1、各市在受理轄區(qū)內(nèi)新提交的起重機械產(chǎn)權(quán)備案時，應(yīng)對該設(shè)備進行現(xiàn)場核查，禁止外省淘汰的舊設(shè)備和不含標準節(jié)的主機（“光頭機”）進行產(chǎn)權(quán)備案。

2、各地可通過“廣西現(xiàn)場檢測”微信公眾號的地圖展示功能，查詢正在進行建筑起重機械檢驗檢測工作的工程項目定位信息，直接到工地現(xiàn)場開展核查工作。

3、現(xiàn)場作業(yè)的每個塔式起重機操作班組最少需配置2名建筑起重信號司索工，原則上每組塔式起重機操作班組每日工作時間不應(yīng)超過8個小時。

4、對持外省建筑施工特種作業(yè)資格證書的上崗人員實行入庫管理，對無法核驗真實性的持證人員應(yīng)拒絕進入我區(qū)建筑市場作業(yè)。

5、起重機械安裝拆卸人員進行安裝、拆卸、頂升加高作業(yè)前，需通過“機械管理系統(tǒng)”進行人臉識別身份驗證。

關(guān)于進一步加強我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工地起重機械設(shè)備安全監(jiān)管的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為深刻吸取玉林市碧桂園鳳凰城五期“5.16”施工升降機吊籠墜落事故教訓，進一步規(guī)范起重機械設(shè)備租賃、安拆、使用、檢驗等行為，充分運用“廣西建筑起重機械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)”（以下簡稱“機械管理系統(tǒng)”）和“廣西建設(shè)工程檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡稱“檢測監(jiān)管系統(tǒng)”）兩個信息平臺，加強對建筑起重機械設(shè)備的信息監(jiān)管，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，將相關(guān)要求通知如下：

一、加強起重設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案管理

（一）各市在受理轄區(qū)內(nèi)新提交的起重機械產(chǎn)權(quán)備案時，應(yīng)委托當?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)或直接由當?shù)刈〗ㄖ鞴懿块T對該設(shè)備進行現(xiàn)場核查，禁止外省淘汰的舊設(shè)備和不含標準節(jié)的主機（“光頭機”）進行產(chǎn)權(quán)備案。

（二）各地應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有已備案的起重機械進行現(xiàn)場抽查，發(fā)現(xiàn)有第（一）項所列情況的，應(yīng)責令停止使用，并取消原有備案。

（三）各市應(yīng)通過“機械管理系統(tǒng)”對轄區(qū)內(nèi)的建筑起重設(shè)備租賃單位實行動態(tài)監(jiān)管，對于人員設(shè)備不滿足桂建質(zhì)〔2015〕 6號文第十一條要求的，應(yīng)立即要求其整改。

二、加強起重設(shè)備從業(yè)人員的監(jiān)管

（一）起重機械安裝拆卸人員進行安裝、拆卸、頂升加高作業(yè)前需通過“機械管理系統(tǒng)”進行人臉識別身份驗證，并通過施工總承包單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員確認后，方可進行安裝、拆卸、頂升加高作業(yè)。

（二）現(xiàn)場作業(yè)的每個塔式起重機操作班組最少需配置2名建筑起重信號司索工，原則上每組塔式起重機操作班組每日工作時間不應(yīng)超過8個小時。

（三）對持外省（市、自治區(qū)）建筑施工特種作業(yè)資格證書的上崗人員實行入庫管理，對無法核驗真實性的持證人員應(yīng)拒絕進入我區(qū)建筑市場作業(yè)。

三、加強起重設(shè)備從業(yè)單位安全監(jiān)管工作

（一）租賃、安裝單位應(yīng)建立和完善設(shè)備安全管理機制，建立和運用企業(yè)內(nèi)部管理信息化平臺，實現(xiàn)安全檢查、維護保養(yǎng)、安拆作業(yè)過程的留痕追溯管控，并將數(shù)據(jù)共享對接到“機械管理系統(tǒng)”中。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)嚴格審核建筑起重機械各專業(yè)施工方案，嚴格審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，嚴格執(zhí)行旁站制度，參與安裝、拆卸、頂升加高驗收、安全檢查，并檢查日常維保工作。

（三）設(shè)備租賃合同應(yīng)當由施工總承包單位與租賃單位訂立，并使用規(guī)范性合同范本。

四、加強起重設(shè)備安裝、拆卸、頂升過程的管控

（一）建筑起重機械進入施工現(xiàn)場時，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)對起重機械及其配件進行全面檢查，核驗其產(chǎn)權(quán)備案等檔案資料，嚴禁不同廠家、不同型號、不同材質(zhì)的標準節(jié)、附著裝置在同一臺起重機械上混用。要求安裝的標準節(jié)、附著裝置應(yīng)具有可追溯出廠日期的永久性標志（鋼碼等包含信息的永久性標志）。

（二）起重機械安裝、頂升加高后，安裝單位作業(yè)人員應(yīng)利用“機械管理系統(tǒng)”上傳自檢相片及結(jié)論，施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)對安裝、頂升加高驗收進行確認。

（三）建筑起重機械安裝完畢后，其安裝檢測或定期檢測應(yīng)由施工總承包單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，檢測機構(gòu)應(yīng)將檢測合同上傳至“檢測監(jiān)管系統(tǒng)”。

（四）在對已安裝的起重設(shè)備進行檢測時，現(xiàn)場檢測人員須通過“廣西現(xiàn)場檢測”微信公眾號進行人臉識別身份驗證，并按有關(guān)規(guī)定將現(xiàn)場檢測照片和工程定位信息上傳至檢測監(jiān)管系統(tǒng)，確保檢測人員符合要求及檢測內(nèi)容真實有效。

（五）建筑起重機械檢測完畢后，檢測機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具檢測報告。如有整改意見，委托單位應(yīng)在檢測報告出具前完成整改，檢測機構(gòu)負責將委托單位的中間整改資料上傳至“檢測監(jiān)管系統(tǒng)”。若委托單位未能按時完成整改，檢測機構(gòu)應(yīng)按時出具不合格檢測報告并上報當?shù)乇O(jiān)督機構(gòu)，委托單位須重新委托檢測機構(gòu)進場檢測。

（六）各地可通過“廣西現(xiàn)場檢測”微信公眾號的地圖展示功能，查詢正在進行建筑起重機械檢驗檢測工作的工程項目定位信息，直接到工地現(xiàn)場開展核查工作。

五、確保起重設(shè)備安全檢查和維修保養(yǎng)真實有效

（一）施工總承包單位和設(shè)備租賃單位應(yīng)在設(shè)備租賃合同中明確起重機械安全檢查和維修保養(yǎng)由設(shè)備租賃單位負責。參與安全檢查和維修保養(yǎng)的工人，必須受聘于出租該設(shè)備的單位，否則不允許參與安全檢查和維修保養(yǎng)工作。

（二）起重機械租賃單位應(yīng)建立起重設(shè)備安全技術(shù)檔案，并利用“機械管理系統(tǒng)”按月報送設(shè)備安全檢查、維修保養(yǎng)記錄，施工總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)對報送記錄進行監(jiān)督和確認。

（三）在對起重機械進行安全檢查和維修保養(yǎng)時，要求檢查人員和維保人員對每處重點部位進行檢查或維保，并拍攝檢查或維保重點部位照片，上傳至“機械管理系統(tǒng)”。檢查、維保完成后，必須通過施工總承包單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員確認。

六、其他方面

（一）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，通過行業(yè)自律、制定行業(yè)標準、加強行業(yè)培訓、建立行業(yè)誠信評價體系、推行設(shè)備租賃合同范本等手段，提升行業(yè)整體素質(zhì)，促進行業(yè)安全、健康發(fā)展。

（二）各地可通過購買服務(wù)方式，發(fā)揮行業(yè)專家作用，提升建筑起重機械行業(yè)安全管理水平。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年6月  日