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環(huán)保設施驗收弄虛作假,企業(yè)主被罰24萬

日前,三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對一企業(yè)在環(huán)保設施驗收中弄虛作假的行為,依法作出罰款24萬元的決定。



01
案件經(jīng)過

2019年12月5日,三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員到三水區(qū)大塘鎮(zhèn)某起毛廠進行檢查,發(fā)現(xiàn)該廠在2018年10月至2019年5月對擴建項目環(huán)境保護設施進行竣工驗收時與某服務公司共同弄虛作假,在《環(huán)境保護驗收意見》和《環(huán)境保護驗收報告》中虛假增加已建成的生產(chǎn)設備。驗收報告中配套建設治理設施的定型機有6臺,但現(xiàn)場檢查時定型機僅3臺。經(jīng)調查核實,該廠在驗收時其建成定型機只有3臺,與現(xiàn)場檢查情況一致,但驗收報告中生產(chǎn)設備與實際不符,原因是該廠承諾生產(chǎn)設備會在短時間內完成安裝,因此某服務公司在進行驗收時按照環(huán)評審批全部設備進行編寫

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02
處理結果


該廠行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十七條第二款的規(guī)定,以上違法事實有現(xiàn)場檢查筆錄、調查詢問筆錄、現(xiàn)場照片、環(huán)境保護驗收意見、環(huán)境保護驗收報告等為證。2020年2月28日,三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對該廠送達《行政處罰預先告知書》,當事人在收到預先告知書后在規(guī)定的期限內提出一直守法經(jīng)營,沒有弄虛作假的故意,排污標準符合審批指標,未造成嚴重后果等陳述申辯意見。經(jīng)復核,當事人提出陳述申辯意見不影響對違法事實的認定,三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局不予采納。三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款及佛山自由裁量規(guī)定,在2020年3月9日作出行政處罰決定,責令該廠自收到《行政處罰決定書》之日起3個月內重新通過擴建項目環(huán)境保護設施驗收,罰款24萬元的決定。該廠不服行政處罰決定,向佛山市政府行政復議委員會提出復議申請,復議委員會經(jīng)審查,于2020年7月作出了維持行政處罰的決定。


03
案件啟示

自2017年10月1日起,建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施驗收由企業(yè)自主進行。據(jù)了解,大部分企業(yè)會聘請第三方公司幫助其完成驗收工作,但驗收報告質量參差不齊。三水區(qū)生態(tài)環(huán)境分局提醒廣大企業(yè)主:根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),驗收主體為企業(yè)方,企業(yè)須承擔自主驗收的責任。企業(yè)在組織自主驗收時必須加強監(jiān)管,如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況,不得弄虛作假


04
法條鏈接

《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十七條 編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目竣工后,建設單位應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序,對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,編制驗收報告。
建設單位在環(huán)境保護設施驗收過程中,應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況,不得弄虛作假。
除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設單位應當依法向社會公開驗收報告。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關閉。
違反本條例規(guī)定,建設單位未依法向社會公開環(huán)境保護設施驗收報告的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。