【事故報告-燃氣閃爆】日照一建材“1.1”燃氣閃爆事故調(diào)查,1死1傷,直接損失100萬!
2020年1月1日22點左右,位于莒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的日照聯(lián)浩新型建材有限公司員工在啟動熱風爐作業(yè)時,發(fā)生燃氣閃爆事故,造成1人死亡,1人受傷。事故造成直接經(jīng)濟損失約100萬元。
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一、事故企業(yè)基本情況
事故發(fā)生單位基本情況:日照聯(lián)浩新型建材有限公司,成立日期:2018年1月15日,社會信用代碼:91371122MA3ML4TU8X,住所位于山東省日照市莒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淄博路107號。注冊資本:3000萬元,經(jīng)營范圍為:粉煤灰、石英砂、加氣混凝土切塊生產(chǎn)及銷售;工業(yè)廢渣超細粉磨加工、銷售;陶瓷制釉熔塊生產(chǎn)、銷售。企業(yè)有員工28人,為招商引資項目。公司有三名股東。
劉中正:法人代表,于2018年4月8日提出辭職,公司于2018年5月3日同意其辭職,離開公司,至今公司未變更營業(yè)執(zhí)照。
楊一軒,未參與公司管理。
裴運全,為公司總經(jīng)理,全面負責公司日常事務(wù)及安全工作,為公司實際負責人(在事故中已死亡)。
事故設(shè)備情況:事故設(shè)備為工業(yè)廢渣超細粉磨加工設(shè)備,采用立式磨粉磨,粉磨過程中用焦爐煤氣在熱風爐中燃燒加熱。粉磨原料為礦渣,礦渣經(jīng)篩分、除鐵篩選后,通過立磨機進行研磨,制成超細粉。研磨過程中采用熱風爐為立磨系統(tǒng)提供熱源,熱風爐采用焦爐煤氣直接燃燒后形成的高溫熱氣(約600℃),配以適當冷風混成約250℃的熱風,由尾氣風機(主排風機,風量為20萬立方米/小時)抽入立磨,熱風與物料直接接觸以達到加熱目的。熱風爐采用中控電子打火,使用的燃料為焦爐煤氣。
二、事故發(fā)生的經(jīng)過和救援情況
2020年1月1日22點左右,日照聯(lián)浩新型建材有限公司點火開機,公司中控室操作員王獻梅在中控室用電子開關(guān)點燃熱風爐,點火一次,沒有成功,開啟放散閥,開啟爐門吹掃。后來王獻梅叫來化驗室化驗員陸啟云來點火,點火一次,也沒有點著,陸啟云開啟放散閥,開啟爐門吹掃。然后王獻梅又叫來裴運全和當班維修員宋明棟,裴運全點火一次,也沒點著,沒有開啟放散閥,開啟爐門吹掃。接著,裴運全和宋明棟去了熱風爐,裴運全到熱風爐進行了檢查,然后在沒有開啟放散閥,開啟爐門吹掃的前提下,安排宋明棟找來抹布、桿子、鐵絲等,桿子上綁上抹布,蘸上柴油,裴運全讓宋明棟用打火機點燃抹布,裴運全挑著點燃的抹布,將桿子從熱風爐北面東邊的觀察孔伸進熱風爐內(nèi)用明火點熱風爐,緊接著熱風爐發(fā)生燃氣閃爆,裴運全、宋明棟被炸傷。
現(xiàn)場人員宋明棟撥打120急救電話,上報公司值班人員馬永星,馬永星撥打119救援電話。莒縣中醫(yī)醫(yī)院救護人員趕到現(xiàn)場進行搶救,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、縣消防救援大隊趕到現(xiàn)場進行救援,裴運全、宋明棟被送往醫(yī)院進行救治。裴運全經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡,宋明棟燒傷,住院治療,目前已出院。
縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委將事故上報縣政府,縣政府接到事故報告后高度重視,成立了事故調(diào)查組進行調(diào)查。
三、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因。
裴運全違反公司《熱風爐操作規(guī)程》,點火失敗后,沒有開啟放散閥,沒有開啟爐門吹掃,導(dǎo)致爐膛內(nèi)有煤氣,裴運全用明火去點熱風爐,爐膛內(nèi)的煤氣遇到明火發(fā)生閃爆,導(dǎo)致事故發(fā)生。
(二)間接原因。
日照聯(lián)浩新型建材有限公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位,未制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練方案,未制定熱風爐發(fā)生事故的現(xiàn)場處置方案,熱風爐操作規(guī)程編制不合理,無定量檢測可燃氣體措施。
(三)事故性質(zhì)。
該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
四、對事故責任人員及責任單位的處理建議
(一)免予追究責任人員。
裴運全作為日照聯(lián)浩新型建材有限公司總經(jīng)理、實際負責人,負責安全生產(chǎn)工作,本人違章操作,導(dǎo)致事故發(fā)生,對事故的發(fā)生負直接責任和領(lǐng)導(dǎo)職責,因其在事故中死亡,故不再追究其責任。
(二)對有關(guān)單位及人員的處理建議。
1、日照聯(lián)浩新型建材有限公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位,未制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練方案,未制定熱風爐發(fā)生事故的現(xiàn)場處置方案,熱風爐操作規(guī)程編制不合理,無定量檢測可燃氣體措施,對事故發(fā)生負有責任。建議由莒縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定,對日照聯(lián)浩新型建材有限公司作出罰款人民幣35萬元的行政處罰。
2、根據(jù)莒縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《莒縣安全生產(chǎn)約談制度》的通知(莒政辦函〔2016〕46號),建議縣政府安委會辦公室對莒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委安監(jiān)局主要負責人進行約談。莒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局主要負責人向莒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委作出書面檢查。
五、事故的防范和整改措施
(一)日照聯(lián)浩建材有限公司要認真吸取此次事故教訓(xùn),嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案,加強現(xiàn)場安全管理,對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強隱患排查治理和風險分級管控雙重預(yù)防體系建設(shè),嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴防類似事故的發(fā)生。
(二)莒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委要進一步落實屬地管理責任,配齊配強安全監(jiān)管人員,加大安全監(jiān)管力度,壓緊壓實企業(yè)主體責任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好發(fā)展。督促相關(guān)企業(yè)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,強化企業(yè)安全風險意識,扎實開展安全生產(chǎn)風險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。
(三)切實做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),各有關(guān)部門要深刻汲取“1.1”一般燃氣閃爆事故教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念和正確的政績觀,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管的合力。督促企業(yè)實施全員安全培訓(xùn)計劃,未經(jīng)培訓(xùn)合格的職工一律不得上崗,切實提高從業(yè)人員安全技能、安全意識、守法意識。圍繞“決勝攻堅戰(zhàn)、聚力保平安”安全生產(chǎn)集中整治行動,做好當前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保生產(chǎn)安全。