2020年6月28日19點(diǎn)50分，位于哈爾濱市松北區(qū)利民開發(fā)區(qū)永達(dá)路的華耀龍灣三期二標(biāo)段發(fā)生一起高處墜落事故，造成一人死亡。近日事故調(diào)查報(bào)告發(fā)布

事故經(jīng)過：2020年6月28日晚，19時(shí)50分左右，塔吊司機(jī)劉顯龍從塔吊上向下爬時(shí)接聽電話，當(dāng)他爬到第8節(jié)時(shí)，突然失足墜落，墜落過程中身體撞到塔吊鋼結(jié)構(gòu)中間的十字鋼梁，一直墜落到塔吊底部的十字鋼梁上，劉顯龍頭東腳西仰面躺在十字梁上，頭部和腿部有傷出血，有呼吸無意識(shí)，身上的兩部手機(jī)掉在12號(hào)塔吊底部的水坑內(nèi)。墜落高度約20米。

事故發(fā)生的直接原因

塔吊司機(jī)劉顯龍安全意識(shí)淡薄，施工過程中未戴安全帽，雨后塔吊爬梯濕滑，違反公司安全管理規(guī)定，下塔吊時(shí)接聽電話，導(dǎo)致劉顯龍從塔吊離地面20米處失足墜落受傷，送往醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。

事故發(fā)生的間接原因

黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司和各級(jí)安全管理人員未盡到各自在安全管理上的職責(zé)，未能采取有效措施消除塔吊司機(jī)上下塔吊長(zhǎng)期存在的安全隱患，對(duì)工人的安全教育培訓(xùn)不到位，未能杜絕工人作業(yè)過程中使用手機(jī)行為；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)劉顯龍未戴安全帽吊運(yùn)作業(yè)行為。

哈爾濱市6.28高處墜落事故調(diào)查報(bào)告原文

一、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生工程概況

（一）事故發(fā)生單位概況

黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司（簡(jiǎn)稱某勞務(wù)公司），經(jīng)營(yíng)范圍：為總公司承攬業(yè)務(wù)。具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

（二）事故發(fā)生工程概況

工程名稱：華耀龍灣三期C12、C13號(hào)樓及部分地庫

建設(shè)單位：哈爾濱某置業(yè)有限公司

總包單位：黑龍江省某建筑安裝工程有限公司

分包單位：黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司

監(jiān)理單位：黑龍江省某建設(shè)管理有限公司

工程地點(diǎn)：哈爾濱市松北區(qū)利民開發(fā)區(qū)永達(dá)路北、蕭紅大街西

承包范圍：塔吊運(yùn)行、保養(yǎng)、維護(hù)、施工圖紙范圍內(nèi)（含設(shè)計(jì)變更范圍）所有基礎(chǔ)人工挖槽、清槽、破樁頭、回填土、基礎(chǔ)墊層、磚模、基礎(chǔ)抹灰、正負(fù)零以下防水保護(hù)層、砼、砌筑（含磚護(hù)墻、值筋）、地下室外墻擠塑板、地庫地面、地庫及屋面頂板找平及防水保護(hù)層（除剛性外所有工作）、鋪擠塑（保溫）板、鋪鋼絲網(wǎng)片、爐渣找坡、清樓、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等。

合同工期：2020年3月20日至2020年10月20日。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2020年6月28日晚，在哈爾濱市松北區(qū)利民開發(fā)區(qū)永達(dá)路的華耀龍灣三期二標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)，有四捆鋼筋堆放在基坑內(nèi)的降水管上。晚18時(shí)左右下暴雨，雨水將降水管下方的土方?jīng)_走，造成降水管懸空。雨后需要用12號(hào)塔吊將鋼筋吊走，當(dāng)時(shí)12號(hào)塔吊專職司機(jī)楊寶昌已經(jīng)下班回家，楊寶昌就聯(lián)系了該工地另一標(biāo)段的塔吊司機(jī)劉顯龍幫忙吊運(yùn)。晚19時(shí)30分左右，劉顯龍爬上12號(hào)塔吊，與地面的鋼筋班組工人配合吊運(yùn)了四次，將鋼筋移走完成吊運(yùn)工作。19時(shí)50分左右，劉顯龍從塔吊上向下爬時(shí)接聽電話，當(dāng)他爬到第8節(jié)時(shí)，突然失足墜落，墜落過程中身體撞到塔吊鋼結(jié)構(gòu)中間的十字鋼梁，一直墜落到塔吊底部的十字鋼梁上，劉顯龍頭東腳西仰面躺在十字梁上，頭部和腿部有傷出血，有呼吸無意識(shí)，身上的兩部手機(jī)掉在12號(hào)塔吊底部的水坑內(nèi)。墜落高度約20米。

（二）事故救援情況

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工人立刻上前施救，鋼筋班組長(zhǎng)宋奎撥打了120急救電話，工長(zhǎng)劉希武向上級(jí)報(bào)告了情況，工友們將劉顯龍?zhí)У焦镜能嚿纤屯籼m中醫(yī)院搶救。21時(shí)30分左右，醫(yī)生確認(rèn)劉顯龍經(jīng)搶救無效死亡。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

事故造成1人死亡，系黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司塔吊司機(jī)。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失134.38萬元（撫恤款105萬元，事故罰款 29.38萬元）。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）事故發(fā)生的直接原因

塔吊司機(jī)劉顯龍安全意識(shí)淡薄，施工過程中未戴安全帽，雨后塔吊爬梯濕滑，違反公司安全管理規(guī)定，下塔吊時(shí)接聽電話，導(dǎo)致劉顯龍從塔吊離地面20米處失足墜落受傷，送往醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。

（三）事故發(fā)生的間接原因

黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司和各級(jí)安全管理人員未盡到各自在安全管理上的職責(zé)，未能采取有效措施消除塔吊司機(jī)上下塔吊長(zhǎng)期存在的安全隱患，對(duì)工人的安全教育培訓(xùn)不到位，未能杜絕工人作業(yè)過程中使用手機(jī)行為；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)劉顯龍未戴安全帽吊運(yùn)作業(yè)行為。

（四）事故性質(zhì)

事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、當(dāng)事人陳述、對(duì)相關(guān)人員詢問、查閱相關(guān)資料等工作，認(rèn)定此起事故為一起一般性生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者的處理建議

（一）對(duì)事故責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理

黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司未能采取有效措施消除塔吊司機(jī)上下塔吊長(zhǎng)期存在安全隱患，對(duì)工人的安全教育培訓(xùn)不到位，未能杜絕工人作業(yè)過程中使用手機(jī)行為；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)劉顯龍未戴安全帽吊運(yùn)作業(yè)行為，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，造成一名工人死亡。對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條第一項(xiàng)和第四十一條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，給予該公司罰款貳拾伍萬元人民幣的行政處罰。

（二）對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理

1．免于追究責(zé)任人員

劉顯龍，黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司塔吊司機(jī)。安全意識(shí)淡薄，施工過程中未戴安全帽，雨后塔吊爬梯濕滑，劉顯龍違反公司安全管理規(guī)定下塔吊時(shí)接聽電話，導(dǎo)致劉顯龍從塔吊離地面20米處失足墜落受傷，送往醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于該人在事故中已經(jīng)死亡，免于追究其責(zé)任。

2．追究行政責(zé)任人員

（1）張美微，黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司法人代表，負(fù)責(zé)該公司的全面工作。對(duì)該公司員工的教育、監(jiān)督、管理不到位，對(duì)員工未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況失察，沒有全面督促、檢查安全生產(chǎn)工作并及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予其罰款壹萬玖仟捌佰元人民幣的行政處罰。

（2）馬晗育，黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)兼安全員，負(fù)責(zé)該工程勞務(wù)公司的生產(chǎn)和安全工作。對(duì)工人的安全教育培訓(xùn)不到位，未能杜絕工人作業(yè)過程中使用手機(jī)行為，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予其警告，并處罰款玖仟元人民幣的行政處罰。

（3）劉希武，黑龍江省某建筑安裝工程有限公司生產(chǎn)經(jīng)理，負(fù)責(zé)該工程總包單位的全面工作。未能組織加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育培訓(xùn)工作和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查工作，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予其警告，并處罰款伍仟元人民幣的行政處罰。

（4）遲德臣，黑龍江省某建筑安裝工程有限公司安全員，負(fù)責(zé)該工程總包單位的安全管理工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)劉顯龍未戴安全帽吊運(yùn)作業(yè)行為。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予其警告，并處罰款伍仟元人民幣的行政處罰。

（5）王立波，黑龍江省某建設(shè)管理有限公司安全監(jiān)理，負(fù)責(zé)該工程的安全監(jiān)理工作。未能采取有效措施消除塔吊司機(jī)上下塔吊長(zhǎng)期存在安全隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予其警告，并處罰款伍仟元人民幣的行政處罰。

20起真實(shí)案例！玩手機(jī)釀事故

案例一：中山一男子邊玩兒手機(jī)邊工作，手臂卷入印刷機(jī)，血肉模糊

案例三：2020年3月22日，京港澳高速（廣深高速）南行沙井收費(fèi)站附近，一輛裝有95號(hào)汽油的油罐車起火。經(jīng)查，系范某未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)前方小客車，提前減速避讓，臨近時(shí)緊急打方向向左避讓，導(dǎo)致車輛與道路中間隔離帶發(fā)生碰撞后側(cè)翻，引起所運(yùn)載的汽油泄漏著火。

監(jiān)控顯示，事故發(fā)生前10分鐘 ，范某頻繁使用電子設(shè)備，收聽、回復(fù)語音信息并不時(shí)低頭觀看手機(jī)屏幕。

案例四：邊玩手機(jī)邊煉鋼，工人釀事故被燙傷！無法繼續(xù)從事爐工崗位！

案例七：2019年2月24日，湖北宜都市推土機(jī)司機(jī)玩手機(jī)未注意現(xiàn)場(chǎng)人員，現(xiàn)場(chǎng)人員被誤鏟入進(jìn)料口導(dǎo)致死亡。

案例九：某石化企業(yè)發(fā)生一起26歲的青年員工高處墜落身亡的安全事故。在分析事故原因時(shí)得知兩個(gè)細(xì)節(jié)：一是事發(fā)前一晚，這名員工上網(wǎng)直至凌晨2點(diǎn)，上班時(shí)精神狀態(tài)明顯欠佳；二是就在其出事前幾分鐘還一邊攀緣登高樓梯，一邊拿著手機(jī)在玩，注意力不集中，一不留神摔死了。