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首罰!《導(dǎo)則》生效后未對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,被罰!

GB/T 29639-2020《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》已于2021年4月1日正式生效。首罰來了!企業(yè)因新標(biāo)準(zhǔn)生效,沒有及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,被罰!


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京日飼料遭罰款1.5萬元 未按規(guī)定修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案


5月12日訊 北京市應(yīng)急管理局網(wǎng)站日前發(fā)布的一份行政處罰決定書顯示,北京市京日飼料有限公司(簡稱“京日飼料”)未按規(guī)定修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,該行為違反了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條第一款第二項的規(guī)定,北京市應(yīng)急管理局對其處罰款1.5萬元。


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天眼查顯示,京日飼料成立于2002年12月10日,注冊資本1800萬元,經(jīng)營范圍包括:生產(chǎn)濃縮飼料、系列配合飼料等,公司法定代表人為范文龍。


緊急提示:還沒有對應(yīng)急預(yù)案進行修訂的企業(yè),抓緊修訂!


《導(dǎo)則》實施后企業(yè)要注意什么?


1.不是必須重新編制:應(yīng)急預(yù)案的有效期為三年(《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第35條),在有效期內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,不需要立即重新編制


2.目前新的應(yīng)急預(yù)案評審指南還沒有發(fā)布,雖然《導(dǎo)則》馬上實施,但還沒有配套的評審細(xì)則,因此在有效期內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)可根據(jù)實際情況決定是否重新編制


解讀:在應(yīng)急管理部近期的回復(fù)中,都已經(jīng)明確,原則上不需要重新編制


3.必須進行適當(dāng)修訂。在有效期內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對舊預(yù)案進行補充和部分修訂。如修改至最新的法律法規(guī)條款,可根據(jù)新導(dǎo)則的要求酌情進行適當(dāng)?shù)母卵a充,可增加修訂頁等部分內(nèi)容。


解讀:《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第36條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;

(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

4.已經(jīng)到期的預(yù)案,需按照新導(dǎo)則進行相應(yīng)調(diào)整和重新編制。


5.涉及重大修訂時,需要重新備案。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作后的應(yīng)急預(yù)案需按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。(《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第37條)


6.預(yù)案演練頻次:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。


易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。(《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第32條)