2020年6月17日9時01分，河南恒潤電力工程有限公司在承接廣西新電力投資集團有限公司下屬靖西市水利電業(yè)有限公司35千伏呂平至龍邦輸電線路工程跨越10千伏線路的放線施工過程中，1名作業(yè)人員擅自登上帶電運行的10千伏線路掛設接地線，發(fā)生觸電事故，造成1人死亡。該起事故的發(fā)生，暴露出靖西市水利電業(yè)有限公司安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，分包管理薄弱、風險管控措施未落實、安全教育培訓不到位、監(jiān)理履職嚴重缺位等突出問題，教訓極其深刻。

當前，電力行業(yè)進入了迎峰度夏的關鍵時期，各電力企業(yè)特別是各單位的上級主管企業(yè)、安全監(jiān)督管理機構要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示，提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置。

 一、嚴格逐級壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各單位要嚴格落實2020年全國安全生產(chǎn)電視電話會和南方區(qū)域電力安全監(jiān)管工作電視電話會議精神，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，強化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，堅持企業(yè)發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，深刻吸取事故教訓，進一步強化安全紅線意識和底線思維，健全安全生產(chǎn)體制機制，全面完善安全管理規(guī)章制度，保障和加強安全生產(chǎn)投入，嚴格做到“五落實五到位”，建立健全全員安全生產(chǎn)責任體系，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到層層、逐級落實，扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)工作滑坡趨勢。

二、全面開展全員安全培訓和警示教育。各單位要將本通報和國家能源局今年以來發(fā)出的多起事故通報一并逐級傳達到基層班組，并結合本單位實際，集中組織開展一次警示教育，進一步汲取事故教訓，有針對性地開展形式多樣的從業(yè)人員崗位操作、安全措施、風險辨識、隱患排查等內(nèi)容的培訓，包括承包商和勞務分包人員在內(nèi)，全面提高全員專業(yè)技能、安全意識、安全技能和應急管理及救援知識，實現(xiàn)本質(zhì)安全管理目標。

三、扎實開展事故隱患排查治理工作。各電力企業(yè)要按照《關于轉(zhuǎn)發(fā)＜國家能源局綜合司深入開展2020年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知＞的通知》（南方監(jiān)能安全〔2020〕194號）的要求，對本企業(yè)及下屬單位“安全生產(chǎn)月”活動開展情況進行全面總結，同時繼續(xù)鞏固“安全生產(chǎn)月”活動成果，增強隱患險于明火的認識，切實建立安全隱患排查治理長效機，更加堅定的制定并執(zhí)行好風險防控措施，筑牢電力安全生產(chǎn)基礎，堅決遏制人身傷亡事故發(fā)生。四、加強電力安全生產(chǎn)應急管理。各單位要高度重視安全生產(chǎn)應急管理工作，提升突發(fā)事件和極端情況下的應急救援和處置能力，特別是在當前防汛防風工作關鍵時期，要加強災害性天氣的監(jiān)測和預報預警工作，強化防災救災應急準備，確保對各類安全生產(chǎn)事故和災害做到防控有力。要進一步提高應急預案的針對性和可操作性，及時修訂各項應急預案和現(xiàn)場處置方案，健全企業(yè)應急管理體制機制，確保從業(yè)人員具備相應的搶險救援和遇險自救能力，最大限度減少人員傷亡。

（南方能源監(jiān)管局2020年7月2日發(fā)文）