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“10·05”福田村福星路80-3號樓死亡事故調(diào)查報告

 2016年10月5日10時56分許,福田村福星路80-3號樓(福合樓)一樓發(fā)生一宗事故,造成1人死亡。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī),福田區(qū)政府于2016年10月12日批準成立了“10?05” 福田村福星路80-3號樓死亡事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),由福田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長羅希德任組長,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局、福田公安分局、區(qū)總工會派員參加,負責(zé)事故調(diào)查工作,并邀請區(qū)人民檢察院派員參加調(diào)查,同時還聘請電氣安全方面的專家參與事故調(diào)查工作。 

  一、事故基本情況 

 ?。ㄒ唬┦掳l(fā)時間:2016年10月5日10時56分許; 

 ?。ǘ┦掳l(fā)地點:福田村福星路80-3號樓一樓(原椰島造型店); 

  (三)事故類別:觸電; 

 ?。ㄋ模﹤銮闆r:死亡1人,韋榮助,男,廣西人; 

  (五)直接經(jīng)濟損失:103萬元。 

  二、事故相關(guān)單位概況 

  深圳榮祥建設(shè)有限公司,成立于2006年7月26日,注冊地址為深圳市福田區(qū)福田街道福星路福永樓3樓A區(qū),法定代表人為陳川榮,統(tǒng)一社會信用代碼為91440300791725795W。 

  福田村福星路80-3號樓(福合樓)的產(chǎn)權(quán)單位系深圳市福田環(huán)慶實業(yè)股份有限公司,該樓宇于2016年6月22日經(jīng)中冶建筑研究總院(深圳)有限公司鑒定,認定該樓宇存在嚴重安全隱患,將其危險等級定為D級(即整幢危房)。2016年9月21日,深圳市福田環(huán)慶實業(yè)股份有限公司與深圳榮祥建設(shè)有限公司簽訂了福合樓室內(nèi)裝飾裝修拆除工程合同,并于9月26日進場施工。 

  三、事故經(jīng)過 

  2016年10月5日10時56分許,深圳榮祥建設(shè)有限公司聘請的工人凌維瑤、韋榮助二人在福田村福星路80-3號樓(福合樓)一樓原椰島造型店進行室內(nèi)裝飾裝修拆除作業(yè)時,韋榮助不慎觸電,經(jīng)120現(xiàn)場搶救無效死亡。 

  四、事故原因分析(詳見附件:專家組調(diào)查分析報告)及性質(zhì)認定 

  (一)直接原因 

  物的不安全狀態(tài):事發(fā)現(xiàn)場的三相電纜線未做斷電處理,韋榮助的身體碰觸到電纜線負載端裸露的線頭,導(dǎo)致觸電。(二)間接原因 

  深圳榮祥建設(shè)有限公司對作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位,未能及時消除安全事故隱患: 

  1、在進行室內(nèi)裝飾拆除作業(yè)前,未能徹底排查作業(yè)場所內(nèi)的隱患,未能對所有用電線路進行斷電; 

  2、施工作業(yè)前,對于作業(yè)現(xiàn)場裸露的電纜線頭未驗電,也未對裸露的線頭做絕緣處理。 

 ?。ㄈ┦鹿市再|(zhì) 

  這是一起因施工單位現(xiàn)場安全管理不到位所導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全事故。 

  五、責(zé)任認定及處理建議 

  根據(jù)對事故原因的分析,調(diào)查組提出事故責(zé)任劃分及處理意見如下: 

 ?。ㄒ唬┦鹿守?zé)任單位 

  深圳榮祥建設(shè)有限公司,對作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款,對事故發(fā)生負有管理責(zé)任,建議由區(qū)安監(jiān)局依法對該單位進行處理。 

 ?。ǘ┦鹿守?zé)任人 

  陳川榮,系深圳榮祥建設(shè)有限公司法定代表人,未能落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,未能督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,未能有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第(五)項,對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由區(qū)安監(jiān)局依法對其進行處理。 

  六、整改措施 

 ?。ㄒ唬┦┕挝灰龊檬┕で捌诘臏蕚涔ぷ?,特別是施工前期作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查工作;同時,施工單位要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、國家標準,結(jié)合行業(yè)特點加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn); 

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)單位要與施工單位進行全面交底,與施工單位共同做好安全管理工作; 

 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)主管部門要加強各類施工安全的監(jiān)管,杜絕同類事故再次發(fā)生。 

  附件:專家組調(diào)查分析報告。 

   “10?05” 福田村福星路80-3號樓死亡事故調(diào)查組 

 ?。ǜL飬^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局代章) 

  2016年11月8日