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圖方便,聯(lián)鎖保護裝置人為屏蔽!江蘇京環(huán)隆亨紙業(yè)有限公司“10·31”一般機械傷害事故調(diào)查報告

2018年10月31日10時24分左右,位于鹽城市響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)境內(nèi)的江蘇京環(huán)隆亨紙業(yè)有限公司發(fā)生一起機械傷害事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失約120萬元。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《鹽城市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》(鹽政規(guī)發(fā)〔2014〕8號)相關(guān)規(guī)定和市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求,受市政府委托,市安監(jiān)局會同市公安局、市總工會等部門組成事故調(diào)查組,并邀請市監(jiān)委派員參加,聘請行業(yè)安全技術(shù)專家參與,對該起事故進行全面調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施。

一、事故發(fā)生單位概況及有關(guān)情況

(一)事故發(fā)生單位概況

江蘇京環(huán)隆亨紙業(yè)有限公司(以下簡稱:京環(huán)隆亨紙業(yè)公司)。統(tǒng)一社會信用代碼:91320921558049217J。該公司位于江蘇響水沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi),成立于2010年6月25日,法定代表人方建忠,注冊資本28000萬元?,F(xiàn)有員工約390人,屬于輕工行業(yè)。經(jīng)營范圍為包裝紙板、涂布白板紙、涂布白卡紙、牛皮箱板紙制造與銷售;自營和代理各類商品及技術(shù)的進出口服務(wù)。

(二)PMT復(fù)卷機設(shè)備情況

本次事故涉及的一套PMT W-5000型號的復(fù)卷機,意大利PMT造紙設(shè)備制造公司生產(chǎn),位于造紙車間復(fù)卷工段。2013年1月份該設(shè)備進廠,2013年6月份投入使用。

該套設(shè)備的主體由四部分構(gòu)成(見示意圖1),東西方向安裝布局,由西向東依次為:放紙架、分切(圓刀)區(qū)、卷取區(qū)(底輥)、接紙臺系統(tǒng)構(gòu)成,設(shè)備傳動和控制系統(tǒng)通過PLC控制系統(tǒng)實現(xiàn)操作控制。

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示意圖1

復(fù)卷機的基本工作原理:把從造紙機卷取工段的母紙卷(大紙卷)通過復(fù)卷機分切成多套不同規(guī)格的小卷紙。母紙卷通過橋式吊機吊入復(fù)卷機的放紙架,放紙架的制動裝置使紙幅保持有一定的張力,紙幅通過引紙輥和縱切刀機構(gòu),切成所需寬度的紙,然后通過張力和車速控制,最后復(fù)卷成所需緊度和直徑的紙卷。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營情況

事故設(shè)備所在車間為造紙車間二樓復(fù)卷工段,位于造紙車間的東側(cè)。車間全長約380米,寬33米,高12米。該公司產(chǎn)品工藝流程為:碎解、制漿、造紙、涂布、卷取、復(fù)卷六個工序,復(fù)卷工段于造紙生產(chǎn)線的最后一個工序。該公司項目已經(jīng)開展安全設(shè)施“三同時”工作。屬于輕工行業(yè),無需取得《安全生產(chǎn)許可證》。

二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處理情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

2018年10月31日上午8:30左右,當(dāng)班復(fù)卷工段專職機修工朱海鵬點檢時發(fā)現(xiàn)造紙車間復(fù)卷機工段復(fù)卷機底輥傳動側(cè)聯(lián)軸器膜片損壞,需要安排機修工更換。朱海鵬填寫停電維修審批單,準(zhǔn)備與電工完成報停措施,然后停機、停電、掛牌、維修。

10:10左右機修班班長張建法安排劉海峰、魏福群、王廣付、朱海鵬等四名機修工準(zhǔn)備配件到達(dá)復(fù)卷機崗位進行維修作業(yè)。

10:15左右,檢修人員劉海峰、魏福群、王廣付依據(jù)崗位安全操作規(guī)程完成檢修前準(zhǔn)備工作,站在該設(shè)備的北側(cè)防護欄外等待檢修指令。  

10:18左右當(dāng)班機修班班長張建法來到待維修作業(yè)現(xiàn)場。10:20左右當(dāng)卷紙結(jié)束時,張建法安排劉海峰、魏福群、王廣付三人更換底輥右側(cè)聯(lián)軸器膜片,劉海峰拆擋板,魏福群、王廣付用準(zhǔn)備好的工具拆除傳動軸護罩。三人處于蹲位,背向傳動側(cè)安全門操作。

10:24左右,在復(fù)卷機尚未完全停止運行,各功能部件尚在復(fù)位中,張建法在未拍緊急停止按鈕、未與當(dāng)班工人溝通的情況下,私自從電機聯(lián)軸器傳動側(cè)拉開防護欄安全門,盲目進入底輥,背、胸部受被正在轉(zhuǎn)動的、處于其身后的卸紙架擠壓至前底輥橫梁處。

(二)事故救援情況

在聽到張建法的呼救聲后,在復(fù)卷機設(shè)備操作側(cè)的劉權(quán)、周紅成迅速按總控臺緊急停止按鈕,停止卸紙臺的運行。按照操作規(guī)范要求,10秒后,又按下按鈕,讓卸紙臺復(fù)位,使得張建法擺脫受擠壓狀態(tài)。安環(huán)部部長胡榮法接到報告后,向分管安全副總梁濤及總經(jīng)理王英軍匯報。王英軍得知信息后,立即趕赴現(xiàn)場組織救援,并安排生產(chǎn)技術(shù)副總張輝營具體負(fù)責(zé)指揮。10:37左右,經(jīng)王英軍同意,胡榮法向響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)局報告了事故發(fā)生情況。受響水縣工業(yè)經(jīng)濟區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指派,響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)站、派出所有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援善后等工作。響水縣安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也第一時間趕赴現(xiàn)場了解工作進展情況。

(三)善后處理情況

響水縣工業(yè)經(jīng)濟區(qū)管委會在事故發(fā)生后積極參與善后工作,做好死者家屬的安撫穩(wěn)定,積極處理善后工作。至2018年11月3日凌晨,企業(yè)與死者家屬達(dá)成賠償協(xié)議,事故善后工作結(jié)束。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

(一)死亡人員基本情況

事故共造成1人死亡:

死者張建法,男,49歲,江蘇京環(huán)隆亨紙業(yè)有限公司工務(wù)車間機修組組長,山東棗莊市人,身份證號碼:370403197004171816。

(二)直接經(jīng)濟損失

該起事故造成直接經(jīng)濟損失約120萬元。

(三)事故性質(zhì)

    經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、事故原因分析

(一)直接原因

1、維修監(jiān)護人員違章作業(yè)。在未確認(rèn)復(fù)卷機停止運行、停電、掛牌,進入待檢修狀態(tài)的情況下,張建法作為機修監(jiān)護人擅自進入復(fù)卷機運行危險區(qū)域,且未采取任何個人安全防范措施,對卸紙臺運行擠壓風(fēng)險未能察覺,未注意到身后1米遠(yuǎn)處的約1.6米高的卸紙架正緩慢轉(zhuǎn)動下落,造成張建法背、胸部夾在底輥主橫梁與卸紙架之間。張建法也未能采取踢腳底急停線實施緊急停車。

 

2、安全防護措施失效,復(fù)卷機防護欄聯(lián)鎖保護裝置被人為屏蔽。經(jīng)現(xiàn)場試驗,復(fù)卷機邊側(cè)安全防護門與卸紙臺連鎖保護緊急切斷裝置處于有效聯(lián)鎖狀態(tài)。但事發(fā)時,該裝置金屬感應(yīng)器感應(yīng)功能被人為屏蔽。張建法打開安全防護門,連鎖制動未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。經(jīng)現(xiàn)場詢問及查閱設(shè)備使用說明書,復(fù)卷機設(shè)備在日常操作中因產(chǎn)品質(zhì)量問題會經(jīng)常出現(xiàn)需要人工手動墊紙的現(xiàn)象,人員需經(jīng)常通過防護欄進入復(fù)卷機運行危險區(qū)域進行操作,為操作方便,提升效能,導(dǎo)致復(fù)卷機防護欄聯(lián)鎖裝置被人為屏蔽,設(shè)備的安全有效性被破壞。

(二)間接原因

1.教育培訓(xùn)工作不到位。京環(huán)隆亨紙業(yè)公司日常培訓(xùn)教育流于形式,未制訂中文版PMT復(fù)卷機操作機設(shè)備技術(shù)說明書,未對機修、電器儀表操作人員進行復(fù)卷機設(shè)備專項安全教育。

2.隱患排查治理不到位。京環(huán)隆亨紙業(yè)公司已制定復(fù)卷機崗位操作規(guī)程和管理規(guī)章制度,開展風(fēng)險辨識管理和隱患排查工作,但復(fù)卷機邊側(cè)安全防護門與卸紙臺連鎖保護緊急切斷裝置金屬感應(yīng)器感應(yīng)功能被人為屏蔽的安全隱患持續(xù)或反復(fù)存在。安保部檢查時未能采取臨時性檢查或突擊性檢查等方式,疏于發(fā)現(xiàn)該隱患。相關(guān)人員也未能按照規(guī)定如實向上報告感應(yīng)器感應(yīng)功能被人為屏蔽的安全隱患。

3.現(xiàn)場安全管理不到位。京環(huán)隆亨紙業(yè)公司未能采取有效措施管控安全風(fēng)險,操作人員違規(guī)進入運行區(qū)域。儀表操作工實際操作時存在視覺盲區(qū),不能及時發(fā)現(xiàn)張建法的冒險進入行為并及時采取緊急干預(yù)措施。未能依法依規(guī)進行設(shè)備檢維修危險作業(yè)。現(xiàn)場雖然已經(jīng)設(shè)置“禁止進入”警示告知牌,但維修班長張建法擅自進入防護欄的危險區(qū),其余現(xiàn)場維修人員未能協(xié)同監(jiān)護并阻止,現(xiàn)場也未設(shè)置防機械傷害應(yīng)急處置卡。

五、相關(guān)部門及單位履職情況

鹽城市響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)管委會。強化屬地監(jiān)管責(zé)任落實,按照“一崗雙責(zé)”的要求,對區(qū)所有領(lǐng)導(dǎo)明確分管企業(yè)的安全管理責(zé)任,簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。成立了響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)局,落實6名安監(jiān)人員具體承擔(dān)日常安全監(jiān)管工作,對區(qū)轄各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并要求所有企業(yè)將責(zé)任層層分解落實。工業(yè)經(jīng)濟區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會,形成網(wǎng)格化管理。并根據(jù)分管行業(yè)不同,成立5個專委會。按期完成安全監(jiān)督檢查計劃,在各重大節(jié)日、重點時段開展了各種類型的安全生產(chǎn)大檢查,今年舉行了4期事故分析會、警示教育大會。但響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)管委會在安全生產(chǎn)監(jiān)管履職方面還存在一些不足:推進企業(yè)主體責(zé)任落實方面力度不大,過于依賴中介機構(gòu)和安全專家,對企業(yè)在安全教育培訓(xùn)工作不到位、隱患排查治理流于形式、設(shè)備檢維修等危險性作業(yè)不按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行、應(yīng)急處置工作不依法開展等應(yīng)付政府監(jiān)管行為未能及時發(fā)現(xiàn)并依法查處。   

響水縣安監(jiān)局。具體承擔(dān)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全監(jiān)管等工作。該局年初與各鎮(zhèn)(園、區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,部署了全年安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)管理措施。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)班,開展“雙重預(yù)防機制”建設(shè),落實“一圖、二單、三卡”重點工作。2018年以來,該局下發(fā)了 “兩會”、 “五一”等期間冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知以及《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實施方案的通知》、《關(guān)于進一步加強工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進一步加強冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知》等文件,要求各鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)對照文件要求執(zhí)行。對京環(huán)隆亨紙業(yè)開展了安全檢查4次,并督促企業(yè)完成隱患整改。7月份,對京環(huán)隆亨紙業(yè)總經(jīng)理及安全負(fù)責(zé)人開展了約談,就企業(yè)安全生產(chǎn)管理、“雙重預(yù)防”機制建設(shè)等方面提出了要求。綜上認(rèn)為,縣安監(jiān)局履職基本到位。

六、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議

(一)事故相關(guān)責(zé)任人的處理建議

1.張建法,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司工務(wù)車間機修組組長,安全意識淡薄,在復(fù)卷機未停機、停電、掛警示牌的情況下實施維修作業(yè),盲目進入復(fù)卷機底輥運行危險區(qū)域,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡,免于追究責(zé)任。

2.劉 權(quán),男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司造紙車間復(fù)卷工段操作工。違反生產(chǎn)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,開機前未能按要求檢查安全設(shè)施設(shè)備完好情況,對屏蔽安全門感應(yīng)器、安全聯(lián)鎖緊急停車裝置未能發(fā)揮作用存在的安全隱患,未能及時消除并向上級匯報,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議京環(huán)隆亨紙業(yè)公司按內(nèi)部管理規(guī)定對其進行處理。

3.袁起龍,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司工務(wù)車間維修班主管。對工務(wù)車間機修工教育培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場安全監(jiān)護責(zé)任落實不到位,對機修人員違章作業(yè)行為未能得到及時糾正,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議京環(huán)隆亨紙業(yè)公司按內(nèi)部管理規(guī)定對其進行處理。

4.韓迎軍,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司復(fù)卷工段主管。對復(fù)卷工段操作人員培訓(xùn)不到位,操作人員違章作業(yè)行為未能得到及時糾正,對屏蔽安全門感應(yīng)器、安全聯(lián)鎖緊急停車裝置未能發(fā)揮作用等安全隱患,未能及時發(fā)現(xiàn)消除并向上級匯報,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議京環(huán)隆亨紙業(yè)公司按內(nèi)部管理規(guī)定對其進行處理。

5.蔣振峰,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司造紙車間值長。對復(fù)卷工段操作人員違反生產(chǎn)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程、開機前未能按要求檢查安全設(shè)施設(shè)備完好情況的行為督查制止不力,對屏蔽安全門感應(yīng)器、安全聯(lián)鎖緊急停車裝置未能發(fā)揮作用存在的安全隱患,未能及時發(fā)現(xiàn)消除并向上級匯報,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議京環(huán)隆亨紙業(yè)公司按內(nèi)部管理規(guī)定對其進行處理。

6.吳振成,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司造紙車間副主任、生產(chǎn)經(jīng)理。安全教育培育不到位,隱患排查治理工作不力,對屏蔽安全門感應(yīng)器、安全聯(lián)鎖緊急停車裝置未能發(fā)揮作用存在的安全隱患,未能及時發(fā)現(xiàn)消除并向上級匯報,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議京環(huán)隆亨紙業(yè)公司按內(nèi)部管理規(guī)定對其進行處理。

7.徐 剛,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司工務(wù)車間主任。設(shè)備安全管理缺失、安全教育培育不到位、現(xiàn)場安全監(jiān)護責(zé)任落實不到位,未能及時糾正機修人員違章作業(yè)行為,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議京環(huán)隆亨紙業(yè)公司按內(nèi)部管理規(guī)定對其進行處理。

8.李樂泉,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司造紙車間主任(生產(chǎn)總調(diào)度)。安全教育培育不到位,隱患排查治理工作不力,對屏蔽安全門感應(yīng)器、安全聯(lián)鎖緊急停車裝置未能發(fā)揮作用存在的安全隱患,未能及時發(fā)現(xiàn)消除并向上級匯報,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議京環(huán)隆亨紙業(yè)公司按內(nèi)部管理規(guī)定對其進行處理。

9.胡榮法,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司安全部部長。未能認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,安全教育培訓(xùn)不到位,隱患排查治理工作不力,對屏蔽安全門感應(yīng)器、安全聯(lián)鎖緊急停車裝置未能發(fā)揮作用等安全隱患,未能及時檢查發(fā)現(xiàn)整改,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議京環(huán)隆亨紙業(yè)公司按內(nèi)部管理規(guī)定對其進行處理。

10.梁 濤,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司副總經(jīng)理,分管安全生產(chǎn)工作。未能認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,安全教育培訓(xùn)不到位,隱患排查治理工作不力,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議京環(huán)隆亨紙業(yè)公司按內(nèi)部管理規(guī)定對其進行處理。

11.張輝營,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)副總。未能認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,隱患排查治理工作不力,設(shè)備安全管理不到位,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議京環(huán)隆亨紙業(yè)公司按內(nèi)部管理規(guī)定對其進行處理。

12.王英軍,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司總經(jīng)理。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,未能認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,隱患排查治理工作不力,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由響水縣安監(jiān)局給予行政處罰。

13.方建忠,男,京環(huán)隆亨紙業(yè)公司法定代表人。作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,公司安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,未能認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,隱患排查治理工作不力,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由響水縣安監(jiān)局給予行政處罰。

14.薛中生,男,響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)局局長。負(fù)責(zé)響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)局全面工作,聯(lián)系服務(wù)造紙行業(yè),對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作督查、指導(dǎo)不力,建議響水經(jīng)濟工業(yè)區(qū)黨工委對其進行提醒談話。

(二)事故相關(guān)責(zé)任單位和部門的處理建議

1.京環(huán)隆亨紙業(yè)公司。安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,安全管理存在盲區(qū)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不實,未能提供中文版的PMT復(fù)卷機設(shè)備技術(shù)說明書以便安全基礎(chǔ)培訓(xùn);維修人員未能掌握復(fù)卷工段崗位的安全辨識風(fēng)險,違章作業(yè);風(fēng)險辨識管理和事故隱患排查治理工作不落實,事發(fā)生產(chǎn)現(xiàn)場無防機械傷害應(yīng)急處置卡,未能及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的事故隱患,對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議由響水縣安監(jiān)局給予其罰款的行政處罰。

2.響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)局。監(jiān)管工作不夠深入,推進企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。責(zé)成響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)局向響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)管委會作深刻書面檢查。

3. 響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)管委會。安全屬地管理工作落實不力,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。責(zé)成響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)管委會向響水縣政府作深刻書面檢查。

  七、事故防范和整改措施

(一)強化企業(yè)主體責(zé)任。京環(huán)隆亨紙業(yè)公司要強化安全目標(biāo)管理,按照“一必須、五到位”的總體要求,堅持預(yù)防為主,從責(zé)任、投入、培訓(xùn)教育、管理、應(yīng)急救援等五方面精準(zhǔn)施策,綜合治理。要強化安全預(yù)控和隱患排查雙重預(yù)防機制,嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度和復(fù)卷機崗位安全操作規(guī)程,特別是上崗前安全教育,強化應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,加強日常演練,有效提升應(yīng)急處置能力。要強化現(xiàn)場安全管理,特別是緊盯重點環(huán)節(jié)、危險區(qū)域、高危作業(yè),杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違”現(xiàn)象,不斷提升安全管理科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。

(二)嚴(yán)格屬地監(jiān)管責(zé)任。響水工業(yè)經(jīng)濟區(qū)要深刻吸取事故教訓(xùn),正視問題,研究對策,堅持問題導(dǎo)向,強化紅線意識,切實處理好安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。要強化安全檢查、隱患排查工作,堅持“零容忍、全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,實施臨時性、突擊性、隨機性檢查,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。加大排查整改力度,對排查出的隱患逐一登記造冊,建立工作臺賬。采取約談提示、隱患曝光、責(zé)令改正等方式督促整改,嚴(yán)格執(zhí)法。對于危及生產(chǎn)安全的重大隱患問題,依法從嚴(yán)查處。

(三)落實行業(yè)管理責(zé)任。響水縣安監(jiān)局要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強企業(yè)主體責(zé)任落實推進工作,提高安全監(jiān)督檢查效能,特別要將安全裝置的完備性和有效性作為檢查重點,對于隨意變更主要安全附件設(shè)施、帶病運行的,要依法處置并予以通報。要積極推進非亡人事故統(tǒng)計調(diào)查等工作,把握事故發(fā)生規(guī)律,科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,切實將事故隱患消除在萌芽階段,進一步夯實安全管理基層基礎(chǔ)。