國務院安委辦暗訪，天津港存在重大安全隱患，多名公職人員被處理
8月14日，據(jù)天津市紀委監(jiān)委消息：近日，針對天津匯洋石油儲運有限公司存在的重大安全隱患，市委市政府高度重視，立即組織相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組進行核查，強調(diào)要嚴肅認真、依法依規(guī)、從嚴從重，堅持“鐵面”、“鐵規(guī)”、“鐵腕”、“鐵心”，以零容忍的態(tài)度，出重拳、下狠手，嚴肅懲處，守牢安全生產(chǎn)底線。依據(jù)聯(lián)合調(diào)查組核查結(jié)果及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)中共天津市紀委常委會會議研究并報中共天津市委常委會批準，決定對相關(guān)責任人及單位作出嚴肅處理：
給予市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣誡勉處理。
給予市交通運輸委黨委委員、副主任劉道剛黨內(nèi)嚴重警告、政務記大過處分。
給予市交通運輸委黨委委員，市港航管理局黨組書記、局長張立國撤銷黨內(nèi)職務、政務撤職處分，降為一級主任科員。
給予市港航管理局黨組成員、副局長王向亭留黨察看一年、政務撤職處分，降為四級主任科員。
給予市港航管理局南疆管理處副處長陳立峰留黨察看二年、政務撤職處分，降為二級科員。
責成市交通運輸委、市港航管理局、市應急管理局、濱海新區(qū)政府召開專題民主生活會，總結(jié)教訓，深刻反省，并向市委、市政府作出深刻檢查。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，責令天津匯洋石油儲運有限公司停產(chǎn)停業(yè)整頓，吊銷港口經(jīng)營許可證、危險化學品經(jīng)營許可證等相關(guān)許可證件，并予以罰款；對該公司相關(guān)責任人員依法采取行政拘留措施。
向全市危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出警示函，由企業(yè)負責人作出承諾并備案。
據(jù)應急管理部官網(wǎng)此前報道，8月8日，記者跟隨國務院安委辦第一檢查組來到天津港開展重點管控化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)及港口貨場明查暗訪工作。
檢查組來到位于天津港南疆石化小區(qū)的天津匯洋石油儲運有限公司時，仍然發(fā)現(xiàn)了較為嚴重的問題。
天津匯洋石油儲運有限公司主營燃料油的儲存、經(jīng)營及簡單加工。該公司油庫內(nèi)設有8個巨大的油品儲罐，周邊都是石化儲運企業(yè)。
該企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場散落著未來得及撤走的電焊工具和焊條，檢查人員首先要求企業(yè)人員出示動火作業(yè)許可證，并查看了工人的焊工證。光動火作業(yè)證上就查出諸多問題——票證內(nèi)容設置嚴重不符合《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的要求，缺少“動火部位和動火內(nèi)容”一欄；完工驗收時間是8時20分，動火開始時間卻是8時30分；動火氣體分析時間記錄為8時40分，而該項分析本應該在票證審批之前，全流程時間記錄存在諸多矛盾與不合理之處；動火時間記錄為8時30分至17時10分，超過了一級以上動火作業(yè)票證的最長有效期——8小時；作業(yè)級別被標記為“一級”，但當日是周六，應提級為“特級”；安全教育人處空缺，很可能沒有進行現(xiàn)場安全教育；涉及的其他危險作業(yè)欄處被標記為“無”，事實上現(xiàn)場還有用電作業(yè)和登高作業(yè)；危害辨識僅識別了“著火和灼傷”，現(xiàn)場還存在觸電、高處墜落等危害；票證僅有一聯(lián)，不符合相關(guān)規(guī)定的“一式三聯(lián)”要求。檢查人員僅從動火作業(yè)證上就發(fā)現(xiàn)了以上8個問題。
檢查人員要求監(jiān)火人和企業(yè)負責人說明情況。令人意外的是，“監(jiān)火人剛剛有事離開了”“今日檢修，值班的企業(yè)領(lǐng)導不在廠區(qū)”，現(xiàn)場工人給出這樣的回答。檢查組專家孫志巖表示，動火作業(yè)證上明確規(guī)定“現(xiàn)場必須有監(jiān)火人方可動火”，監(jiān)火人是不可擅自離開的，逢節(jié)假日，動火作業(yè)要升級管理，該企業(yè)把檢修安排在休息日也是不合理的，會把本就不多的企業(yè)值班人員分流走，一旦廠區(qū)發(fā)生事故，可能找不到負責人員。
“這樣的作業(yè)單形同虛設?！碧旖蚴袨I海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長賈堤在事后這樣評價。作業(yè)票證一旦流于形式，就失去了安全防線的保障作用，等于沒有。
第一檢查組組長、應急管理部?；O(jiān)管司司長孫廣宇說：“黎巴嫩貝魯特港重大爆炸事件教訓就在眼前，我們必須深刻吸取教訓，絕不允許安全管理上的形式主義。”
另據(jù)《天津日報》報道，8月12日下午，天津市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組會議暨全市安全生產(chǎn)工作和天津港建設世界一流港口領(lǐng)導小組會議召開，深入學習貫徹習近平總書記視察天津港時的重要指示精神，加快推進智慧港口、綠色港口建設，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更加安全的發(fā)展；吸取黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件教訓，以五年前發(fā)生的“8·12”特別重大火災爆炸事故為警為鑒，永遠銘記教訓，警鐘長鳴，研究部署全市安全生產(chǎn)工作，牢牢守住天津港安全生產(chǎn)底線，堅決確保社會大局穩(wěn)定。市委書記李鴻忠，市委副書記、市長張國清出席并講話，市委副書記陰和俊出席。
會議指出，港口是天津發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。習近平總書記對天津港寄予厚望，去年親臨天津港視察，作出“志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”的重要指示要求。我們要深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，圍繞北方國際航運核心區(qū)功能定位，完善天津港空間規(guī)劃，優(yōu)化港口布局，加快建設北方國際航運樞紐，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，更好服務京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。要與國際一流港口對標對表，加大港口智能化改造力度，加快提升港口能級。抓緊謀劃實施一批重大項目，推進港口基礎(chǔ)設施建設，增強天津港承載能力。處理好港城關(guān)系，給港口留足發(fā)展空間，實現(xiàn)以港興城、港城共榮。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運為主的多式聯(lián)運，加快完善集疏運體系，進一步增強港口通達能力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動運輸和通關(guān)便利化、一體化，全面提高開放服務水平。
會議強調(diào)，安全發(fā)展是天津港發(fā)展的根本、前提和基礎(chǔ)。五年前發(fā)生的天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，付出了沉重代價，是天津之痛之殤，事故余音猶在，教訓極為沉痛、極為深刻。
近期，黎巴嫩貝魯特發(fā)生重大爆炸事件，再次警醒我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻保持高度警覺。要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要要求，深刻反思“8·12”特別重大火災爆炸事故教訓，永遠銘記教訓，警鐘常鳴，警鐘長鳴，知恥后勇，始終堅持人民至上、生命至上，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
一是堅持“隱患就是事故、事故就要處理”，堅持嚴字當頭，深入開展?；钒踩[患大起底、大排查、大整治，堅決消除安全隱患，確保隱患問題整改到位。
二是落實“四鐵”要求，堅持“鐵面”、“鐵規(guī)”、“鐵腕”、“鐵心”，以零容忍的態(tài)度，動真碰硬、不搞變通，用重典、出重拳、下狠手，堅決嚴肅懲處?；愤`規(guī)經(jīng)營、私存夾帶、謊報瞞報等問題，依法加強對企業(yè)法人的責任追究。
三是堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，從源頭治起，從細處抓好，從短板補起，加強應急管理信息化建設，完善預防控制體系，堅決筑牢防線、守住底線。
四是形成嚴密嚴格嚴厲的責任鏈條和責任閉環(huán)，壓緊壓實濱海新區(qū)黨委和政府屬地責任，層層傳導壓力，推動責任落地落實；壓緊壓實相關(guān)專業(yè)監(jiān)管部門責任，明確監(jiān)管責任主體和責任邊界，督促專業(yè)管理要求落到實處；壓緊壓實企業(yè)主體責任，加強安全教育培訓，強化應急消防設施，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，形成做好安全生產(chǎn)工作的思想和行動自覺。
來源：新京報