(tǒng)”上請假登記留痕;多個批次的主要材料進(jìn)場網(wǎng)上報審,監(jiān)理單位均未于3日內(nèi)簽署回復(fù)意見;主體結(jié)構(gòu)工程存在較多質(zhì)量問題,砼結(jié)構(gòu)普遍存在嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷,現(xiàn)場無缺陷標(biāo)識,且大部分缺陷于驗收前擅自修補(bǔ);砼子分部驗收不規(guī)范,未按規(guī)定進(jìn)行實測實量現(xiàn)場標(biāo)識;模板支撐、外腳手架搭設(shè)問題較多;疫情防控措施落實不到位。 4. 臺商投資區(qū)奧園·明樾瀾境 項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員長期不在崗;混凝土外觀質(zhì)量缺陷擅自修補(bǔ);鋼筋安裝質(zhì)量差;外腳手架連墻件垂直間距過大、連墻件漏設(shè)、扣件擰緊力矩不符合要求;臨邊防護(hù)不到位;消防安全不到位;疫情防控措施落實不到位。 (三)建筑起重機(jī)械問題突出企業(yè) 由廈門市正*利實業(yè)發(fā)展有限公司(建機(jī)一體化企業(yè))專業(yè)承包的東山縣金鼎都6#、8#地塊(金鼎都6號一期項目)塔吊(閩DA-T14755)、漳州實小古雷分校擴(kuò)建工程塔吊(閩DA-T15580)存在較突出安全問題。 1. 主體責(zé)任落實不到位。安裝監(jiān)控記錄各方主體簽章不完整;驗收記錄表未明確驗收意見。 2. 設(shè)備實體存在較大安全隱患。共發(fā)現(xiàn)16個實體安全隱患問題,如漳州實小古雷分校擴(kuò)建工程塔吊(閩DA-T15580)頂升工作平臺處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接高強(qiáng)螺栓未露出螺母1~3牙,存在3顆高強(qiáng)螺栓偏短;頂升套架(西北側(cè))導(dǎo)向輪偏移;主吊鉤存在局部補(bǔ)焊現(xiàn)象。東山縣金鼎都6#、8#地塊(金鼎都6號一期項目)塔吊(閩DA-T14755)變幅小車牽引繩鋼絲繩固定小車架端斷兩股;最上道附著拉桿連接銷軸均使用雙頭銷軸。 四、處理意見 (一)此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題已通過省監(jiān)管信息系統(tǒng)直接下發(fā)責(zé)令整改(全面停工、局部停工)通知書至各項目責(zé)任單位,并抄送各地主管部門。責(zé)令全面停工的項目,責(zé)任單位整改完成后,經(jīng)屬地監(jiān)管部門初審合格后,書面向檢查組反饋并提出復(fù)工申請,經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工;責(zé)令局部停工的項目,整改完成并經(jīng)項目所在地監(jiān)管部門復(fù)查合格后方可復(fù)工,并按規(guī)定及時書面反饋我局對應(yīng)各檢查組;責(zé)令整改的項目,整改完成后經(jīng)監(jiān)理單位核實符合后方可進(jìn)入下一道工序,并按規(guī)定及時書面反饋我局對應(yīng)檢查組。各責(zé)任單位要舉一反三,全面自查自糾,切實消除工程質(zhì)量安全隱患,同時在動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)反饋留痕,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工的或逾期、拒絕整改而進(jìn)入下一道工序的,按照動態(tài)監(jiān)管辦法有關(guān)規(guī)定給予企業(yè)Mi記分。 (二)對主體責(zé)任落實到位的圓山新城蓮浦片區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造項目01地塊(不含樁基)、南靖香格里拉項目、詔安縣行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程3個項目的各方責(zé)任主體給予全市通報表揚(yáng);對現(xiàn)場問題突出、主體責(zé)任落實不到位的漳浦海倫堡·海倫灣(一期)工程、富力?長泰縣十里小嶺A地塊1#樓、漳州高新區(qū)靖城園區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)示范園(8#~11#)上部工程、臺商投資區(qū)奧園·明樾瀾境4個項目的各方責(zé)任主體給予全市通報批評。 (三)給予廈門市正*利實業(yè)發(fā)展有限公司全市通報批評,納入差異化監(jiān)管對象并約談法定代表人和主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令對在我市范圍內(nèi)安裝的所有建筑起重機(jī)械開展全面自查自糾,自查自糾情況書面報送我局。 (四)擬將長期不在崗履職的臺商投資區(qū)奧園·明樾瀾境項目經(jīng)理周*納入市級“黑名單”,責(zé)令在10個工作日內(nèi)予以更換,并完成“項目監(jiān)管系統(tǒng)”的變更手續(xù)。 五、工作要求 (一)各地建設(shè)主管部門要高度重視,切實加強(qiáng)歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實監(jiān)管責(zé)任,針對本次市級檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題舉一反三開展監(jiān)督檢查,筑牢安全生產(chǎn)紅線,確保春節(jié)期間全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 (二)各地主管部門要督促各在建工程各方責(zé)任主體加強(qiáng)春節(jié)期間安全管理和疫情防控工作,落實好各項防護(hù)措施。特別是要加強(qiáng)春節(jié)假期項目工地人員流動管控工作,落實門衛(wèi)管理制度,防止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,做好疫情防控各項措施;對易發(fā)生安全事故的重點環(huán)節(jié)、重點部位要加強(qiáng)監(jiān)控,落實專人責(zé)任;對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、基坑開挖、臨邊洞口防護(hù)、高大支模架、臨時施工用電、起重機(jī)械等重大危險源,要重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,認(rèn)真落實整改;加強(qiáng)消防保衛(wèi),遏制電氣火災(zāi)等用火用電安全事故發(fā)生;停工項目要做到工完場清;認(rèn)真落實節(jié)假日值班制度,對重要和事故易發(fā)的場所要落實專人實行24小時值班制,并時刻保持信息暢通,一旦發(fā)生異常情況,要立即組織力量處置,并及時上報相關(guān)部門。 附表:歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)專項督查檢查情況匯總表