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珠機(jī)城軌金海公路大橋施工段右幅165~166墩邊跨梁發(fā)生箱梁垮塌事故

珠機(jī)城軌金海公路大橋施工段右幅165#~166#墩邊跨梁發(fā)生箱梁垮塌事故,造成4人死亡、1人失蹤。近日,廣東省珠海市應(yīng)急管理局公布了這起事故的調(diào)查報(bào)告。

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事故直接原因



事故調(diào)查組通過(guò)深入調(diào)查和專家論證,認(rèn)定事故的直接原因是:由于工人違規(guī)拆除箱梁底鋼管支撐,導(dǎo)致鋼管立柱壓潰從而滿堂支架失穩(wěn),造成整個(gè)支架體系垮塌。


相關(guān)單位存在問(wèn)題


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業(yè)主單位:珠海交通集團(tuán)
1. 曲解投資人概念,否認(rèn)自身業(yè)主身份。
2. 未按約定進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管。
3. 未按法律規(guī)定約定自身及其注冊(cè)成立的全資子公司金海公路大橋公司安全管理責(zé)任。
項(xiàng)目法人:金海公路大橋公司
1. 未依法履行安全監(jiān)管職責(zé),只管出資,不管安全。
代建單位:廣珠城際軌道交通公司
1. 對(duì)工程項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包、勞務(wù)分包行為監(jiān)督制止不力。
2. 對(duì)施工安全檢查存在把關(guān)不嚴(yán)、走過(guò)場(chǎng)的情形。
3. 未按約定向業(yè)主單位報(bào)告事故。
施工單位:中鐵建大橋局、中鐵建大橋局第四公司
1. 違法轉(zhuǎn)包全部中標(biāo)工程、進(jìn)行勞務(wù)分包。
2. 安全技術(shù)交底對(duì)象不全面,針對(duì)性不強(qiáng)。
3. 施工單位對(duì)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗工作不重視,存在嚴(yán)重?zé)o證上崗情況。
4. 項(xiàng)目部管理混亂,安全監(jiān)管工作落實(shí)不到位。
5. 管理人員更換過(guò)于頻繁,安全生產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)不到位。
監(jiān)理單位:天津新亞太監(jiān)理公司
1. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員派駐違反規(guī)定,監(jiān)理人員資質(zhì)、能力不符合公路工程監(jiān)理要求。
2. 監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位,未能發(fā)現(xiàn)施工單位存在違法轉(zhuǎn)包、勞務(wù)分包問(wèn)題。
3. 項(xiàng)目監(jiān)理人員未全面履行監(jiān)理職責(zé)。
4. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作不嚴(yán)格,對(duì)特種作業(yè)人員資質(zhì)監(jiān)管不到位。
勞務(wù)單位:成都盛祥公司
1. 安全生產(chǎn)能力水平不足,施工過(guò)程中安全隱患問(wèn)題頻發(fā)。
2. 違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生。


處理建議



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建議移送司法機(jī)關(guān)處理人員:
1. 于海洲,中鐵建大橋工程局集團(tuán)第四工程有限公司珠機(jī)城軌HJZQ-2標(biāo)一工區(qū)項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2. 郭剛,中鐵建大橋工程局集團(tuán)第四工程有限公司珠機(jī)城軌HJZQ-2標(biāo)一工區(qū)項(xiàng)目部工程部技術(shù)員,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3. 翟記崗,天津新亞太工程建設(shè)監(jiān)理有限公司HJJL-2標(biāo)一工區(qū)項(xiàng)目總監(jiān),建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4. 黃漢強(qiáng),成都盛祥建設(shè)勞務(wù)有限公司法定代表人,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5. 王春浩,成都盛祥建設(shè)勞務(wù)有限公司班組工班長(zhǎng),建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。