2013年6 月29日11時36分，鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到河北****裝備制造有限公司總經(jīng)理劉**報告稱：2013年6月29日11時在其公司發(fā)生一起建筑施工人員在施工過程中觸電后高處墜落事故，導(dǎo)致一人死亡。事故調(diào)查組通過查看現(xiàn)場，詢問相關(guān)人員，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對有關(guān)責(zé)任單位的處理意見，并提出了事故防范和隱患整改的措施建議?，F(xiàn)將具體情況報告如下：一、事故單位基本情況：河北****裝備制造有限公司始建于2009年，企業(yè)法人為劉**，公司占地面積6萬平方米，建筑面積3000平方米，注冊資金600萬元人民幣。該公司坐落于鹽山縣正港開發(fā)區(qū)，現(xiàn)公司二期工程職工宿舍樓和理化檢測中心辦公樓仍在建設(shè)中，未投產(chǎn)。星**，河北省鹽山縣星馬村人。2013年4月24日，河北****裝備制造有限公司與星**簽定該公司職工宿舍樓及理化檢測中心工程施工合同，工程以輕包的方式每平方米245元的價格承包給星**進(jìn)行施工。星**無注冊公司、工商營業(yè)執(zhí)照及各種工程施工資質(zhì)。河北****裝備制造有限公司在建二期工程理化檢測中心辦公樓二樓上圈梁施工中，支完盒子后需要綁扎鋼筋，然后進(jìn)行混凝土澆筑。2013年6月29日，星**在海興縣趙毛陶鄉(xiāng)丁村找來王**及王**兩位鋼筋工，以整個上圈梁壹千元的價格分包給兩人進(jìn)行鋼筋綁扎工作。當(dāng)日11時許，兩人施工到該施工樓二樓東南角時，王**不慎把直徑10mm×700mm的螺紋鋼筋觸到距離該施工樓東墻1.7米10KV的高壓線上，當(dāng)時高壓電流把王**擊落至該施工樓二樓地板上，王**墜落時頭部著地又造成了二次傷害。事故發(fā)生后，施工工地建筑工人王建華上報至公司主要負(fù)責(zé)人劉**，劉**立即派公司主要管理人員周*和王*開車將王**送往鹽山縣人民醫(yī)院進(jìn)行急救，后經(jīng)治療無效死亡。王**，河北省海興縣趙毛陶鎮(zhèn)后丁村人，群眾，33歲，鋼筋工，身份證號為：**事故發(fā)生后，2013年6月29日11時36分河北****裝備制造有限公司主要負(fù)責(zé)人劉**以電話方式向鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行了上報。情況事故發(fā)生后，依據(jù)《中華人民共和國工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定，河北****裝備制造有限公司對死者家屬進(jìn)行了賠償，一次性賠付王**工亡補(bǔ)助金、親屬撫恤金、喪葬補(bǔ)助金及救濟(jì)補(bǔ)助金共人民幣51萬元，另外搶救救治費(fèi)及其他費(fèi)用1萬元，合計直接損失52萬元。事故調(diào)查組通過對事故經(jīng)過的確認(rèn)和原因分析，認(rèn)定河北****裝備制造有限公司“6.29”觸電事故是一起工人違章操作引起的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（1）施工人員王**在作業(yè)施工過程中違規(guī)操作，不慎將直徑10mm×700mm的螺紋鋼筋觸到距離該施工樓東墻1.7米10KV的高壓線上導(dǎo)致王**觸電，是此次事故的直接原因。（1）施工作業(yè)面下無水平防護(hù)（安全平網(wǎng)），缺乏有效的防墜落措施，施工人員未配備安全帽、安全帶及絕緣手套等勞動防護(hù)用品，是此次事故的一個間接原因；（2）施工單位安全管理體系不健全，安全管理混亂，未對工人進(jìn)行崗前安全教育，未實(shí)施有效的安全檢查，致使操作人員安全意識淡薄，冒險作業(yè)，是此次事故的另一個間接原因。（3）公司未到有關(guān)單位辦理任何施工手續(xù)，未經(jīng)審批而擅自將工程承包給不具備施工資質(zhì)的個人進(jìn)行施工，是造成事故的又一個間接原因。（4）企業(yè)未充分認(rèn)識到理化辦公樓東側(cè)10KV高壓線存在的不安全因素，未安裝防護(hù)網(wǎng)也是造成事故的一個間接原因。1、王**在作業(yè)施工過程中未佩戴安全帶、安全帽、絕緣手套等勞動保護(hù)用品違規(guī)操作，將直徑10mm×700mm的螺紋鋼筋觸到距離該施工樓東墻1.7米10KV的高壓線上，對此次事故承擔(dān)主要責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不再追究其責(zé)任。2、河北****裝備制造有限公司主要負(fù)責(zé)人兼項(xiàng)目經(jīng)理劉**，安全管理落實(shí)不到位，隱患排查不到位、安全意識淡薄，未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對此次事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七第四項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條第二款之規(guī)定，建議由鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其給予貳萬元的行政處罰。3、河北****裝備制造有限公司，安全管理制度不健全，生產(chǎn)安全管理不到位，把工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個人進(jìn)行施工，未及時消除生產(chǎn)安全隱患，對此次事故承擔(dān)主要責(zé)任，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款之規(guī)定，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議由鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對該公司給予壹拾萬元的行政處罰。4、星**，無資質(zhì)施工作業(yè)，在事故發(fā)生后能積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，積極賠付死者家屬死亡補(bǔ)償金，充分認(rèn)識到違法施工的嚴(yán)重行為，建議建設(shè)部門取締并解散星**非法施工組織。（1）河北國盛裝備制造有限公司應(yīng)認(rèn)真汲取本次事故教訓(xùn)，要建立健全相應(yīng)的管理制度，切實(shí)加強(qiáng)公司安全管理，杜絕違章操作。（2）河北國盛裝備制造有限公司要切實(shí)加強(qiáng)安全投入，加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全管理，做好設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)，確保施工人員配備必要的勞動防護(hù)用品，加強(qiáng)對施工人員的安全教育。（3）河北國盛裝備制造有限公司管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高安全意識，加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理，確保安全生產(chǎn)。（4）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及建設(shè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)械加工及建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)法律法規(guī)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，組織人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)、違法行為嚴(yán)格查處，嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。
