2021年5月24日，遼寧某發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)生一起人身死亡事故，造成1人死亡。根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

作業(yè)情況。老空壓機(jī)房頂距地面10.5m，房頂有780mm高的女兒墻。房頂共有10臺(tái)通風(fēng)器。2021年5月17日16時(shí)08分,運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)此處1號(hào)通風(fēng)器合閘后跳閘，檢修人員經(jīng)測(cè)量發(fā)現(xiàn)該通風(fēng)器的電機(jī)絕緣直流電阻不平衡，判斷電機(jī)燒損，將該缺陷錄入缺陷系統(tǒng)。

二、事故經(jīng)過

5月21日16時(shí)10分，辦理維護(hù)部電氣一次班老空壓機(jī)房頂1號(hào)通風(fēng)器電機(jī)檢修工作票，工作負(fù)責(zé)人為盧某某，工作班成員共4人。

5月24日9時(shí)，工作負(fù)責(zé)人盧某某對(duì)工作班成員進(jìn)行安全交底后，作業(yè)人員對(duì)1號(hào)通風(fēng)器電機(jī)進(jìn)行拆除，準(zhǔn)備運(yùn)回檢修間。13時(shí)30分，因吊運(yùn)電機(jī)需要，增加了3名架子工（外委人員）和1名起重工（死者，維修部綜合班副班長王某某）。15時(shí)00分，在老空壓機(jī)房頂北側(cè)靠近女兒墻處搭設(shè)好起吊支架，準(zhǔn)備往下吊運(yùn)電機(jī)。此時(shí)，地面有5人，其中3人用繩索控制電機(jī)主降，2人負(fù)責(zé)用繩索牽引；房頂有3人，其中，1人正在下爬梯，1人準(zhǔn)備下爬梯，王某某站在起吊支架內(nèi)側(cè)的左面負(fù)責(zé)吊運(yùn)電機(jī)。15時(shí)19分，王某某隨起吊支架及電機(jī)突然墜落，準(zhǔn)備下爬梯的人員欲伸手施救但未成功，王某某墜落至地面。

15時(shí)45分，120急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行搶救并送往市中心醫(yī)院。16時(shí)10分經(jīng)醫(yī)務(wù)人員認(rèn)定王某某已無生命體征。

三、應(yīng)急處置

事故發(fā)生后，遼寧某公司按規(guī)定及時(shí)向地方應(yīng)急管理部門、東北能源監(jiān)管局、遼寧公司、集團(tuán)公司報(bào)告。集團(tuán)公司及遼寧公司相關(guān)人員接通知后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故處置工作，現(xiàn)場(chǎng)成立了六個(gè)工作組，事故正在調(diào)查中。

四、初步原因分析

（一）直接原因

起重工王某某在距地面10.5m高的老空壓機(jī)房頂作業(yè)時(shí)，被失穩(wěn)支架裹帶、墜落至地面。

（二）間接原因

起吊時(shí)，吊運(yùn)的電機(jī)超出起吊支架負(fù)載，導(dǎo)致起吊支架失穩(wěn)。

五、暴露問題

1.遼寧某公司政治站位不高，安全發(fā)展理念不牢。沒有真正落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作要求，對(duì)近期發(fā)生的內(nèi)外人身傷亡事故教訓(xùn)吸取不深刻，安全管理措施不到位。

2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控流于形式。作業(yè)安全措施票危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素分析不到位，沒有針對(duì)起吊工作開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析，也沒有針對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)采取有效防控措施。

3.現(xiàn)場(chǎng)安全管控失效。工作負(fù)責(zé)人為電氣檢修工，對(duì)起吊支架管理不嚴(yán)格，僅憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè)，沒有經(jīng)過核算，沒有固定，搭設(shè)完成也沒有嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序。

六、工作要求

1.全面自查自糾，徹底整改治理。遼寧公司所屬企業(yè)基建、檢修及技改工程現(xiàn)場(chǎng)全部停工整頓。電力產(chǎn)業(yè)各基建、檢修及技改工程現(xiàn)場(chǎng)要持續(xù)開展自查自糾和事故警示教育。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要深入班組、工地，親自講解近期安全事故情況，督促檢查現(xiàn)場(chǎng)是否存在作業(yè)行為違章、管理違章和裝置性違章等問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，確保所有特種設(shè)備、機(jī)具、腳手架、安全防護(hù)，施工水、電、氣系統(tǒng)以及各項(xiàng)安全技術(shù)措施等完全符合安全規(guī)程要求，違章人員必須受到處罰，徹底消除事故隱患。

2.緊盯高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，杜絕群死群傷。當(dāng)前正值機(jī)組檢修和基建施工高峰期，各級(jí)企業(yè)要深刻汲取豐城三期特大安全事故教訓(xùn)，深入開展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理，制定完善高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)清單，明確分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行審批、監(jiān)護(hù)、巡視等安全監(jiān)管職責(zé)。對(duì)分部分項(xiàng)危大工程，要嚴(yán)格編制、審查、批準(zhǔn)“三措兩案”，確保符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和安全規(guī)程，堅(jiān)決杜絕擅自變更、隨意壓縮工期或野蠻施工等現(xiàn)象。

3.統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，不留安全死角。各企業(yè)要把輔助車間、輔機(jī)設(shè)備相關(guān)運(yùn)行與檢修作業(yè)，按照主機(jī)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，規(guī)范實(shí)施安全技術(shù)措施，對(duì)腳手架、臨時(shí)承重支架、臨時(shí)支吊生根點(diǎn)等要準(zhǔn)確驗(yàn)算、規(guī)范搭設(shè)、嚴(yán)格驗(yàn)收，合格后方可使用。對(duì)輔助車間、輔機(jī)運(yùn)行維護(hù)人員，要按照主機(jī)車間標(biāo)準(zhǔn)，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保掌握崗位所需安全技能，作業(yè)行為符合安全規(guī)程要求。嚴(yán)格工作票變更管理，要系統(tǒng)識(shí)別分析變更風(fēng)險(xiǎn)因素，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，強(qiáng)化作業(yè)過程監(jiān)督監(jiān)護(hù)。

4.提高政治站位，提高監(jiān)管等級(jí)。各地已陸續(xù)進(jìn)入主汛期，各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人要提高思想站位，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)安全包保責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各生產(chǎn)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出，提高生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)所有作業(yè)審批、監(jiān)護(hù)等級(jí)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，安全生產(chǎn)規(guī)程制度執(zhí)行到位，安全風(fēng)險(xiǎn)可控在控。