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關(guān)于中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)惠州分公司違規(guī)儲(chǔ)存?;返恼{(diào)查報(bào)告

關(guān)于中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)惠州分公司違規(guī)儲(chǔ)存危化品的調(diào)查報(bào)告
     2016年6月13日,惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大亞灣分局(以下稱大亞灣安監(jiān)分局)接到舉報(bào)投訴稱:“中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)惠州分公司非法用塑料1方罐存放上百噸甲醇,把甲類的甲醇存放在乙類庫(kù)房,并噴上假標(biāo)識(shí)NX-6025BH-6036,有重大安全隱患?!?月13日下午,我局執(zhí)法人員對(duì)中海油能源發(fā)展有限公司工程技術(shù)惠州分公司進(jìn)行核查,檢查發(fā)現(xiàn)該公司在簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)(4號(hào)庫(kù)房)內(nèi)存放25罐規(guī)格為1方罐的甲醇和乙醇。執(zhí)法人員將相關(guān)情況報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意立案,立案號(hào):(惠灣)安監(jiān)管立〔2016〕04號(hào),現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
       一、基本情況
      中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)惠州分公司(下稱海能發(fā)公司),負(fù)責(zé)人:邢四駿;企業(yè)類型:其他股份有限公司分公司(非上市);統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91441300789469825B;成立時(shí)間為2006年06月15日;經(jīng)營(yíng)范圍:油氣田生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)及配套服務(wù);油氣田工具、測(cè)井設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的制造、加工、銷售、租賃、安裝、維修、檢測(cè)及作業(yè)服務(wù);石油化工產(chǎn)品(劇毒品、易制毒品除外)、危險(xiǎn)化學(xué)品(具體項(xiàng)目以許可文件為準(zhǔn))制造、銷售及相關(guān)服務(wù)(以上國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的按專營(yíng)專項(xiàng)規(guī)定辦理);銷售:鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、氨溶液、硝酸;化工產(chǎn)品科研開發(fā)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。
       二、違法事實(shí)證據(jù)
     (一)海能發(fā)公司出具的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件證明當(dāng)事人的主體資格及資質(zhì);
    (二)大亞灣安監(jiān)分局6月13日對(duì)海能發(fā)公司檢查作出的《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》、拍攝的相片(6張),證明海能發(fā)公司在簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)(4號(hào)庫(kù)房)儲(chǔ)存標(biāo)識(shí)號(hào)為HX-6025系列物品的事實(shí);
    (三)海能發(fā)公司提供的兩份標(biāo)識(shí)號(hào)為HX-6025系列物品的產(chǎn)品說明書,證明標(biāo)識(shí)號(hào)為HX-6025-A為甲醇(含量為97-99%)和標(biāo)識(shí)號(hào)為HX-6025-B為乙醇(含量為95-99%)的事實(shí);
    (四)甲醇在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015版)中的序號(hào)為1022號(hào),乙醇在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015版)中的序號(hào)為2568號(hào),證明甲醇、乙醇屬于危險(xiǎn)化學(xué)品范疇;
    (五)對(duì)海能發(fā)公司副經(jīng)理王洪臣、安全管理人員程曉剛、物資主管丁志峰的詢問筆錄,證明海能發(fā)公司存在違規(guī)儲(chǔ)存?;返氖聦?shí)。
       三、違法事實(shí)及處理意見
    違法事實(shí):中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)惠州分公司違規(guī)在沒有資質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)存放危險(xiǎn)化學(xué)品的情況,違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第591號(hào)令)第二十四條“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理******。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定”的規(guī)定。

    處理意見:依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第591號(hào)令)第八十條“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款******:未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的”規(guī)定,結(jié)合《安全生產(chǎn)行政出發(fā)自由裁量適用規(guī)則》(試行),建議對(duì)中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)惠州分公司違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品的情況,責(zé)令改正,并處柒萬元人民幣(¥70,000元)罰款。