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廣東省揭陽天然氣管道工程(普寧段)事故調(diào)查報(bào)告

7月21日,從普寧市應(yīng)急管理局獲悉,普寧市燎原街道“5·10”揭陽天然氣管道工程(普寧段)一般事故調(diào)查報(bào)告已于今日公布。

報(bào)告顯示:2021年5月10日8時(shí)40分許,燎原街道夏地村的揭陽天然氣管道工程(普寧段)當(dāng)天施工作業(yè)前,發(fā)生一工人滑倒在離挖掘機(jī)西南面80米處的管溝里,并被擠壓在管道和土壁的夾縫中,后經(jīng)搶救無效死亡的事故。

2021年5月10日8時(shí)10分許,標(biāo)桿(深圳)建設(shè)工程有限公司的燎原街道夏地村路段施工點(diǎn),施工隊(duì)長(zhǎng)李成鐵安排工人劉國(guó)裕、李春寶開挖管溝土方作業(yè),以便鋪設(shè)管道,劉國(guó)裕負(fù)責(zé)操作挖掘機(jī),李春寶負(fù)責(zé)指揮挖掘機(jī)作業(yè),三個(gè)人在挖掘機(jī)旁進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。8時(shí)25分,李成鐵安排布置完工作交底,就前往位于洪陽鎮(zhèn)的另一個(gè)施工點(diǎn)安排工作;李成鐵離開后,劉國(guó)裕在原地對(duì)挖掘機(jī)進(jìn)行作業(yè)前的安全狀況檢查,此時(shí)尚未開挖作業(yè),李春寶暫時(shí)不需要指揮挖掘機(jī)作業(yè),就沿著管溝邊沿往西面走去。8時(shí)40分許,劉國(guó)裕完成準(zhǔn)備工作坐在挖掘機(jī)上等待李春寶指揮作業(yè)時(shí),環(huán)看四周沒發(fā)現(xiàn)李春寶,于是從挖掘機(jī)下來尋找,在挖掘機(jī)西南面約80米處,發(fā)現(xiàn)李春寶已卡在鋪設(shè)管道的夾縫中,被擠壓,不省人事。劉國(guó)裕馬上下去管溝施救,但因獨(dú)自一人沒辦法把李春寶救出來,隨即打電話報(bào)告李成鐵組織救援,并撥打120急救電話。約半小時(shí)后醫(yī)護(hù)人員先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,隨后施工隊(duì)長(zhǎng)李成鐵帶著兩名工人趕到現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合施救,李成鐵讓劉國(guó)裕用挖掘機(jī)頂開管道,并讓其他兩名工人使用鐵鏟、鋤頭等工具將旁邊的土壁挖空,才將李春寶從管溝中救出,并協(xié)同把李春寶抬上急救車送往洪陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院搶救,后因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效死亡。

據(jù)勘察,事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)系揭陽天然氣管道工程線路土石方工程項(xiàng)目(第四、五標(biāo)段)施工工地,地點(diǎn)位于普寧市燎原街道夏地村大林口,施工現(xiàn)場(chǎng)已挖掘一條寬度約2米,深度約3米的管溝,管溝已鋪設(shè)直徑0.813米的天然氣管道,周邊有設(shè)置施工警示標(biāo)牌及警示帶,工程未完工。

事故單位為標(biāo)桿(深圳)建設(shè)工程有限公司,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440300MA5EMXHB7A,法定代表人:鄭慶中。公司負(fù)責(zé)揭陽天然氣管道工程線路土石方工程(第四、五標(biāo)段)項(xiàng)目的施工。

事故造成作業(yè)工人李春寶1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失183萬元。

經(jīng)調(diào)查,挖掘機(jī)指揮員李春寶開挖作業(yè)前,擅自離開作業(yè)崗位并且沒有告知工友,前往距離挖掘機(jī)西南面80米處活動(dòng),滑落管溝,被擠壓是造成事故的直接原因。

事故間接原因?yàn)椋?/p>

1、工人李春寶安全意識(shí)淡薄,自我防范意識(shí)薄弱,對(duì)施工工地安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不夠,風(fēng)險(xiǎn)判斷的能力不足。

2、施工隊(duì)長(zhǎng)李成鐵雖然有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員進(jìn)行了班前安全技術(shù)交底,但是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理存在疏忽。

3、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人宋振群雖然有不定期召開安全會(huì)議,但是對(duì)作業(yè)隊(duì)伍勞動(dòng)紀(jì)律管理不夠嚴(yán)格,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員擅自離開崗位活動(dòng),并制止其不安全行為的發(fā)生,項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理職責(zé)履行不到位。

經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,普寧市燎原街道“5·10”揭陽天然氣管道工程(普寧段)事故是一起因施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,工人安全意識(shí)淡薄,不慎滑落管溝死亡的一般性生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

調(diào)查組建議:

標(biāo)桿(深圳)建設(shè)工程有限公司基本上能履行安全管理職責(zé)。事故不是因該施工單位存在明顯不安全因素造成的,事故發(fā)生具有偶發(fā)性。建議不予處罰。

宋振群作為施工單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議處以罰款。

李成鐵作為施工單位項(xiàng)目施工隊(duì)長(zhǎng),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由標(biāo)桿(深圳)建設(shè)工程有限公司依據(jù)公司內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處理。