傷8人、燒毀36臺(tái)車,“7.15”事故調(diào)查報(bào)告來了
9月2日,東營市政府官網(wǎng)發(fā)布消息,公開了今年“7.15”東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坤德停車場(chǎng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車“7·15”一般泄漏火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。
當(dāng)然,報(bào)告查明了很多問題。但直覺告訴我,有一個(gè)問題可能是這個(gè)行業(yè)里面特有的問題,值得關(guān)注。
事故調(diào)查報(bào)告(摘要)
(1)事故概況。2020 年7 月15 日15 時(shí)30 分許,東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坤德停車場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車罐體泄漏火災(zāi)事故,造成8 人受傷、36輛危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失約792 萬元。
(2)事故經(jīng)過。2020 年7 月15 日00 時(shí)56 分許,滕彥軍駕駛裝載汽油(實(shí)載30.17 噸,核載33.5 噸)的蒙J72757 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車,從位于河北省滄州黃驊市的充裝單位河北新啟元能源技術(shù)開發(fā)股份有限公司出發(fā),先后途徑濱州市無棣縣、沾化縣和東營市河口區(qū),于15 時(shí)10 分許駛?cè)霒|營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坤德停車場(chǎng)停車。在運(yùn)輸途中及坤德停車場(chǎng)停車時(shí),罐體頂部呼吸閥與罐體間閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。15 時(shí)21 分許,滕彥軍爬上該車輛罐頂,打開罐頂2 個(gè)呼吸閥下面的閥門放氣。15 時(shí)30 分許,滕彥軍手持長(zhǎng)棍撬開該車前部、罐體頂部的緊急泄放裝置,罐內(nèi)油氣瞬間噴出,40 秒后滕彥軍將該緊急泄放裝置關(guān)閉,噴出的油氣快速蔓延擴(kuò)散,在周邊空氣中形成可燃爆氣體,緊急泄放裝置關(guān)閉17 秒后,距離該車西北方向的冀JN7281 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車駕駛?cè)擞陂L(zhǎng)旺,欲駛離啟動(dòng)車輛引發(fā)爆燃。
(3)建議追究刑事責(zé)任的人員
1.郭棟,東營市坤德商貿(mào)有限責(zé)任公司法定代表人、實(shí)際控制人。未建立健全并落實(shí)隱患排查治理制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;未及時(shí)消除運(yùn)輸汽油的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車在達(dá)不到安全條件的區(qū)域,擅自打開罐口的隱患;未按規(guī)定根據(jù)本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品泄露專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,未按規(guī)定組織應(yīng)急預(yù)案演練;未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性安全、應(yīng)急教育和培訓(xùn),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪。
2.郭紹良,中共黨員,東營市坤德商貿(mào)有限責(zé)任公司坤德停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。對(duì)運(yùn)輸汽油的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車在達(dá)不到安全條件的區(qū)域,擅自打開罐口的隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、未采取有效措施治理,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪。
3.于長(zhǎng)旺,冀JN7281危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車駕駛?cè)恕C蒍72757危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車油氣噴出后,啟動(dòng)冀JN7281危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車時(shí)引燃油氣,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪。
4.滕彥軍,蒙J72757危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車駕駛?cè)恕K{駛的蒙J72757危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車存在罐體頂部呼吸閥未保持在用狀態(tài)隱患,強(qiáng)行打開罐體頂部安全泄放裝置致使油氣噴出,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3、有幾個(gè)問題
(1)“在運(yùn)輸途中及坤德停車場(chǎng)停車時(shí),罐體頂部呼吸閥與罐體間閥門處于關(guān)閉狀態(tài)?!蹦敲?,這個(gè)呼吸閥到底應(yīng)該關(guān)閉呢,還是打開,為什么要關(guān)閉?是不是有什么目的或行業(yè)潛規(guī)則?
(2)“15 時(shí)21 分許,滕彥軍爬上該車輛罐頂,打開罐頂2 個(gè)呼吸閥下面的閥門放氣。”滕是如何判斷這件事的,這個(gè)罐車也沒有超裝,為什么要打開放氣?這樣的操作是否合規(guī)?
(3)“15 時(shí)30 分許,滕彥軍手持長(zhǎng)棍撬開該車前部、罐體頂部的緊急泄放裝置?!彼麨槭裁匆瞄L(zhǎng)棍?前面已經(jīng)打開呼吸閥放氣了,那為什么還要打開緊急泄放裝置?