2019年4月10日約14時(shí)30分，在陽(yáng)春市馬水鎮(zhèn)廣東某公司動(dòng)控風(fēng)機(jī)房發(fā)生一起灼燙事故。事故造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（以下簡(jiǎn)稱：“4·10”事故）。

事故發(fā)生后，馬水鎮(zhèn)政府立即組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展搶救工作，鎮(zhèn)派出所對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證。陽(yáng)春市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄺東曉作出指示，要妥善做好死者善后和家屬安撫工作，同時(shí)要抓緊查明事故原因，及時(shí)排除隱患，落實(shí)整改措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，確保不發(fā)生類似事故。

2019年4月20日，公安機(jī)關(guān)對(duì)“4·10”死亡事故出具排除他殺的情況說(shuō)明后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，2019年4月23日，陽(yáng)春市人民政府依法成立了由市府辦副主任尹**任組長(zhǎng)，市應(yīng)急管理局、市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市人社局、市司法局、市總工會(huì)和馬水鎮(zhèn)政府派員組成的陽(yáng)春市“4·10”死亡事故調(diào)查組。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范和整改措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）事故單位情況

陽(yáng)春市拓*****遣有限公司（以下簡(jiǎn)稱“拓*公司”）成立于2018年5月4日，企業(yè)類型：有限責(zé)任公司，地址：陽(yáng)春市馬水鎮(zhèn)******內(nèi)中心路**室，法定代表人：程**，負(fù)責(zé)公司全面工作，經(jīng)營(yíng)范圍：勞務(wù)派遣。公司現(xiàn)有員工207人，安全管理人員黃**。

拓*公司承攬了廣東某公司（以下簡(jiǎn)稱“某公司”）的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，根據(jù)某公司與拓*公司簽訂的協(xié)議，2019年1月1日至12月31日，拓*公司按照某公司的需求，對(duì)煉鐵部、動(dòng)控部輔助生產(chǎn)輪換替代性的崗位實(shí)行勞務(wù)派遣事宜（崗位屬于值守、看管性質(zhì)，技術(shù)含量較低，容易掌握），并于2018年12月30日簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，承擔(dān)在某公司廠區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，事故發(fā)生地點(diǎn)是在某公司動(dòng)控風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)。風(fēng)機(jī)房里設(shè)有氧氣管道、進(jìn)風(fēng)空氣管道、送風(fēng)空氣管道、富氧管道、煤氣管道以及油系統(tǒng)管道。主要設(shè)備有油站、動(dòng)力機(jī)、軸流風(fēng)機(jī)和煤氣透平機(jī)等。在風(fēng)機(jī)房西面墻外，靠北側(cè)設(shè)有技改升級(jí)的自潔式空氣過濾器，靠南側(cè)的舊AV40風(fēng)機(jī)過濾設(shè)備已拆除。

（三）技改項(xiàng)目情況

某公司為了動(dòng)控風(fēng)機(jī)房節(jié)能降耗，決定對(duì)動(dòng)控風(fēng)機(jī)房進(jìn)行TRT技術(shù)改造，并于2018年7月8日與具有離心風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)、制造、銷售、節(jié)能改造、維修等資質(zhì)的西安蘇******有限公司（以下簡(jiǎn)稱“蘇**公司”）簽訂合同，購(gòu)買蘇**公司高爐送風(fēng)及能量回收同軸裝置BPRT設(shè)備。蘇**公司根據(jù)對(duì)某公司銷售技改設(shè)備及安裝、調(diào)試的合同要求，對(duì)某公司現(xiàn)有的1450離心風(fēng)機(jī)進(jìn)行改造，將TRT設(shè)備進(jìn)行對(duì)接形成BPRT節(jié)能機(jī)組，把某公司動(dòng)控風(fēng)機(jī)房西面墻南側(cè)的AV40風(fēng)機(jī)過濾設(shè)備技改升級(jí)后北移30米，相應(yīng)的進(jìn)風(fēng)室、進(jìn)風(fēng)管道同時(shí)平移改造。待技改設(shè)備安裝完成并經(jīng)調(diào)試合格后就交付某公司使用。在整個(gè)安裝和調(diào)試過程中，由拓*公司風(fēng)機(jī)房人員對(duì)施工方（蘇**公司）進(jìn)行監(jiān)督并隨時(shí)提出整改意見。

（四）事故管道情況

根據(jù)管道運(yùn)作流程，空氣先經(jīng)自潔式空氣過濾器過濾后，將清潔無(wú)塵的空氣輸入進(jìn)風(fēng)管道，然后經(jīng)進(jìn)風(fēng)管道進(jìn)入氧氣混合器，與另一條氧氣管道輸送的氧氣在氧氣混合器混合后，再通過管道輸送到軸流壓縮機(jī)，最后供煉鐵高爐鼓風(fēng)用。在TRT設(shè)備技術(shù)改造期間，氧氣管道設(shè)置氧氣截止閥，隔絕與氧氣混合器相連。事故發(fā)生在動(dòng)控風(fēng)機(jī)房BPRT設(shè)備技改項(xiàng)目的進(jìn)風(fēng)管道內(nèi)。該管道于4月4日開始制作，4月8日安裝完畢，管道進(jìn)口連接風(fēng)機(jī)房外部的自潔式空氣過濾器，管道出口連接氧氣混合器。進(jìn)風(fēng)管道從進(jìn)口到出口長(zhǎng)6米，連接空氣過濾器進(jìn)口處離地4米，連接氧氣混合器離地1.5米。管道呈“Z”型，由直徑1.2米的鋼管焊接而成。為方便進(jìn)入管道進(jìn)行檢查，在離地2.2米的管道上方，設(shè)有一個(gè)直徑0.52米的臨時(shí)圓形入孔作為檢修口，當(dāng)管道完工并檢查驗(yàn)收后便將該入孔封堵。

二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急處置和善后情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2019年4月9日約9時(shí)，BPRT技改項(xiàng)目已經(jīng)完成，按照風(fēng)機(jī)房技改工程的常規(guī)要求，在動(dòng)控部風(fēng)機(jī)房值班室召開了BPRT試車前準(zhǔn)備的碰頭會(huì)；參加會(huì)議人員有：蘇**公司尚**（蘇**公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人），某公司大型設(shè)備技術(shù)服務(wù)人員劉**、拓*公司動(dòng)控風(fēng)機(jī)房班長(zhǎng)王*等人。會(huì)議上劉**要求試車前的安全確認(rèn)和檢查以蘇**公司為主，對(duì)油管路、水管路、風(fēng)管路進(jìn)行全面的檢查，進(jìn)風(fēng)管道入孔封堵之前，對(duì)管路內(nèi)壁焊縫需要打磨、清理，動(dòng)控部現(xiàn)場(chǎng)人員做好全面的配合。蘇**公司根據(jù)碰頭會(huì)的工作安排，完成所有的工作后，在當(dāng)天下午，蘇**公司安排專人連同拓*公司員工王*對(duì)進(jìn)風(fēng)管道進(jìn)行了試車前的檢查確認(rèn)后，并對(duì)進(jìn)風(fēng)管道的臨時(shí)入孔進(jìn)行了封堵。

2019年4月10日約14時(shí)20分，拓*公司王*在沒有通知蘇**公司并獲得該公司同意的前提下，私自叫上動(dòng)控風(fēng)機(jī)房的同事劉**，要對(duì)BPRT的進(jìn)風(fēng)管道內(nèi)部再次進(jìn)行檢查。兩人來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)后，先后通過管道支架爬上進(jìn)風(fēng)管道，王*站在管道上的臨時(shí)入孔上方，劉**站在王*對(duì)面靠近氧氣混合器側(cè)。王*將臨時(shí)入孔的固定螺栓拆除后，拿煤氣報(bào)警器對(duì)著進(jìn)風(fēng)管道臨時(shí)入孔處作檢測(cè)，確認(rèn)沒有煤氣后，將手電、煤氣報(bào)警器遞給了對(duì)面的劉**，自己通過臨時(shí)入孔鉆入進(jìn)風(fēng)管道內(nèi)。待王*在管道內(nèi)穩(wěn)住后，劉**準(zhǔn)備通過臨時(shí)入孔將手電和報(bào)警器遞給王*，卻發(fā)現(xiàn)王*身上衣物著火，并翻滾喊叫。根據(jù)進(jìn)風(fēng)管道內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)遺留有打火機(jī)的情況，調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)定王*在進(jìn)入進(jìn)風(fēng)管道后為了看清管內(nèi)情況，使用了打火機(jī)進(jìn)行照明，因管道內(nèi)高濃度氧氣富集而造成劇烈燃燒。

（二）應(yīng)急處置情況

1.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況。劉**看到王*渾身是火，就立即跑到風(fēng)機(jī)房南側(cè)去取滅火器，并大喊：“著火了，王*著火了，快拿東西救人?！痹陲L(fēng)機(jī)房正在下梯的劉**、薛**見狀立即趕來(lái)支援。薛**爬上進(jìn)風(fēng)管道接過劉**遞來(lái)的滅火器即往管道里面噴，劉**則拿起消防水管往里面噴水，劉**則打電話通知在電廠參加鍋爐檢測(cè)檢修的李**，并撥打“120”急救電話。李**接報(bào)后馬上通知?jiǎng)涌夭坎块L(zhǎng)郭*。當(dāng)李**和郭*趕到現(xiàn)場(chǎng)后，王*衣物上的火已經(jīng)熄滅，這時(shí)陸續(xù)來(lái)了幾個(gè)人參加救援。救援人員經(jīng)過商量，決定由司**先用氧氣報(bào)警器、煤氣報(bào)警器對(duì)進(jìn)氣管道以及臨時(shí)入孔口進(jìn)行檢測(cè)確認(rèn)安全后，再?gòu)呐R時(shí)入孔進(jìn)入到進(jìn)風(fēng)管道內(nèi)，最后用繩子捆住王*腰部將其從臨時(shí)入孔提出。此時(shí)馬水鎮(zhèn)衛(wèi)生院120救護(hù)車已到現(xiàn)場(chǎng)待命，醫(yī)務(wù)人員對(duì)王*進(jìn)行急救處理后，立即送到馬水鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行搶救。王*因傷勢(shì)嚴(yán)重，經(jīng)醫(yī)務(wù)人員全力搶救無(wú)效死亡。馬水鎮(zhèn)派出所接到報(bào)案后，派出人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查取證。

2.事故后處置情況。接到事故報(bào)告后，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄺**高度重視，指示馬水鎮(zhèn)黨委政府全力協(xié)助事故單位做好死者家屬安撫賠償工作。

（三）善后處理情況

陽(yáng)春市、馬水鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府對(duì)事故高度重視，認(rèn)真協(xié)調(diào)做好事故的善后工作。一是市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)作出指示，要求切實(shí)做好死者家屬安撫工作，盡快成立事故調(diào)查組，查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故發(fā)生；二是陽(yáng)春市政府立即組織市府辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市應(yīng)急管理局、市公安局、市人社局、市司法局、市總工會(huì)和馬水鎮(zhèn)政府等部門單位，成立“4·10”死亡事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查；三是馬水鎮(zhèn)政府立即成立事故善后處理工作組，協(xié)助事故單位開展善后賠付工作。

經(jīng)馬水鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，拓*公司已與死者王*家屬達(dá)成事故善后處理協(xié)議，由拓*公司一次性支付100萬(wàn)元給王*家屬。目前賠付款已全部支付到位，死者家屬情緒穩(wěn)定，沒有造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

“4·10”灼燙事故造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元。死者情況：王*，男，漢族，家庭地址：****************，身份證號(hào)碼：********，于2019年2月份進(jìn)入拓*公司工作，任動(dòng)控風(fēng)機(jī)房班長(zhǎng)，其工作職責(zé)是負(fù)責(zé)風(fēng)機(jī)房設(shè)備的運(yùn)行；人員的管理；危險(xiǎn)源、生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)并進(jìn)行整改；負(fù)責(zé)班組安全基礎(chǔ)管理工作以及對(duì)風(fēng)機(jī)房技術(shù)改造施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督工作，于2019年4月10日，在某公司動(dòng)控風(fēng)機(jī)房BPRT設(shè)備技改項(xiàng)目中的進(jìn)風(fēng)管道內(nèi)，被火大面積燒傷因循環(huán)衰竭死亡。

四、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

1.進(jìn)風(fēng)管道安裝需要大量切割作業(yè)，密集施工，現(xiàn)場(chǎng)氧氣瓶、氧氣帶分布較多。工人作業(yè)間歇期間，氧氣割槍閥門關(guān)閉不嚴(yán)，泄漏出一定數(shù)量的氧氣，且氧氣密度比空氣大，通過臨時(shí)檢修口入孔沉積在進(jìn)風(fēng)管道內(nèi)部不能擴(kuò)散。按照BPRT設(shè)備技改項(xiàng)目試車前的要求，2019年4月9日蘇**公司安排人員對(duì)進(jìn)風(fēng)管道臨時(shí)入孔進(jìn)行檢查并封堵，此時(shí)進(jìn)風(fēng)管道與氧氣混合器相連接，形成一個(gè)相對(duì)密閉的有限空間，給氧氣富集造成了空間條件。

2.進(jìn)風(fēng)管道臨時(shí)入孔經(jīng)蘇**公司檢查確認(rèn)后已封堵，王*在沒有通知蘇**公司并獲得該公司同意的前提下，違規(guī)將進(jìn)風(fēng)管道臨時(shí)入孔的固定螺栓拆除，在進(jìn)入管道內(nèi)檢查前，只使用煤氣報(bào)警器對(duì)臨時(shí)入孔進(jìn)行檢測(cè)，沒有使用氧氣報(bào)警器檢測(cè)，同時(shí)沒有執(zhí)行有限空間作業(yè)要遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)，后作業(yè)”的原則，導(dǎo)致管道內(nèi)富氧未被發(fā)現(xiàn)或清除便進(jìn)入管道內(nèi)。

3.王*進(jìn)入管道內(nèi)后違規(guī)使用打火機(jī)照明，因管道內(nèi)高濃度氧氣富集而造成劇烈燃燒。氧氣屬于助燃?xì)怏w，附在衣物上后，加快了衣物燃燒速度。

（二）間接原因

1.拓*公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行安全管理職責(zé)不到位。在項(xiàng)目技改期間，沒有教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管道內(nèi)有限空間安全操作規(guī)程；未向從業(yè)人員如實(shí)告知有限空間作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理不到位。

2.拓*公司主要負(fù)責(zé)人程**，未依法履行公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。未認(rèn)真督促、檢查安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。在某公司動(dòng)控風(fēng)機(jī)房技改工作中，從業(yè)人員王*在沒有通知蘇**公司并獲得該公司同意的前提下，擅自拆除進(jìn)風(fēng)管道臨時(shí)入孔的固定螺栓，沒有對(duì)入孔進(jìn)行氧氣濃度檢測(cè)便攜帶打火機(jī)違規(guī)進(jìn)入管道內(nèi)。程**未能檢查發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除從業(yè)人員違規(guī)行為，安全生產(chǎn)管理工作履職不到位。

3.拓*公司安全管理人員黃**，未按照規(guī)定嚴(yán)格履行安全管理人員職責(zé)，安全生產(chǎn)管理不到位。從業(yè)人員王*在沒有通知蘇**公司并獲得該公司同意的前提下，擅自拆除進(jìn)風(fēng)管道臨時(shí)入孔的固定螺栓，未經(jīng)氧氣濃度檢測(cè)就攜帶打火機(jī)違規(guī)進(jìn)入管道內(nèi)。黃**對(duì)王*違規(guī)行為存在的安全隱患沒有及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)，未能制止和糾正王*違規(guī)行為，安全生產(chǎn)管理工作履職不到位。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，陽(yáng)春市“4·10”灼燙事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定和處理建議

（一）因在事故中死亡不予追究責(zé)任人員

王*  拓*公司風(fēng)機(jī)房班班長(zhǎng)。王*安全觀念極差，無(wú)視自身安全，在沒有通知蘇**公司并獲得該公司同意的前提下擅自拆除進(jìn)風(fēng)管道臨時(shí)入孔的固定螺栓，未對(duì)管道內(nèi)氧氣濃度進(jìn)行檢測(cè)便攜帶打火機(jī)違規(guī)進(jìn)入管道內(nèi)，違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第八條、第十二條的規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，因在事故中死亡建議不予追究其責(zé)任。

（二）建議給予內(nèi)部處理人員

黃**  拓*公司安全管理人。從業(yè)人員王*在沒有通知蘇**公司并獲得該公司同意的前提下，擅自拆除進(jìn)風(fēng)管道臨時(shí)入孔的固定螺栓，未經(jīng)氧氣檢測(cè)就攜帶打火機(jī)違規(guī)進(jìn)入管道內(nèi)，黃**對(duì)王*違規(guī)行為存在的安全隱患沒有及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)，未能制止和糾正違規(guī)作業(yè)行為，安全生產(chǎn)管理工作履職不到位。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議由拓*公司依據(jù)相關(guān)管理制度內(nèi)部作出處理。

（三）建議給予行政處罰單位和人員

1.陽(yáng)春市拓*****有限公司

陽(yáng)春市拓*****有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，履行安全管理職責(zé)不到位。沒有教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管道內(nèi)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，沒有向從業(yè)人員如實(shí)告知有限空間作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及應(yīng)急措施，安全監(jiān)管履職不到位。拓*公司違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主體責(zé)任。建議由陽(yáng)春市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)陽(yáng)春市拓*****有限公司給予罰款的行政處罰。

2.程**  拓*公司主要負(fù)責(zé)人，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。程**未依法履行公司安全生產(chǎn)職責(zé)，未落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，未能認(rèn)真督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。從業(yè)人員王*在沒有通知蘇**公司并獲得該公司同意的前提下，擅自拆除進(jìn)風(fēng)管道臨時(shí)入孔的固定螺栓，未經(jīng)氧氣濃度檢測(cè)就攜帶打火機(jī)違規(guī)進(jìn)入管道內(nèi)。程**作為拓*公司的主要負(fù)責(zé)人，未能檢查發(fā)現(xiàn)并消除從業(yè)人員違規(guī)行為，未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，安全生產(chǎn)管理工作履職不到位。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由陽(yáng)春市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)程**給予罰款的行政處罰。

司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)上述人員或其他人員涉案的，建議按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行處理。 

六、防范和整改措施

陽(yáng)春市拓*****有限公司和馬水鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)從本次事故中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，采取有效措施，防范類似事故發(fā)生。

（一）陽(yáng)春市拓*****有限公司

1.要加強(qiáng)安全宣傳和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化事故警示，落實(shí)崗前培訓(xùn)，針對(duì)不同類型的有限空間，形成有針對(duì)性的作業(yè)管理流程，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員安全防范意識(shí)、應(yīng)急知識(shí)和遵章守法水平。

2.扎實(shí)開展事故隱患排查治理，明確隱患排查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人和工作要求，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求定期開展隱患排查治理，觸角要延伸到每個(gè)角落、每道工序，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患要迅速采取措施，及時(shí)跟蹤整改，確保消除隱患。 

3.嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)管理規(guī)定，做到“七不”，即：未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)，對(duì)違規(guī)作業(yè)行為嚴(yán)肅處理。

4.健全完善應(yīng)急預(yù)案。不斷完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織實(shí)施應(yīng)急演練，配備必要個(gè)人防護(hù)設(shè)備和救援裝備，

提高事故應(yīng)急處置能力。

（二）馬水鎮(zhèn)人民政府

要采取有效措施落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)的企業(yè)主體進(jìn)行安全宣傳教育，制定企業(yè)摸排或?qū)ｍ?xiàng)檢查計(jì)劃，結(jié)合本轄區(qū)行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀，深入開展安全生產(chǎn)大檢查整治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治，督促涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)建立并落實(shí)有限空間作業(yè)安全管理制度，規(guī)范“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”程序和各項(xiàng)安全防護(hù)措施，防止違章冒險(xiǎn)作業(yè)和盲目施救，為防范有限空間事故建立有效防線。