轉(zhuǎn)載。

在過去，職業(yè)健康與安全生產(chǎn)緊密相連，被視為保障勞動者權(quán)益的兩大基石。特別是在安監(jiān)監(jiān)管時期，我們曾大力推動了兩者的一體化監(jiān)管工作，力求為每一位勞動者創(chuàng)造一個安全、健康的工作環(huán)境。然而，隨著時間的推移，一些地方對職業(yè)健康的重視程度卻出現(xiàn)了下滑，這一現(xiàn)象令人深感擔(dān)憂，更對勞動者的身體健康和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了潛在的威脅。

我們不禁要問：為何會出現(xiàn)這樣的變化？

深究原因，我們發(fā)現(xiàn)了一個令人不安的事實：許多人，特別是衛(wèi)生健康系統(tǒng)的部分同志，對于“安全”二字的理解出現(xiàn)了偏差。他們自然而然地認(rèn)為，只有那些帶有“安全”字樣的工作，如校園安全、建筑施工安全、道路交通安全，乃至醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全等，才屬于安全生產(chǎn)范疇。而對于職業(yè)健康或稱為職業(yè)衛(wèi)生的安全生產(chǎn)屬性，他們卻知之甚少，甚至將其與老年健康、婦幼健康等管理工作混為一談。

這種認(rèn)知上的偏差，直接導(dǎo)致了職業(yè)健康在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的地位被邊緣化。原本應(yīng)該與安全生產(chǎn)并駕齊驅(qū)的職業(yè)健康，如今卻成了被忽視的“角落”。這種局面不僅令人痛心，更對勞動者的身體健康和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了潛在的威脅。要知道，職業(yè)健康與安全生產(chǎn)是相輔相成、密不可分的。職業(yè)健康關(guān)注的是勞動者在工作過程中的身心健康和急性職業(yè)中毒預(yù)防問題，旨在預(yù)防和控制包括職業(yè)中毒、職業(yè)病、職業(yè)相關(guān)疾病在內(nèi)的職業(yè)危害，保護(hù)勞動者的健康權(quán)益。而安全生產(chǎn)則注重預(yù)防工作場所的事故和傷害，確保勞動者的生命安全和財產(chǎn)安全。只有兩者齊頭并進(jìn)，才能真正實現(xiàn)勞動者的全面保護(hù)。

但現(xiàn)實情況卻令人揪心。比如，2020年全國因塵肺病死亡人數(shù)達(dá)到了6668人，其中煤工塵肺死亡人數(shù)約4000人，這一數(shù)字竟是當(dāng)年煤礦生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的17倍。而到了2022年，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的統(tǒng)計公報，因塵肺病死亡的人數(shù)更是攀升至9613例。這些冰冷的數(shù)字背后，是一個個鮮活的生命，是一個個因職業(yè)健康被忽視而遭受不幸的家庭。

再比如，我最近了解一個案例：2018年某地一家企業(yè)的一位勞動者被診斷為塵肺病，因并發(fā)氣胸，病情較重。到目前為止，該病例已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)165萬余元，其中企業(yè)支付了100余萬元，工傷保險支付近65萬元。若此狀況持續(xù)下去，這位勞動者的生命安全將受到更加嚴(yán)重的威脅，而其所造成的經(jīng)濟(jì)損失也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般的安全生產(chǎn)事故。

事實上，根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》及各級政府的相關(guān)貫徹意見，職業(yè)健康工作一直被明確列入安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工及年度安全生產(chǎn)考核之中。無論是應(yīng)急部門推進(jìn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，還是住建部門推行的建筑與市政施工現(xiàn)場規(guī)范化，亦或是經(jīng)信部門針對鑄造企業(yè)制定的規(guī)范，這些行業(yè)主管部門的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都將職業(yè)健康與安全生產(chǎn)一同納入范疇，或作為其重要要求之一。此外，企業(yè)自主開展的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證中，職業(yè)健康被視為其核心內(nèi)容之一。

盡管已經(jīng)制定了上述的規(guī)定和措施，但在實際工作中，職業(yè)健康的重要性仍然被忽視，其體制和機(jī)制也日漸弱化。不少勞動者在沒有足夠職業(yè)健康防護(hù)的環(huán)境下工作，因此面臨更高的健康風(fēng)險。他們可能長時間接觸有害物質(zhì)，卻得不到適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)，患上職業(yè)病或遭遇急性中毒的機(jī)率大幅上升。這種情況不僅嚴(yán)重威脅勞動者的身體健康和生命安全，同時也會給家庭和社會帶來沉重的負(fù)擔(dān)。

因此，我們必須強(qiáng)調(diào)職業(yè)健康工作的重要性。它直接關(guān)系到勞動者的身體健康和生命安全，是維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。這恰如古人所言：“明者防禍于未萌，智者圖患于將來?！?/span>為了改變職業(yè)健康被邊緣化的局面，我們呼吁采取切實有效的措施來重新確立其在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的重要地位。

特別是一些基層主管部門，要強(qiáng)化落實法定職責(zé)的責(zé)任意識，既要有防范職業(yè)健康領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解職業(yè)健康群體性風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招。我們期待職業(yè)健康主管部門及其工作人員，要牢牢守住不發(fā)生職業(yè)中毒和職業(yè)病群體性事件這一安全生產(chǎn)底線，以“時時放心不下”的責(zé)任感來抓實抓細(xì)職業(yè)健康工作。

唯有如此，我們方能切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為社會的和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航！