2022年10月29日20時(shí)20分許，位于贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱贛州經(jīng)開區(qū)）的香溢華小區(qū)4號(hào)樓商鋪內(nèi)發(fā)生爆炸事故，造成4人死亡、18人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約861.92萬(wàn)元。

2月24日，江西省應(yīng)急管理廳發(fā)布事故調(diào)查報(bào)告，事故調(diào)查組認(rèn)定，贛州經(jīng)開區(qū)“10·29”爆炸事故是一起主要因餐飲經(jīng)營(yíng)者違規(guī)設(shè)置液化石油氣氣瓶組和氣化爐，且日常使用管理不當(dāng)，從而導(dǎo)致燃?xì)庑孤┍ǖ妮^大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2022年10月29日4時(shí)36分許，老巷子早餐店開門營(yíng)業(yè)，工作人員陸續(xù)進(jìn)店并開始工作；

5時(shí)6分，工作人員在烹飪食品時(shí)，發(fā)現(xiàn)爐灶火焰比平時(shí)異常增大，并向負(fù)責(zé)人張兆珍反映，張兆珍對(duì)此沒有作進(jìn)一步檢查和處理；

13時(shí)許，工作人員整理完店內(nèi)衛(wèi)生陸續(xù)下班離店并關(guān)門，未關(guān)閉供氣液化石油氣氣瓶及管道各閥門^②；

20時(shí)20分15秒，老巷子早餐店內(nèi)操作間區(qū)域發(fā)生爆炸。

（一）有關(guān)因素排除。

事故發(fā)生后，經(jīng)公安及消防救援部門前期調(diào)查取證和檢測(cè)檢驗(yàn)，已排除固相爆炸、液相爆炸和人為破壞（刑事案件）的可能。

（二）爆炸中心點(diǎn)認(rèn)定。

經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查，發(fā)現(xiàn)老巷子早餐店操作間靠近收銀臺(tái)地面形成約 9m×4m 的凹陷區(qū)域，凹陷最深處 10cm 左右。以凹陷處為中心，兩側(cè)墻體及立柱分別向外側(cè)倒塌，距離凹陷處約 3m 處的立柱，其根部整體斷裂，并向爆炸沖擊波方向位移約 50cm。同時(shí)，凹陷區(qū)域頂部橫梁整體斷裂，樓板與墻體連接處出現(xiàn)撕裂。根據(jù)這一現(xiàn)場(chǎng)特征，結(jié)合老巷子早餐店燃?xì)庠O(shè)施、管路安裝及日常用氣管理等情況，認(rèn)定該凹陷區(qū)域即為爆炸中心點(diǎn)。

（三）事故直接原因認(rèn)定。

老巷子早餐店內(nèi)供氣液化石油氣氣瓶及管道各閥門在停止?fàn)I業(yè)后仍處于開啟狀態(tài)，氣化爐缺少防止液相流出的安全保護(hù)裝置，導(dǎo)致液相流出進(jìn)入低壓燃?xì)夤艿老到y(tǒng)，并在封閉管道內(nèi)逐漸氣化，壓力不斷升高，燃?xì)夤苈吩诔瑝籂顟B(tài)下發(fā)生泄漏。泄漏的燃?xì)鉂舛冗_(dá)到爆炸臨界點(diǎn)，遇店內(nèi)收銀臺(tái)區(qū)域設(shè)置的電氣設(shè)備產(chǎn)生的電火花發(fā)生燃?xì)獗ā?/span>

（一）司法機(jī)關(guān)已采取強(qiáng)制措施人員

1.黎芳。老巷子早餐店注冊(cè)經(jīng)營(yíng)者，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于 2022 年 10 月 30 日被刑事拘留。

2.張兆珍。老巷子早餐店實(shí)際經(jīng)營(yíng)者之一，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于 2022 年 10 月 30日被刑事拘留。

（二）建議追究刑事責(zé)任人員

3.熊志強(qiáng)。中油潔能公司送氣員工，對(duì)老巷子早餐店長(zhǎng)期存在的燃?xì)獍踩[患，且一直得不到有效的安全服務(wù)負(fù)有直接責(zé)任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。其行為涉嫌犯罪，建議移交司法機(jī)立案?jìng)刹椤?/p>

（三）有關(guān)公職人員

對(duì)于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關(guān)部門的公職人員履職方面的問題線索及相關(guān)材料，已移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理意見。

（四）建議給予行政處罰的單位

1.老巷子早餐店。違反了《安全生產(chǎn)法》第四條，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條，建議由應(yīng)急管理部門依法給予行政處罰；建議由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法吊銷該店《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

2.金塘液化氣站。違反了《安全生產(chǎn)法》第四條、第二十條，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條，建議由應(yīng)急管理部門依法給予行政處罰。

3.中油潔能公司。違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條、第十七條、第二十五條，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條，建議由住建部門依法給予行政處罰。

（五）其他處理

1.建議責(zé)成贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)向贛州市人民政府作出深刻書面檢查。

2.對(duì)于老巷子早餐店所使用的“中邦（LPG）氣化爐”，無(wú)產(chǎn)品說明書中描述的防止液相流出氣化爐的保護(hù)裝置，是否屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題，建議將相關(guān)調(diào)查線索移交具有管轄權(quán)限的相關(guān)地區(qū)或部門作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。