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倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)違規(guī)儲(chǔ)存、分裝危險(xiǎn)化學(xué)品 對(duì)公共安全造成現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)案

案情簡(jiǎn)介

被告人胡某某、張某某分別是上海A化工公司、B化工公司實(shí)際控制人。2021年4月,胡某某購(gòu)買了一批危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)水乙醇、甲醇、醋酸乙酯和二氯甲烷欲存放至A公司倉(cāng)庫(kù),由于該倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人陳某同意存儲(chǔ)但拒絕為其分裝,胡某某便聯(lián)系張某某幫其另尋存放地點(diǎn)及分裝該批化學(xué)品。張某某明知其承租的B公司倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有儲(chǔ)存、分裝危險(xiǎn)化學(xué)品資質(zhì),仍安排人員將胡某某的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)至該倉(cāng)庫(kù)。后胡某某安排三名員工將上述危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝,在分裝過(guò)程中發(fā)生火災(zāi),造成兩名員工受傷,倉(cāng)庫(kù)過(guò)火面積20余平方米。


2022年9月,嘉定區(qū)檢察院以危險(xiǎn)作業(yè)罪對(duì)胡某某、張某某提起公訴。同年12月,法院作出一審判決,以危險(xiǎn)作業(yè)罪判處被告人胡某某有期徒刑一年,緩刑一年,判處被告人張某某有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。


典型意義

本案是一起未經(jīng)許可違規(guī)儲(chǔ)存、分裝危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)公共安全造成現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的案件。兩名被告人面對(duì)利益誘惑,罔顧危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)規(guī)定,在無(wú)資質(zhì)、無(wú)安全設(shè)備的倉(cāng)庫(kù),雇傭無(wú)從業(yè)資格的工人從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、分裝等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),發(fā)生了火災(zāi)事故。


檢察官在辦理該案過(guò)程中,一是準(zhǔn)確認(rèn)定刑法修正案(十一)新增危險(xiǎn)作業(yè)罪的“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”。對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的鑒定評(píng)估和本案涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、分裝行為的危險(xiǎn)度,周邊環(huán)境等進(jìn)行綜合評(píng)判,認(rèn)定符合“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”。二是深挖犯罪線索。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)A公司倉(cāng)庫(kù)同樣未取得危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存資質(zhì),但已儲(chǔ)存了大量危險(xiǎn)化學(xué)品且無(wú)安全防護(hù)措施,遂將線索移送公安機(jī)關(guān)。后經(jīng)區(qū)檢察院提起公訴,A公司倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人陳某、袁某被法院以危險(xiǎn)作業(yè)罪判處刑罰。三是注重溯源治理。在依法嚴(yán)厲打擊危害生產(chǎn)安全的刑事犯罪的同時(shí),深入剖析事故發(fā)生的原因,向?qū)俚卣跋嚓P(guān)職能部門制發(fā)檢察建議,建議加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察,開展定期巡查,強(qiáng)化企業(yè)安全教育等推動(dòng)溯源治理,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。


檢察官提示,安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基石,更事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。危險(xiǎn)化學(xué)品具有毒害、腐蝕、爆炸等特性,違法違規(guī)儲(chǔ)存極易發(fā)生災(zāi)難性事故,是安全生產(chǎn)的重中之重。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存場(chǎng)所、保管方式都有嚴(yán)格的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批許可制度,依法依規(guī)開展生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),建立健全安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)配備防雷、防靜電、防水、通風(fēng)、防爆、檢測(cè)報(bào)警等設(shè)施設(shè)備。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)履行好安全主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí)和管理能力,切勿因一時(shí)利益而深陷囹圄。