深圳市大成方裝飾工程有限公司“8.5”觸電死亡事故調(diào)查報告
2016年8月5日16時左右,深圳市大成方裝飾工程有限公司在位于龍崗區(qū)龍城街道新聯(lián)社區(qū)嶂背大道9號的深圳市愛麗舍宮家具有限公司裝飾裝修時發(fā)生一起觸電事故,造成一人死亡。事故發(fā)生后,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)及《龍崗區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作 (試行) 》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)政府委托區(qū)安監(jiān)局牽頭組織事故調(diào)查工作,成立了由龍崗區(qū)總工會、龍崗公安分局、龍崗區(qū)住建局、龍城街道辦組成的事故調(diào)查組,區(qū)安監(jiān)局副局長王亮同志擔(dān)任組長,并邀請龍崗區(qū)檢察院參加,對事故原因進行了調(diào)查。情況如下:
一、基本情況
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生相關(guān)單位基本情況
1、施工單位:深圳市大成方裝飾工程有限公司(以下簡稱大成方公司)成立于2014年7月10日,統(tǒng)一社會信用代碼91440300306211150L,注冊資本人民幣100萬元整,法定代表人孫小斌,注冊所在地為深圳市龍崗區(qū)龍崗街道同樂崗德路6-4號二樓,公司類型為有限責(zé)任公司(自然人獨資), 主要從事裝飾裝修設(shè)計與施工。
2、發(fā)包單位:深圳市愛麗舍宮家具有限公司(以下簡稱愛麗舍宮公司)成立于2013年12月6日,注冊號440301108455204,注冊資本人民幣60萬元整,法定代表人黃詩山,所在地深圳市龍崗區(qū)龍城街道愛聯(lián)嶂背大道9號百旺達1棟3樓,經(jīng)營范圍為家具的設(shè)計及銷售、國內(nèi)貿(mào)易、貨物及技術(shù)進出口。
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2016年7月3日,愛麗舍宮公司與大成方公司簽訂了《裝飾裝修工程合同》。合同約定:裝修工程為愛麗舍宮總部五樓展廳575m2(展廳485m2,過道90m2)裝修;承包方式為包工半包料形式;工程造價金額為398000元;開工日期2016年7月4日,竣工日期2016年8月3日。
二、事故經(jīng)過及善后情況
(一)事故經(jīng)過
2016年8月5日8時左右,大成方公司安排工人趙金光、龍潘等人到愛麗舍宮公司五樓安裝射燈、插座及燈帶等電氣工程。電氣安裝工作分為兩組,趙金光負責(zé)安裝射燈,龍潘負責(zé)安裝插座、燈帶。14時左右,趙金光在沒有拉閘斷電情況下,通過木梯爬上過道吊頂,坐在吊頂內(nèi)白鐵皮座空調(diào)上(離地高度約3米)安裝射燈。16時左右,龍潘叫人買來兩瓶礦泉水,爬上木梯準(zhǔn)備送水給趙金光喝時,發(fā)現(xiàn)趙金光臉色發(fā)紫,頭向后仰平躺在空調(diào)機上。龍潘意識到趙金光可能觸電,馬上跑到總閘那拉下電源開關(guān),和同事一起將趙金光抬下來。在撥打120急救電話后,龍潘和同事對趙金光進行了胸部按壓等簡單搶救方式。120急救人員到達現(xiàn)場后對趙金光進行檢查搶救,證實趙金光已經(jīng)死亡,便讓在場人員撥打了110電話報警。
(二)善后處理情況
死者趙金光,男,漢族,1995年7月15日生,湖南省湘潭縣河口鎮(zhèn)桐家壩村瓦屋組人,有電工證,主要從事電安裝。
2016年8月8日,大成方公司與死者趙金光的親屬簽訂了《人民調(diào)解協(xié)議書》。大成方公司賠償死者親屬人民幣305000萬元,另大成方公司完成保險理賠程序后由平安保險公司支付賠償金人民幣30萬元,事故善后賠償工作已妥善處理。
三、應(yīng)急救援處置情況
事故發(fā)生于2016年8月5日16時左右。事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員馬上關(guān)閉電源,并對死者進行心肺復(fù)蘇;同時有人撥打120急救電話。120急救人員到達現(xiàn)場后對觸電人員進行檢查和急救。隨后現(xiàn)場負責(zé)人撥打了110電話報警,龍城街道辦、派出所民警到達現(xiàn)場,并帶走現(xiàn)場目擊證人到派出所接受調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局于當(dāng)天17時40分接報,立即組織值班人員赴現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場采取查封措施,防止證據(jù)滅失。應(yīng)急救援處置無不當(dāng)之處。
四、事故原因與性質(zhì)
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1、違規(guī)作業(yè)。趙金光違反電氣作業(yè)操作規(guī)程,未穿戴安全防護用品,在沒有監(jiān)護人和任何防護措施條件下,違規(guī)帶電作業(yè)。
2、吊頂內(nèi)空間狹小,作業(yè)處的自由空間高度僅有1m以內(nèi)。趙金光坐在金屬空調(diào)機座上,在使用剝線鉗剝線過程中,右手不小心碰到正在剝線的線頭上,人體多個部位與金屬體接觸導(dǎo)致電流通過人體構(gòu)成回路觸電。
3、施工過程中未安裝剩余電流動作保護裝置。經(jīng)現(xiàn)場勘查,發(fā)生事故的照明燈整條用電線路沒有安裝剩余電流動作保護裝置,使觸電者無法及時脫離電源。
?。ǘ╅g接原因
1、大成方公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位。大成方公司雖然配備了施工現(xiàn)場安全管理人員,但未對現(xiàn)場作業(yè)人員違規(guī)帶電作業(yè)行為予以制止,也未安排專門人員對高空作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)護。
2、大成方公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位,員工安全意識不足。大成方公司未建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,未對作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),未向現(xiàn)場作業(yè)人員做好各項安全技術(shù)交底工作。員工安全意識薄弱,對安全生產(chǎn)的有關(guān)知識了解不夠,對違章行為的認識不足。
3、大成方公司安全管理制度不健全,安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實。大成方公司未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,未組織制定完善各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)過對事故原因的分析,該事故是一起因作業(yè)人員違規(guī)帶電作業(yè),大成方公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實而造成的一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
根據(jù)對事故原因的分析,調(diào)查組提出事故責(zé)任劃分及處理意見如下:
(一)趙金光,作業(yè)人員,安全意識淡薄,違反電氣作業(yè)操作規(guī)程,未穿戴安全防護用品,在沒有監(jiān)護人和任何防護措施條件下,違規(guī)帶電作業(yè)。對事故發(fā)生負有直接責(zé)任,鑒于趙金光在事故中死亡,不予追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
?。ǘO小斌,大成方公司主要負責(zé)人,未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度,未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定對為孫小斌進行行政處罰。
?。ㄈ┐蟪煞焦緦ψ鳂I(yè)現(xiàn)場管理不到位,安全生產(chǎn)管理制度不健全,主體責(zé)任未落實,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不足。對事故的發(fā)生負主要責(zé)任。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定對大成方公司進行行政處罰。
五、事故教訓(xùn)和整改措施
?。ㄒ唬┐蟪煞焦緫?yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),全面提升作業(yè)人員的安全意識。增強現(xiàn)場管理人員和操作工人的安全生產(chǎn)意識,掌握必備的安全知識和安全操作技能,在生產(chǎn)過程中遵章守紀(jì),不出現(xiàn)違章操作行為,達到預(yù)防安全事故的效果。利用此次事故案例對員工進行安全意識教育。使他們經(jīng)??嚲o安全生產(chǎn)這根弦,在生產(chǎn)中時時刻刻注意安全生產(chǎn),預(yù)防事故的發(fā)生。
深圳市大成方裝飾工程有限公司
“8.5”觸電死亡事故調(diào)查組
2016年9月13日