2023年5月16日，南京市江寧區(qū)橫溪街道在開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域電氣焊作業(yè)和勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全出口專項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)南京某機(jī)械設(shè)備有限公司生產(chǎn)車間作業(yè)人員正在進(jìn)行焊接作業(yè)，現(xiàn)場沒有專門人員進(jìn)行安全管理，焊接作業(yè)人員陳某也未落實(shí)操作規(guī)程和安全措施。執(zhí)法人員現(xiàn)場通過應(yīng)急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”查詢，發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行焊接作業(yè)的陳某無焊接與熱切割特種作業(yè)操作證。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第10號）規(guī)定，特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)行為屬于重大事故隱患。執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)《現(xiàn)場處置措施決定書》，要求該公司立即停止陳某無證焊接作業(yè)，并對其特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。2023年4月4日，無錫市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對無錫市某超市貨架設(shè)備廠進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在黃某、秦某等6名特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)（其中企業(yè)提供的黃某、秦某的焊接與熱切割特種作業(yè)操作證系偽造）和未建立特種作業(yè)人員檔案等違法行為。執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)《現(xiàn)場處置措施決定書》，要求該公司立即停止無證焊接作業(yè)違法行為，該公司及其主要負(fù)責(zé)人分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）項(xiàng)、第三十條第一款、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第一款、第三十四條，分別依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款、第九十七條第（七）項(xiàng)，《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十條、第三十八條的規(guī)定，對該公司及其主要負(fù)責(zé)人作出行政處罰，并將涉嫌購買偽造焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證的線索移送公安機(jī)關(guān)，目前該市公安局刑警支隊(duì)已牽頭偵辦此案。2023年6月2日，常熟市應(yīng)急管理局使用無人機(jī)對常熟市某昊機(jī)械有限公司開展飛行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司焊接車間有六名工人進(jìn)行電焊作業(yè)。隨即執(zhí)法人員開展現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該公司將車間電焊作業(yè)外包給常熟市虞山鎮(zhèn)某浩機(jī)械加工廠、常熟市碧溪新區(qū)某永機(jī)械加工廠，但未與兩家外包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，未對外包單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；通過核查作業(yè)人員資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)常熟市虞山鎮(zhèn)某浩機(jī)械加工廠一名工人未取得特種作業(yè)操作證從事電焊作業(yè)。依據(jù)國家應(yīng)急管理部10號令《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第三條第（一）（二）項(xiàng)，應(yīng)判定為重大事故隱患。執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場檢查記錄》，開具了《現(xiàn)場處理措施決定書》《責(zé)令限期整改指令書》等執(zhí)法文書，責(zé)令企業(yè)暫時(shí)停止生產(chǎn)活動。常熟市某昊機(jī)械有限公司、常熟市虞山鎮(zhèn)某浩機(jī)械加工廠的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條、第四十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條、第一百零三條的規(guī)定，給予行政處罰。常熟市某昊機(jī)械有限公司法定代表人張某、車間主任陳某某、安全管理人員張某違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、第四十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條、第一百零三條的規(guī)定，實(shí)施“一案雙罰”。2023年3月7日，南通市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員通過南通市危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管控與應(yīng)急一體化平臺開展非現(xiàn)場執(zhí)法線上巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)南通某化工科技有限公司在危險(xiǎn)場所（聚氨酯樹脂車間二樓PU反應(yīng)釜上方）進(jìn)行動火作業(yè)，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)其未在一體化平臺中申報(bào)動火作業(yè)，3月9日，執(zhí)法人員對該公司現(xiàn)場核查，確認(rèn)該公司3月7日上午在危險(xiǎn)場所（聚氨酯樹脂車間二樓PU反應(yīng)釜上方）對行車大輪進(jìn)行動火作業(yè)，動火作業(yè)前未開具動火作業(yè)票證，未制定作業(yè)方案，經(jīng)現(xiàn)場測量動火作業(yè)時(shí)乙炔氣瓶與氧氣瓶間距小于5米，不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）第5.2.13條的要求，該行為屬于《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號）第18條的重大隱患情形。執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場檢查記錄》，開具了《現(xiàn)場處理措施決定書》，要求該公司停產(chǎn)整頓，并對該公司法定代表人徐某、總經(jīng)理陳某進(jìn)行了調(diào)查詢問，二人均承認(rèn)公司存在上述違法行為?；た萍加邢薰镜男袨檫`反了《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十四條第一款第（一）、（二）、（五）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第五十一條的規(guī)定，給予行政處罰。2023年5月22日，泰州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對泰州市某車業(yè)有限公司進(jìn)行舉報(bào)核查，現(xiàn)場并未發(fā)現(xiàn)有特種作業(yè)人員從事動火作業(yè)，執(zhí)法人員隨即查看企業(yè)視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)5月16日下午有一名員工在從事熱切割特種作業(yè)，經(jīng)查，該名員工未取得特種作業(yè)操作證，屬無證作業(yè)。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第10號）第三條第二項(xiàng)的規(guī)定，該公司上述作業(yè)行為判定為重大事故隱患。該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，決定給予該公司行政處罰。
