2018年   9   月   2   日   16   時   30   分許，   廈門弘路瑪雅文化傳播有限公司翔安世茂御海墅   2號地塊項目部組織工人在地下室安裝吊牌（出口指示牌）時   ，發(fā)生   觸電致   1   名員工死亡   1   名員工受輕傷   的一般生產(chǎn)安全事故。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)規(guī)定，受廈門市翔安區(qū)人民政府的委托，區(qū)安監(jiān)局迅速會同區(qū)公安分局、區(qū)法制   辦   、區(qū)工會及   新店   鎮(zhèn)政府組成事故調(diào)查小組（廈翔安監(jiān)〔2018〕   71   號）   開展事故調(diào)查工作。   現(xiàn)報告如下：

　　一、事故發(fā)生單位概況

　?。ㄒ唬┦鹿蕟挝唬簭B門弘路瑪雅文化傳播有限公司（以下簡稱“弘路瑪雅”），成立于2003年3月2日，法定代表人：陳彧泓，統(tǒng)一社會信用代碼：350203200024213，公司住所：廈門市思明區(qū)松柏路108號5F，注冊資本：壹仟萬元整，經(jīng)營范圍：廣告的設(shè)計、制作、代理、發(fā)布；提供企業(yè)營銷策劃服務(wù)；會議及展覽服務(wù)；包裝服務(wù)；其他未商務(wù)服務(wù)業(yè)（不含需經(jīng)許可審批的項目）；其他未列明服務(wù)業(yè)（不含需經(jīng)許可審批的項目）；園林景觀和綠化工程施工；建筑裝飾業(yè)；未列明的其他建筑業(yè)；其他未列明的其他建筑安裝業(yè)。

　?。ǘ┬っ麂h：男，漢族，1991年1月5日出生，住址：福建省武平縣十方鎮(zhèn)黎畬村新屋下04號，公民身份號碼：350824199101054979，吊牌安裝作業(yè)工人，在本起事故中因觸電致其死亡。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

　　2018年9月2日14時起，弘路瑪雅組織肖旸、肖明鋒、林華龍在翔安世茂御海墅2號地塊項目部地下室安裝吊牌（出口指示牌），肖旸負(fù)責(zé)從地面搬運(yùn)指示牌，肖明鋒、林華龍負(fù)責(zé)在“門型”架上鉆孔、安裝指示牌。16時30分左右，已經(jīng)蹲在“門型”架上的林華龍看到肖明鋒自一側(cè)爬上時，后背觸碰到了地下室頂部的電纜橋架，并發(fā)出兩聲慘叫，隨即身體便直摔落在地面上。林華龍情急拍扯肖明鋒時，有較明顯的觸電感覺。聞訊趕至的肖旸等工友立即對其進(jìn)行心肺復(fù)蘇。同時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并撥打了110和120。肖明鋒經(jīng)搶救無效、最終因電擊導(dǎo)致的呼吸心跳驟停致死。區(qū)安監(jiān)局接到報告后立即派員趕到現(xiàn)場，在公安機(jī)關(guān)判斷為非刑事案件后，區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員立即展開事故現(xiàn)場的勘察取證工作。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

　　本起事故造成1人死亡1人受傷，因事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約130萬元人民幣。

　　四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

　?。ㄒ唬┲苯釉颍菏┕さ呐R時電源線上的插頭從距離約5米處的柱子上的開關(guān)箱連接，電源經(jīng)施工電源線插座上的沖擊鉆插頭插銷，人員在登上移動式鋼質(zhì)組合平臺的過程中，平臺會產(chǎn)生晃動，致使施工電源線插座上沖擊鉆插頭插銷與移動式鋼質(zhì)組合平臺的水平格板發(fā)生碰觸，從而將電源傳導(dǎo)致登平臺的人員，人員登平臺過程中，用手去抓上部的消防管（消防管上有右手掌握過的痕跡，與人員登平臺的方向一致），由此電源經(jīng)人體與消防管至大地形成回路，從而引發(fā)了觸電。

　　（二）間接原因：弘路瑪雅安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不好。施工現(xiàn)場用電管理存在較明顯的違規(guī)行為，未采用施工臨時電箱，而且在不可臨時接線的供給弱電設(shè)備使用的配電箱上接電，（施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 46-2005）致使發(fā)生安全防護(hù)裝置失效，造成觸電致人死亡的事故。

　　綜上，調(diào)查組確認(rèn)該起事故為一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　弘路瑪雅：企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位。未創(chuàng)建通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及考評、員工的自我安全防護(hù)常識及知識欠缺，安全教育效果較差、公司違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范，未采用施工臨時電箱進(jìn)行施工作業(yè)（JGJ 46-2005）。其行為對本起事故的發(fā)生負(fù)管理責(zé)任，建議按《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予處理。

　　六、事故防范和整改措施

　　弘路瑪雅要深刻吸取本起事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止類似事故再次發(fā)生。

　?。ㄒ唬┣袑嵦岣咂髽I(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程來運(yùn)行和完善安全生產(chǎn)工作；

　?。ǘ┘訌?qiáng)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，提高從業(yè)人員的安全防護(hù)意識和自我保護(hù)意識；

　?。ㄈ?qiáng)化對從業(yè)人員的安全管理，認(rèn)真教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;                

　　（四）加強(qiáng)對現(xiàn)場施工作業(yè)人員的作業(yè)審批手續(xù)，施工作業(yè)需要用電時應(yīng)采用施工特別電箱（裝有漏電保護(hù)器），在需要臨時接電的情況下應(yīng)向業(yè)主單位申請臨時接電手續(xù)，在裝有漏電保護(hù)器或能夠臨時用電的配電箱上接線作業(yè)。

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　　                廈門弘路瑪雅文化傳播有限公司

　　“9·2”一般生產(chǎn)安全觸電事故調(diào)查小組

　　                      2018年9月25日