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2019年全國(guó)森林火災(zāi)發(fā)生數(shù)量和受害面積“雙下降”

 2019年,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā),特別是燃燒4個(gè)多月的澳大利亞森林火災(zāi)引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。我國(guó)部分地區(qū)也遭遇了50年不遇的極度干旱,高溫大風(fēng)干雷暴等極端天氣明顯增多,森林草原防滅火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。應(yīng)急管理部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,先后派出8個(gè)工作組赴火場(chǎng)指導(dǎo)撲救工作,跨省調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍參與撲救行動(dòng),成功處置了多起重大森林火災(zāi),確保了全年森林草原火災(zāi)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。 2019年,全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)2345起,其中重大火災(zāi)8起、特大火災(zāi)1起,受害森林面積約13505公頃。與2018年比,森林火災(zāi)次數(shù)減少133起、降幅5.4%,受害森林面積減少2804公頃、降幅17.2%。共發(fā)生草原火災(zāi)45起,其中重大火災(zāi)1起、特大火災(zāi)2起,均為境外火燒入引發(fā),受害草原面積約66705公頃。森林草原火災(zāi)整體維持在歷史較低水平。

  一年來(lái),森林草原防滅火工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短組合,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力、以關(guān)鍵帶全局,走出一條具有中國(guó)特色的森林草原防滅火新路子。改革后機(jī)制體制優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé),完善運(yùn)行機(jī)制。國(guó)家森防指充分發(fā)揮牽頭抓總作用,進(jìn)一步強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能。國(guó)家森防指各成員單位積極響應(yīng)、密切配合,解放軍、武警部隊(duì)全力支持、強(qiáng)化協(xié)同,形成合力、共同推進(jìn)。各地黨委政府按照“上下基本對(duì)應(yīng)”的機(jī)構(gòu)改革精神完善組織體系,嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全力推動(dòng)森林草原防滅火各項(xiàng)工作落實(shí)落地。認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救的方針。加強(qiáng)與氣象部門(mén)合作,及時(shí)會(huì)商發(fā)布高森林草原火險(xiǎn)天氣警報(bào),針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段前置力量,加強(qiáng)安全防范。2.5萬(wàn)人的國(guó)家森林消防隊(duì)伍、12萬(wàn)人的地方專業(yè)森林消防隊(duì)伍、百余架應(yīng)急航空救援力量時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”, 24小時(shí)撲滅率大幅提升。不斷優(yōu)化專業(yè)指揮和創(chuàng)新戰(zhàn)法。進(jìn)一步完善中央和地方的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,對(duì)一些敏感性強(qiáng)、容易失控的森林火災(zāi),國(guó)家森防指辦公室、應(yīng)急管理部主動(dòng)介入,派出工作組、調(diào)集救援力量協(xié)助處置。針對(duì)東北、西南、華中等重點(diǎn)方向,突出空中力量及重型、特種裝備、化學(xué)滅火手段運(yùn)用,積極探索空地一體、風(fēng)水化結(jié)合、軍警民與國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍協(xié)同的聯(lián)合撲救戰(zhàn)法運(yùn)用。森林消防隊(duì)伍國(guó)家隊(duì)和主力軍作用突出。全面推進(jìn)森林消防隊(duì)伍力量體系和能力建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、迅速響應(yīng),跨區(qū)作戰(zhàn)、協(xié)同優(yōu)化,先后動(dòng)用7.9萬(wàn)余人次,撲救森林草原火災(zāi)300余起,實(shí)施跨區(qū)增援40余次,成功撲滅了山西沁源、北京密云、內(nèi)蒙古金河、廣東佛山等森林大火。監(jiān)督管理指導(dǎo)力度明顯加大。首次將森林草原防滅火工作納入2018年安全生產(chǎn)和消防工作考核,對(duì)31個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行全覆蓋考核,下發(fā)17個(gè)督辦函責(zé)成有關(guān)省區(qū)加大火災(zāi)防控力度,協(xié)調(diào)組成43個(gè)工作組赴各重點(diǎn)省區(qū)開(kāi)展督查,組織全國(guó)開(kāi)展春防森林草原消防安全大檢查、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和秋冬季防滅火工作專項(xiàng)檢查暨打擊森林草原火災(zāi)違法行為專項(xiàng)行動(dòng),整改隱患19.3萬(wàn)處,從源頭上減少火災(zāi)的發(fā)生。