6月28日，北京市應(yīng)急管理局官方微信號(hào)“北京應(yīng)急”對(duì)南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)北京段工程停水檢修項(xiàng)目第一標(biāo)段“4·29”有限空間事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。

2020年4月29日，在位于房山區(qū)的南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)北京段工程停水檢修項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，北京韓建水利水電工程有限公司4名作業(yè)人員進(jìn)入排空閥井內(nèi)進(jìn)行除銹刷漆作業(yè)時(shí)出現(xiàn)不同程度中毒癥狀。經(jīng)查，該起事故直接原因為施工單位北京韓建水利水電工程有限公司作業(yè)人員違章進(jìn)入排空閥井有限空間進(jìn)行涂裝作業(yè)，吸入混合性氣體(三氯甲烷等)導(dǎo)致急性中毒。

北京市應(yīng)急管理局稱(chēng)，施工單位北京韓建水利水電工程有限公司未嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)審批、檢測(cè)、管理等制度，未監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用有限空間作業(yè)防護(hù)用品，未對(duì)工人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，未安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)者；作業(yè)人員作業(yè)前未檢測(cè)含氧量及有害氣體，未進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，未配備呼吸防護(hù)用品等個(gè)體防護(hù)用品，在未佩戴個(gè)人防護(hù)用品的情況下貿(mào)然施救。

此外，監(jiān)理單位河南華北水電工程監(jiān)理有限公司監(jiān)督管理不到位，未發(fā)現(xiàn)施工單位在未上報(bào)方案和材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)手續(xù)的情況下擅自施工的行為。

對(duì)此，行業(yè)主管部門(mén)市水務(wù)局針對(duì)上述違法行為，分別給予兩家企業(yè)5萬(wàn)元和2萬(wàn)元罰款的行政處罰。

北京韓建集團(tuán)有限公司對(duì)其子公司北京韓建水利水電工程有限公司罰款10萬(wàn)元，對(duì)總經(jīng)理罰款2萬(wàn)元，對(duì)分管副總經(jīng)理和技術(shù)總工各罰款1.5萬(wàn)元，并對(duì)事發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理、有限空間安全負(fù)責(zé)人、材料檢測(cè)負(fù)責(zé)人等8人分別處以罰款。

事故發(fā)生后，房山區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)事發(fā)工程多個(gè)施工點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，針對(duì)北京韓建水利水電工程有限公司未提供符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案不健全、安全設(shè)備使用不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、未建立健全特種作業(yè)人員檔案及有限空間臺(tái)賬和違反安全管理規(guī)定作業(yè)等問(wèn)題，共計(jì)罰款9.75萬(wàn)元。

北京市應(yīng)急局會(huì)同北京市水務(wù)局對(duì)北京韓建水利水電工程有限公司及其上級(jí)單位北京韓建集團(tuán)有限公司進(jìn)行警示約談，就深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅追責(zé)和嚴(yán)格落實(shí)整改防范措施提出具體要求。

北京市應(yīng)急管理局提醒，夏季屬于有限空間事故易發(fā)、高發(fā)期，希望北京市各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，舉一反三，堵塞漏洞，堅(jiān)決防范和遏制此類(lèi)事故再次發(fā)生。同時(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)；建立健全有限空間作業(yè)制度；加大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。（北京應(yīng)急管理）

一周內(nèi)連發(fā)三起有限空間作業(yè)中毒事故，6人死亡

6月27日，3名維修工人在開(kāi)封祥符區(qū)黃龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一路口修理污水泵時(shí)暈倒，3人被從污水井中打撈出時(shí)，2人已無(wú)生命體征，另外1人送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。目前，事故原因調(diào)查和善后工作正在進(jìn)行。

前不久，湖北省應(yīng)急管理廳官方微信公眾號(hào)公布了今年3月份以來(lái)，湖北省連續(xù)發(fā)生的多起有限空間作業(yè)中毒窒息事故，總計(jì)11死2傷：

■ 5月23日10時(shí)許，咸寧市赤壁市趙李橋鎮(zhèn)鑫聯(lián)科技有限公司在組織進(jìn)行煅燒窯檢修作業(yè)時(shí)發(fā)生一氧化碳中毒事故，致2死2傷，具體事故原因正在調(diào)查中。

■ 5月10日4時(shí)50分，新洲區(qū)北京天地人環(huán)保科技有限公司兩名實(shí)習(xí)員工在自建污水處理廠(chǎng)檢查鹽酸儲(chǔ)罐溢流坑過(guò)程中，墜入坑底中毒死亡。

■ 5月5日9時(shí)30分左右，湖北一力建設(shè)工程有限公司雇請(qǐng)2名工人在位于枝城鎮(zhèn)的宜都市利海環(huán)?？萍加邢薰卷?xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，從事設(shè)備基礎(chǔ)人工挖孔樁清孔施工作業(yè)時(shí)發(fā)生窒息事故，造成1人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

■ 4月23日15時(shí)30分左右，隨州市湖北正大有限公司1名外包方員工在清理該公司羽毛粉車(chē)間后的污水溝時(shí)，發(fā)生暈倒，另1名外包方員工和1名公司員工進(jìn)行施救時(shí)也相繼暈倒，經(jīng)搶救無(wú)效導(dǎo)致3人死亡。

■ 3月18日上午，襄陽(yáng)市?？悼h馬橋鎮(zhèn)聚珠選礦廠(chǎng)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前對(duì)設(shè)備進(jìn)行例行檢修時(shí)，生產(chǎn)科長(zhǎng)陳某、浮選工孟某(女)等2人在物料攪拌桶內(nèi)清理桶壁垢物時(shí)突然暈倒，陳某當(dāng)場(chǎng)死亡，孟某在送醫(yī)搶救途中死亡。

而據(jù)安全茂不完全統(tǒng)計(jì)，除湖北外，2020年4月份以來(lái)其他省份也發(fā)生了10起有限空間作業(yè)事故，累計(jì)25死10傷！

5月30日7時(shí)30分許湖北省航道工程有限公司（國(guó)企）所屬岳羅河勞務(wù)隊(duì)（湖北海鑫達(dá)勞務(wù)有限公司）在靈璧縣靈城鎮(zhèn)實(shí)施倒虹吸井作業(yè)時(shí)，1名工人進(jìn)入井內(nèi)模板拆除施工時(shí)暈厥，之后2名工人自發(fā)下井搶救時(shí)也發(fā)生暈厥情況，3人均重度昏迷。送醫(yī)搶救無(wú)效后，3人于12時(shí)前先后死亡，初步判斷為井下沼氣中毒導(dǎo)致。

據(jù)云南省應(yīng)急管理廳通報(bào)，5月29日11時(shí)10分，云南國(guó)際滇南水電事業(yè)部泗南江電站泄洪沖沙作業(yè)時(shí)發(fā)生一起疑似爆燃事故。截至5月29日17時(shí)，事故共造成6人死亡、5人受傷，傷者暫無(wú)生命危險(xiǎn)。據(jù)當(dāng)?shù)爻醪较ⅲ裟辖娬臼窃?月29日上午對(duì)大壩通風(fēng)洞（電站泄洪道前端）開(kāi)展清淤作業(yè)過(guò)程中發(fā)生疑似爆炸事故的。目前，現(xiàn)場(chǎng)救援工作已結(jié)束，正在開(kāi)展事故調(diào)查工作，省應(yīng)急廳和省能源局派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故處置。

   5月27日，寧夏銀川一男子下到污水井開(kāi)通管道堵頭，不慎沼氣中毒昏迷！老板見(jiàn)狀立刻下井救人，將員工托舉到地面后自己被困井中！事發(fā)地點(diǎn)位于寶湖西路與宏圖南街交叉口向北約100米處，一名男子被困在了馬路中央的污水井里。污水井的水面距離地面大約有四米，井口半徑50公分左右。救援人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后，將老板救出。不幸的是，老板已失去意識(shí)最終搶救無(wú)效身亡。

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2020年5月26日，合肥市應(yīng)急管理局通報(bào)，2020年5月23日14時(shí)30分左右，安徽國(guó)禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司在廬江縣發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成1人死亡。

2020年5月6日20時(shí)40分許，淮南市壽縣綠色東方新能源有限公司在垃圾庫(kù)外墻縫隙封堵外包作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生中毒事故，造成3人搶救無(wú)效死亡、2人受傷。

據(jù)安徽省安委會(huì)辦公室通報(bào)顯示，江蘇宜興金超公司在對(duì)淮南市壽縣綠色東方新能源有限公司垃圾庫(kù)外墻縫隙封堵外包作業(yè)過(guò)程中，3名作業(yè)人員佩戴自吸過(guò)濾式半面罩（過(guò)濾式防毒面具，可防范一般有毒氣體，但不能防范硫化氫等有毒氣體）進(jìn)入垃圾庫(kù)內(nèi)施工，發(fā)生中毒事故。2名營(yíng)救人員也佩戴自吸過(guò)濾式半面罩進(jìn)入垃圾庫(kù)營(yíng)救，造成不同程度中毒。事故共造成3名作業(yè)人員死亡，2名營(yíng)救人員中毒。

據(jù)合肥市應(yīng)急管理局官網(wǎng)消息，2020年5月14日10時(shí)10分左右，巢湖皖維金泉實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成1人死亡。

5月5日9時(shí)30分左右，湖北一力建設(shè)工程有限公司雇請(qǐng)2名工人在位于枝城鎮(zhèn)的宜都市利海環(huán)?？萍加邢薰卷?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)從事設(shè)備基礎(chǔ)人工挖孔樁清孔作業(yè)時(shí)發(fā)生窒息事故，造成1人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

2020年4月17日6時(shí)30分，福建南平市延平區(qū)南平中農(nóng)綠竹環(huán)保纖維有限公司在組織清理廢水池過(guò)程中，1人倒在廢水池中，另外2人施救不當(dāng)相繼倒在廢水池中，造成3人死亡。

一是未落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位。污水池、化糞池、沼氣池、腌漬池、紙漿池、市政管道、地下室等各類(lèi)有限空間，在清淤清污和檢維修作業(yè)過(guò)程中極易造成硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體中毒和缺氧窒息事故。事故單位沒(méi)有對(duì)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)評(píng)估，未落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，未嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序，在檢測(cè)、防護(hù)、監(jiān)護(hù)等安全條件未確認(rèn)情況下實(shí)施作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

二是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置不當(dāng)，由于事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員缺乏基本的應(yīng)急常識(shí)和自救互救能力，缺失個(gè)體防護(hù)器材和應(yīng)急裝備，在沒(méi)有弄清致害因素，也沒(méi)有采取可靠防護(hù)措施情況下盲目施救，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

三是對(duì)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作不重視，事故單位相關(guān)管理制度和作業(yè)規(guī)程不健全、不落實(shí)，防護(hù)器材和應(yīng)急裝備配備不全，沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置措施缺乏針對(duì)性，未開(kāi)展有限空間作業(yè)應(yīng)急演練，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。

四是安全教育培訓(xùn)工作不到位。一些企業(yè)特別是中小企業(yè)沒(méi)有組織過(guò)有限空間知識(shí)培訓(xùn)或培訓(xùn)質(zhì)量不高，從業(yè)人員對(duì)有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、對(duì)作業(yè)程序不清楚，監(jiān)護(hù)人員缺乏監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力。無(wú)知者無(wú)畏是事故發(fā)生的重要原因。

五是監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分地區(qū)對(duì)相關(guān)行業(yè)有限空間監(jiān)管工作不夠重視，對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和安全知識(shí)技能宣貫培訓(xùn)工作不到位，監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。

安全是生命，安全生產(chǎn)無(wú)小事，請(qǐng)不要再用生命去檢查安全規(guī)范了。請(qǐng)牢記作業(yè)安全操作規(guī)范，牢記安全第一！血的教訓(xùn)告訴我們，有限空間安全作業(yè)知識(shí)的了解刻不容緩！

受限空間歷來(lái)是威脅員工生命安全的“隱形殺手”，有限空間安全事故一再發(fā)生，也給我們重重敲響了警鐘。尤其夏季是有限空間事故的高發(fā)期，由于溫度高、濕度大，有毒有害氣體容易揮發(fā)聚集，人員如果在防護(hù)不到位的情況下，貿(mào)然進(jìn)入通風(fēng)不良的有限空間，極易發(fā)生中毒窒息事故，輕則昏迷、重則危及生命。