據(jù)應(yīng)急管理部官網(wǎng)此前報(bào)道，8月8日，記者跟隨國(guó)務(wù)院安委辦第一檢查組來(lái)到天津港開(kāi)展重點(diǎn)管控化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)及港口貨場(chǎng)明查暗訪工作。

檢查組來(lái)到位于天津港南疆石化小區(qū)的天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司時(shí)，仍然發(fā)現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問(wèn)題。

天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司主營(yíng)燃料油的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)及簡(jiǎn)單加工。該公司油庫(kù)內(nèi)設(shè)有8個(gè)巨大的油品儲(chǔ)罐，周邊都是石化儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)。

該企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)散落著未來(lái)得及撤走的電焊工具和焊條，檢查人員首先要求企業(yè)人員出示動(dòng)火作業(yè)許可證，并查看了工人的焊工證。光動(dòng)火作業(yè)證上就查出諸多問(wèn)題——票證內(nèi)容設(shè)置嚴(yán)重不符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的要求，缺少“動(dòng)火部位和動(dòng)火內(nèi)容”一欄；完工驗(yàn)收時(shí)間是8時(shí)20分，動(dòng)火開(kāi)始時(shí)間卻是8時(shí)30分；動(dòng)火氣體分析時(shí)間記錄為8時(shí)40分，而該項(xiàng)分析本應(yīng)該在票證審批之前，全流程時(shí)間記錄存在諸多矛盾與不合理之處；動(dòng)火時(shí)間記錄為8時(shí)30分至17時(shí)10分，超過(guò)了一級(jí)以上動(dòng)火作業(yè)票證的最長(zhǎng)有效期——8小時(shí)；作業(yè)級(jí)別被標(biāo)記為“一級(jí)”，但當(dāng)日是周六，應(yīng)提級(jí)為“特級(jí)”；安全教育人處空缺，很可能沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育；涉及的其他危險(xiǎn)作業(yè)欄處被標(biāo)記為“無(wú)”，事實(shí)上現(xiàn)場(chǎng)還有用電作業(yè)和登高作業(yè)；危害辨識(shí)僅識(shí)別了“著火和灼傷”，現(xiàn)場(chǎng)還存在觸電、高處墜落等危害；票證僅有一聯(lián)，不符合相關(guān)規(guī)定的“一式三聯(lián)”要求。檢查人員僅從動(dòng)火作業(yè)證上就發(fā)現(xiàn)了以上8個(gè)問(wèn)題。

檢查人員要求監(jiān)火人和企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。令人意外的是，“監(jiān)火人剛剛有事離開(kāi)了”“今日檢修，值班的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不在廠區(qū)”，現(xiàn)場(chǎng)工人給出這樣的回答。檢查組專家孫志巖表示，動(dòng)火作業(yè)證上明確規(guī)定“現(xiàn)場(chǎng)必須有監(jiān)火人方可動(dòng)火”，監(jiān)火人是不可擅自離開(kāi)的，逢節(jié)假日，動(dòng)火作業(yè)要升級(jí)管理，該企業(yè)把檢修安排在休息日也是不合理的，會(huì)把本就不多的企業(yè)值班人員分流走，一旦廠區(qū)發(fā)生事故，可能找不到負(fù)責(zé)人員。

“這樣的作業(yè)單形同虛設(shè)?！碧旖蚴袨I海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)賈堤在事后這樣評(píng)價(jià)。作業(yè)票證一旦流于形式，就失去了安全防線的保障作用，等于沒(méi)有。

第一檢查組組長(zhǎng)、應(yīng)急管理部?；O(jiān)管司司長(zhǎng)孫廣宇說(shuō)：“黎巴嫩貝魯特港重大爆炸事件教訓(xùn)就在眼前，我們必須深刻吸取教訓(xùn)，絕不允許安全管理上的形式主義。”

另?yè)?jù)《天津日?qǐng)?bào)》報(bào)道，8月12日下午，天津市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)工作和天津港建設(shè)世界一流港口領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津港時(shí)的重要指示精神，加快推進(jìn)智慧港口、綠色港口建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更加安全的發(fā)展；吸取黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件教訓(xùn)，以五年前發(fā)生的“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故為警為鑒，永遠(yuǎn)銘記教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，研究部署全市安全生產(chǎn)工作，牢牢守住天津港安全生產(chǎn)底線，堅(jiān)決確保社會(huì)大局穩(wěn)定。市委書記李鴻忠，市委副書記、市長(zhǎng)張國(guó)清出席并講話，市委副書記陰和俊出席。

會(huì)議指出，港口是天津發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書記對(duì)天津港寄予厚望，去年親臨天津港視察，作出“志在萬(wàn)里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”的重要指示要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，圍繞北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)功能定位，完善天津港空間規(guī)劃，優(yōu)化港口布局，加快建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)樞紐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。要與國(guó)際一流港口對(duì)標(biāo)對(duì)表，加大港口智能化改造力度，加快提升港口能級(jí)。抓緊謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)天津港承載能力。處理好港城關(guān)系，給港口留足發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)以港興城、港城共榮。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)為主的多式聯(lián)運(yùn)，加快完善集疏運(yùn)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)港口通達(dá)能力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)運(yùn)輸和通關(guān)便利化、一體化，全面提高開(kāi)放服務(wù)水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全發(fā)展是天津港發(fā)展的根本、前提和基礎(chǔ)。五年前發(fā)生的天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，付出了沉重代價(jià)，是天津之痛之殤，事故余音猶在，教訓(xùn)極為沉痛、極為深刻。

近期，黎巴嫩貝魯特發(fā)生重大爆炸事件，再次警醒我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻保持高度警覺(jué)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要要求，深刻反思“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，永遠(yuǎn)銘記教訓(xùn)，警鐘常鳴，警鐘長(zhǎng)鳴，知恥后勇，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

• 一是堅(jiān)持“隱患就是事故、事故就要處理”，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，深入開(kāi)展危化品安全隱患大起底、大排查、大整治，堅(jiān)決消除安全隱患，確保隱患問(wèn)題整改到位。

  
  

• 二是落實(shí)“四鐵”要求，堅(jiān)持“鐵面”、“鐵規(guī)”、“鐵腕”、“鐵心”，以零容忍的態(tài)度，動(dòng)真碰硬、不搞變通，用重典、出重拳、下狠手，堅(jiān)決嚴(yán)肅懲處?；愤`規(guī)經(jīng)營(yíng)、私存夾帶、謊報(bào)瞞報(bào)等問(wèn)題，依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人的責(zé)任追究。

  
  

• 三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，從源頭治起，從細(xì)處抓好，從短板補(bǔ)起，加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，完善預(yù)防控制體系，堅(jiān)決筑牢防線、守住底線。

  
  

• 四是形成嚴(yán)密嚴(yán)格嚴(yán)厲的責(zé)任鏈條和責(zé)任閉環(huán)，壓緊壓實(shí)濱海新區(qū)黨委和政府屬地責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)；壓緊壓實(shí)相關(guān)專業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任，明確監(jiān)管責(zé)任主體和責(zé)任邊界，督促專業(yè)管理要求落到實(shí)處；壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急消防設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，形成做好安全生產(chǎn)工作的思想和行動(dòng)自覺(jué)。
  

來(lái)源：新京報(bào)