關于惠州大亞灣昊維實業(yè)有限公司停業(yè)期間未妥善處置庫存?；返恼{(diào)查報告
| 關于惠州大亞灣昊維實業(yè)有限公司停業(yè)期間未妥善處置庫存危化品的調(diào)查報告 |
2016年7月18日惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大亞灣分局（以下稱大亞灣安監(jiān)分局）執(zhí)法人員對惠州大亞灣昊維實業(yè)有限公司進行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該公司在《危險化學品經(jīng)營許可證》已過期的情況下，在倉庫儲存了氫氧化鈉、過硫酸鈉、鹽酸、硫酸、工業(yè)酒精等約60噸的危險化學品，大亞灣安監(jiān)分局對惠州大亞灣昊維實業(yè)有限公司停業(yè)期間未妥善處置庫存危化品的行為進行立案（立案號：(惠灣)安監(jiān)管立〔2016〕07號），現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下： 一、基本情況 惠州大亞灣昊維實業(yè)有限公司（下稱昊維公司），注冊資本：人民幣叁佰萬元，法定代表人：盧海山；屬有限責任公司（自然人投資或控股）；統(tǒng)一社會信用代碼：91441300763803936C；成立時間為2004年6月10日；經(jīng)營范圍：國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)（專營、?？亍Ｙu商品除外）；銷售：化工產(chǎn)品（憑許可證經(jīng)營）；投資工業(yè)項目（具體項目另行審批）（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。 昊維公司《危險化學品經(jīng)營許可證》(證照編碼：粵惠灣安經(jīng)（乙）〔2015〕000007，有效期至：2016年2月4日)，2月4日大亞灣安監(jiān)分局對昊維公司《危險化學品經(jīng)營許可證》到期一事發(fā)出了《強制措施決定書》（惠灣安監(jiān)強措〔2016〕02號），責令昊維公司暫時停止經(jīng)營活動。 有效期屆滿后未被批準延續(xù)，大亞灣安監(jiān)分局于2016年2月18日已發(fā)文（惠灣安監(jiān)〔2016〕16號）告知注銷該公司《危險化學品經(jīng)營許可證》。 2016年2月23日大亞灣安監(jiān)分局執(zhí)法人員對昊維公司進行復查，經(jīng)現(xiàn)場檢查，倉庫內(nèi)未發(fā)現(xiàn)儲存有危險化學品。 二、違法事實證據(jù) （一）昊維公司出具的《營業(yè)執(zhí)照》復印件證明當事人的主體資格及資質(zhì)； （二）大亞灣安監(jiān)分局7月18日對昊維公司檢查作出的《現(xiàn)場檢查記錄》證明昊維公司在《危險化學品經(jīng)營許可證》已注銷的情況下儲存了氫氧化鈉、過硫酸鈉、鹽酸、硫酸、工業(yè)酒精等約60噸危險化學品的事實； （三）大亞灣安監(jiān)分局7月18日對昊維公司檢查時拍攝的相片（10張），證明昊維公司存放氫氧化鈉、過硫酸鈉、鹽酸、硫酸、工業(yè)酒精等危險化學品的事實； （四）氫氧化鈉在《危險化學品名錄》（2015版）中的序號為1669號，過硫酸鈉在《危險化學品名錄》（2015版）中的序號為858號，鹽酸在《危險化學品名錄》（2015版）中的序號為2507號，硫酸在《危險化學品名錄》（2015版）中的序號為1302號，證明昊維公司倉庫儲存了危險化學品的事實； （五）對江門市興維經(jīng)貿(mào)有限公司執(zhí)行董事鄒衛(wèi)、昊維公司法人代表盧海山、倉管員程祥云的詢問筆錄，證明昊維公司存在違規(guī)儲存?；返氖聦?； （六）昊維公司提供的《銀行流水清單》及《倉庫進出登記表》，證明該公司從2016年2月至7月沒有發(fā)生?；方?jīng)營活動的事實； （七）大亞灣安監(jiān)分局2016年2月18日發(fā)出《關于注銷惠州大亞灣昊維實業(yè)有限公司危險化學品經(jīng)營許可證的通知》（惠灣安監(jiān)〔2016〕16號）要求：昊維公司暫停危險化學品經(jīng)營活動，妥善處置庫存的危險化學品，于10個工作日內(nèi)將注銷的許可證正、副本（原件）交回大亞灣區(qū)安監(jiān)分局辦證大廳，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營的，將依法依規(guī)處理。 三、違法事實及處理意見 違法事實：惠州大亞灣昊維實業(yè)有限公司在《危險化學品經(jīng)營許可證》于2016年2月18日已注銷的情況下未妥善處置庫存危險化學品的事實，違反了《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令）第二十四條“危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并由專人負責管理******。危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定?！钡囊?guī)定。 處理意見：依據(jù)《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令）第八十條“生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款******：（四）未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)，或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的；”的規(guī)定，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》（試行），建議對惠州大亞灣昊維實業(yè)有限公司停業(yè)期間未妥善處置庫存?；返倪`法行為，責令改正，并處柒萬元人民幣（￥70，000）的罰款。 |