2017年7月31日10時13分許，太倉市安監(jiān)局接“110”報稱“位于太倉市浮橋鎮(zhèn)興港路18號的太倉市遠斗鑄造有限公司內(nèi)發(fā)生一起機械傷害事故，造成一人死亡。”

　　事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)規(guī)定，太倉市安監(jiān)局受市政府委托牽頭成立了太倉市遠斗鑄造有限公司“7.31”機械傷害事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組）。事故調(diào)查組堅持依法依規(guī)、實事求是、尊重科學(xué)的原則，對事故進行了認真細致的調(diào)查、取證和分析，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下： 

　　一、事故概況 

　　㈠事故相關(guān)單位名稱：太倉市遠斗鑄造有限公司 

　?、媸鹿拾l(fā)生時間：2017年7月31日8時30分許 

　　㈢事故發(fā)生地點：太倉市遠斗鑄造有限公司樹脂砂車間 

　?、枋鹿暑悇e：機械傷害事故 

　?、槭鹿实燃墸阂话闶鹿?nbsp;

　?、晔鹿手苯咏?jīng)濟損失：130萬元（賠付款） 

　?、胨劳鋈藛T概況 

　　二、事故相關(guān)單位概況 

　　太倉市遠斗鑄造有限公司，地址：太倉市浮橋鎮(zhèn)瀏家港興港工業(yè)小區(qū)，法人代表：盛貴；注冊資本：600萬元整；公司類型：有限責(zé)任公司；成立時間：2005年9月2日；營業(yè)期限：2005年9月3日至2035年9月1日；經(jīng)營范圍：生產(chǎn)、加工、銷售鑄鐵機械配件、模具；自營和代理各類商品及技術(shù)的進出口業(yè)務(wù)（國家限定企業(yè)經(jīng)營或禁止進出口的商品和技術(shù)除外）。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動） 

　　太倉市遠斗鑄造有限公司共有兩個廠區(qū)，一個是位于浮橋鎮(zhèn)飛馬路88號的新廠區(qū)，另一個是位于浮橋鎮(zhèn)瀏家港興港路18號的老廠區(qū)，此次事故發(fā)生在興港路18號的老廠區(qū)內(nèi)。  

　　三、當?shù)乇O(jiān)管部門履職情況 

　　2017年3月，浮橋鎮(zhèn)人民政府與太倉市遠斗鑄造有限公司簽訂了《太倉市工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全告知承諾書》，并發(fā)放了《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《太倉市安全生產(chǎn)手冊》、各類安全培訓(xùn)通知及生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作指南等相關(guān)安全文件； 2017年4月27日、5月15日、6月14日、7月13日，浮橋鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)科人員多次到太倉市遠斗鑄造有限公司新廠區(qū)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場管理、人員管理提出具體要求，確保生產(chǎn)安全。對于新老廠區(qū)問題，太倉市遠斗鑄造有限公司老廠區(qū)于2012年停產(chǎn)，隨后作為倉庫使用，至2016年6月因公司業(yè)務(wù)需要，又重新將老廠區(qū)投入生產(chǎn)使用，但未向當?shù)卣脖O(jiān)部門進行報備。 

　　事故發(fā)生后浮橋鎮(zhèn)人民政府立即要求該公司全面停產(chǎn)整頓，配合太倉市安監(jiān)局和公安局開展事故調(diào)查；并建議該公司聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對全廠進行全面的安全隱患排查，并根據(jù)排查情況制定整改計劃，按計劃落實整改。 

　　四、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況 

　　2017年7月31日7時許，位于太倉市浮橋鎮(zhèn)興港路18號的太倉市遠斗鑄造有限公司老廠區(qū)樹脂砂車間（即2號車間）內(nèi)，操作工彭為光操作樹脂砂流水線皮帶傳送機進行送砂工作。至8時30分許，樹脂砂流水線傳送機送料口下的底坑處（底坑位于2號車間西南角，寬約2.45米，皮帶位于中間位置，寬度0.48米，底坑縱向深度約1.45米）積有大量樹脂砂，卡住了傳送機皮帶。彭為光在未移開送料口處鐵板、未關(guān)停傳送機電源的情況下進入底坑，在傳送機皮帶西側(cè)清理堆積的樹脂砂，在清砂過程中，因作業(yè)空間狹小，彭為光身體不慎被卡入傳送機內(nèi)受傷。此時，在3號車間鋸鋼筋的何余秋（男，51歲，江西九江人）聽到樹脂砂流水線傳送機發(fā)出異響，便趕到傳送機處查看，發(fā)現(xiàn)在底坑處彭為光身體被卡在了傳送機內(nèi)，何余秋隨即叫上唐順華（男，43歲，四川宜賓人）等幾名工友一起將彭為光救出，并撥打120送醫(yī)院搶救，彭為光經(jīng)醫(yī)院搶救無效后死亡。 

　　五、事故原因分析和事故性質(zhì) 

　?、?nbsp;事故直接原因： 

　　彭為光在未關(guān)停樹脂砂流水線傳送機的情況下，進入傳送機底坑處清理樹脂砂，身體被卡在皮帶傳送機內(nèi)是事故發(fā)生的直接原因。 

　　㈡事故間接原因 

　　1.太倉市遠斗鑄造有限公司及其主要負責(zé)人未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未組織制定樹脂砂流水線傳送機的安全操作規(guī)程或送砂崗位的安全操作規(guī)程；未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 

　　2.太倉市遠斗鑄造有限公司屬金屬冶煉企業(yè)，未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全管理工作欠缺；未對太倉市浮橋鎮(zhèn)興港路18號的老廠車間進行安全事故隱患排查，無事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)會議、安全檢查等安全生產(chǎn)相關(guān)記錄臺賬。 

　　3.太倉市遠斗鑄造有限公司未對彭為光進行崗前三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；未向其告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防范措施。 

　　4.事故車間及事發(fā)現(xiàn)場的樹脂砂車間輸沙流水線附近未張貼安全警示標志。 

　　5.車間生產(chǎn)管理欠缺，員工安全生產(chǎn)意識淡薄。平時的清砂工作是由彭為光和輔助工徐益宏兩人一起完成，事發(fā)當天，徐益宏請假未上班，彭為光便獨自一人在未停機的情況下進行清砂工作。 

　　㈢事故性質(zhì) 

　　事故調(diào)查組在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，召開事故分析會，查清了事故發(fā)生的原因，認定這是一起由于太倉市遠斗鑄造有限公司及主要負責(zé)人未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，安全生產(chǎn)管理欠缺，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育及事故隱患排查治理不到位，員工安全生產(chǎn)意識淡薄而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 

　　六、事故責(zé)任分析和對責(zé)任人、責(zé)任單位的處理建議 

　?、?nbsp;太倉市遠斗鑄造有限公司未認真履行安全生產(chǎn)管職 

　　責(zé)，未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；未進行安全事故隱患排查，無事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)檢查等相關(guān)記錄臺賬；崗前三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，未有效告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施，是事故的責(zé)任方。建議太倉市安監(jiān)局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，對太倉市遠斗鑄造有限公司實施行政處罰。 

　?、?nbsp;盛貴，太倉市遠斗鑄造有限公司總經(jīng)理，未認真履行 

　　安全生產(chǎn)職責(zé)，未組織制定樹脂砂流水線傳送機安全操作規(guī)程或送砂崗位安全操作規(guī)程；未及時督促檢查、發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負有管理責(zé)任。建議太倉市安監(jiān)局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，對盛貴實施行政處罰。 

　?、?nbsp;要求對企業(yè)職工做好安全普及教育工作。 

　　七、整改要求 

　?、迨鹿拾l(fā)生后，已責(zé)令太倉市遠斗鑄造有限公司暫停 

　　太倉市浮橋鎮(zhèn)興港路18號老廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)活動，按照事故“四不放過”原則進行妥善處理，同時要求公司聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對新、老兩個廠區(qū)進行全面的隱患排查，將整改處理情況報事故調(diào)查組備案。 

　?、嫣珎}市遠斗鑄造有限公司要結(jié)合事故對全公司職工進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強化員工的安全生產(chǎn)意識，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，督促員工嚴格執(zhí)行單位的相關(guān)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。 

　?、鐚俚卣毮懿块T應(yīng)舉一反三，督促相關(guān)企業(yè)落實主體責(zé)任，防范事故的發(fā)生，確保不再發(fā)生類似生產(chǎn)安全事故。