《東莞市松山湖“9·25”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》
2020年9月25日15時(shí)許,位于東莞市松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的華為團(tuán)泊洼項(xiàng)目一在建實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故。事故造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約3945萬元。事故調(diào)查組認(rèn)定,這是一起施工單位特種作業(yè)人員無證上崗、違規(guī)作業(yè)、安全管理不到位而引發(fā)的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
△事發(fā)建筑 G2 棟鳥瞰圖
調(diào)查組查明,電焊工李云德在不具備特種作業(yè)資格,且沒有采取相關(guān)防范措施的情形下進(jìn)行電焊作業(yè),引發(fā)火災(zāi),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2020年10月1日,李云德因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪被刑事拘留;11月6日,李云德被批準(zhǔn)逮捕。作為施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任人葛連龍,因未落實(shí)消防安全主體責(zé)任,枉顧電焊人員不具有相關(guān)操作資質(zhì)而安排其上崗作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)安全管理履職不當(dāng),涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪,已于2020年11月6日,被批準(zhǔn)逮捕。
此外,松山湖華為團(tuán)泊洼項(xiàng)目暗室吸波材料施工現(xiàn)場(chǎng)電焊作業(yè)組織人員、焊工之一(2019 年 12 月進(jìn)場(chǎng)施工一個(gè)月后離 開)王海,其涉嫌在大連市為李云德等人偽造特種作業(yè)操作證, 已建議以東莞市人民政府名義發(fā)函致大連市人民政府,由大連市人民政府協(xié)調(diào)大連市公安機(jī)關(guān)對(duì)王海進(jìn)行立案調(diào)查,依法 追究王海及相關(guān)人員的法律責(zé)任。
事故發(fā)生經(jīng)過:事故造成3人死亡,系高溫焊渣引燃建筑。在火災(zāi)發(fā)生后,15時(shí)06分,萬科物業(yè)保安張洪濤進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),15時(shí)09分,萬科物業(yè)消防工程師劉尚晟進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),15時(shí)12分,萬科物業(yè)消防監(jiān)督員何廣源進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)施工人員陸續(xù)離開現(xiàn)場(chǎng)。
監(jiān)控視頻顯示,張洪濤(1993年9月10日出生)、劉尚晟(1986年1月18日出生)、何廣源(1999年10月19日出生)等人進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置火災(zāi)時(shí),沒有充分做好自身防護(hù)措施,導(dǎo)致吸入有毒煙氣,三人后在G2棟4樓北面檢修走廊被搜索發(fā)現(xiàn)遇難。
約30分鐘后報(bào)警,錯(cuò)過滅火最佳時(shí)機(jī)
調(diào)查報(bào)告顯示,2020年9月25日14時(shí)40分許火災(zāi)發(fā)生后,園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、施工單位、物業(yè)等有關(guān)人員均沒有及時(shí)向消防部門報(bào)警,而是在使用滅火器、消火栓等方式自行撲救,但效果不理想。
從最先發(fā)現(xiàn)冒煙到消防部門接到119報(bào)警電話,時(shí)間過了約30分鐘,錯(cuò)過了最佳的滅火時(shí)機(jī)。消防救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),火災(zāi)已進(jìn)入猛烈燃燒階段。
事故調(diào)查組認(rèn)定,大連中山化工在發(fā)現(xiàn)火情時(shí)未第一時(shí)間報(bào)警求援,貽誤時(shí)機(jī),導(dǎo)致火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大蔓延;深圳萬科物業(yè)確認(rèn)火情耗時(shí)較長(zhǎng),未第一時(shí)間報(bào)警;對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)判斷及危害認(rèn)識(shí)不足, 相關(guān)人員沒有做好自身防護(hù)的情況下進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),方法失當(dāng)。經(jīng)評(píng)估,現(xiàn)場(chǎng)施工單位、物業(yè)管理方應(yīng)急救援處置不當(dāng)。