據(jù)新華社報(bào)道，截止11月底，今年全國(guó)已發(fā)生燃?xì)廨^大事故7起，比2020年、2019年同期上升幅度較大。特別是近期遼寧、河北等地連續(xù)發(fā)生燃?xì)廨^大事故和典型事故：9月10日，遼寧大連一居民樓發(fā)生液化石油氣泄漏爆炸；10月18日，河北邯鄲燃?xì)夤艿谰S修人員在處置天然氣泄漏時(shí)窒息死亡；10月21日，遼寧沈陽(yáng)一飯店發(fā)生天然氣泄漏爆燃；10月24日，遼寧大連一居民樓發(fā)生燃?xì)獗ā?/span>燃?xì)夤芫W(wǎng)事故屢屢發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。那么，當(dāng)前導(dǎo)致燃?xì)獍踩鹿暑l發(fā)的原因主要有哪些?暴露出燃?xì)獍踩I(lǐng)域哪些風(fēng)險(xiǎn)?在國(guó)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)快速擴(kuò)張、“跑馬圈地”的同時(shí)，又該如何提升安全技術(shù)管理水平，有效解決無(wú)法提前感知重大風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵問(wèn)題？12月17日，科技日?qǐng)?bào)記者帶著這些問(wèn)題采訪了業(yè)內(nèi)專(zhuān)家。 多起事故發(fā)生經(jīng)分析仍是人為因素
“近年來(lái)，城市燃?xì)夤艿罃?shù)量急劇增加，由于管道運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、管網(wǎng)老化嚴(yán)重等原因導(dǎo)致城市管道泄漏安全問(wèn)題日益凸顯，事故頻發(fā)。”常州大學(xué)環(huán)境與安全工程學(xué)院邢志祥教授說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年因地下管線事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)十億元，同時(shí)造成巨大的資源浪費(fèi)。管道泄漏及安全問(wèn)題成為城市公共安全亟待解決的課題。常州大學(xué)環(huán)境與安全工程學(xué)院郝永梅教授介紹，城市燃?xì)夤艿傈c(diǎn)多線長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜，而燃?xì)饩哂幸兹家妆?、高能高壓、有毒有害等特點(diǎn)，一旦發(fā)生泄漏，極易造成爆炸和火災(zāi)等次生災(zāi)害。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析，近期發(fā)生的這些事故無(wú)一例外都是責(zé)任事故，其中反映了很多問(wèn)題：事故隱患排查整改制度不落實(shí)，管道安全檢測(cè)維護(hù)不到位，應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)、應(yīng)急處置出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員配備不到位，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，安全生產(chǎn)投入保障不足，安全檢測(cè)監(jiān)控手段落后等。“進(jìn)一步剖析，我們不難發(fā)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)是管理上和技術(shù)滯后的問(wèn)題，最終表現(xiàn)為人為失誤或系統(tǒng)缺陷?！焙掠烂氛f(shuō)，其中，人為失誤主要包括第三方破壞、操作失誤、維護(hù)失誤、應(yīng)急失誤等問(wèn)題。系統(tǒng)缺陷包括設(shè)備老化失效、監(jiān)控技術(shù)落后、控制失效等問(wèn)題，但這一方面歸根結(jié)底仍然是人為因素。 大多數(shù)城市地下管網(wǎng)管線存在問(wèn)題
邢志祥認(rèn)為，輸送管道都很難繞開(kāi)城區(qū)、居民區(qū)，這就要求燃?xì)夤艿莱艘侠硪?guī)劃外，還需要信息化、精細(xì)化、乃至資源共享管理。然而，目前我國(guó)大多數(shù)城市地下管網(wǎng)管線都沒(méi)有達(dá)到精細(xì)化管理的程度。邢志祥告訴記者，目前，有的城市燃?xì)夤芫W(wǎng)基本已建立了SCADA監(jiān)控系統(tǒng)和GIS系統(tǒng)，但其中SCADA系統(tǒng)主要分布在調(diào)壓箱和門(mén)站的高中壓管網(wǎng)進(jìn)出口兩端等重要位置及重要用戶(hù)（用氣大戶(hù)），這些部位的自動(dòng)監(jiān)控只是很小的局部或點(diǎn)位監(jiān)控，相對(duì)該市整個(gè)燃?xì)夤芫W(wǎng)的分布而言，其所覆蓋面積的比例很小，而大片城市中低壓管網(wǎng)區(qū)域的安全監(jiān)控還只能靠人工巡檢而方式進(jìn)行。但人工巡檢對(duì)于埋地管道的初期故障，如小孔的泄漏、堵塞等狀況無(wú)法識(shí)別。而對(duì)于燃?xì)夤镜腉IS系統(tǒng)，其實(shí)質(zhì)相當(dāng)于燃?xì)夤芫W(wǎng)的基本信息定位系統(tǒng)，其功能僅限于對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的某點(diǎn)位材質(zhì)、埋深、位置等基本信息的精確定位顯示和管道發(fā)生斷裂（挖斷）或破損后影響區(qū)域的事后模擬，同樣對(duì)于管網(wǎng)初期發(fā)生的小的故障也無(wú)法預(yù)先診斷、識(shí)別或提示。總的說(shuō)來(lái)，目前城市大多油氣管網(wǎng)的數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控管理的對(duì)象還只限于重點(diǎn)部位、重點(diǎn)用戶(hù)，城鎮(zhèn)居民相對(duì)集中的大片中低壓管網(wǎng)區(qū)域的監(jiān)控還是薄弱環(huán)節(jié)；監(jiān)控目的主要限于用氣量、送氣峰值調(diào)度等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，對(duì)管網(wǎng)的安全狀況、故障發(fā)現(xiàn)以及預(yù)警等方面的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集和獲取還很缺乏。“現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)的水平還處于點(diǎn)狀、事后、粗放的狀態(tài)，不能進(jìn)行實(shí)時(shí)、預(yù)先和精細(xì)的數(shù)據(jù)采集監(jiān)控管理。因此，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，是城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的必然要求。”邢志祥說(shuō)。 技術(shù)、管理、責(zé)任一個(gè)都不可缺
如何嚴(yán)守能源安全生命線，為現(xiàn)代城市發(fā)展護(hù)航？郝永梅提出，技術(shù)、管理、責(zé)任一個(gè)都不可缺。要引入危機(jī)管理理論，科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)系統(tǒng)，加快推廣應(yīng)用燃?xì)夤艿腊踩畔⒒夹g(shù)，加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿拦芾恚怯行П苊夂蜏p少災(zāi)害事故的發(fā)生，保障現(xiàn)代城市安全的當(dāng)務(wù)之急。郝永梅認(rèn)為，不管是針對(duì)管道老化，還是加強(qiáng)管道監(jiān)測(cè)問(wèn)題，如果能夠應(yīng)用現(xiàn)代科技，實(shí)施城市燃?xì)夂洼斢凸芫W(wǎng)的信息組網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警，進(jìn)一步提高管網(wǎng)健康診斷技術(shù)水平，加強(qiáng)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)信息化、智能化和精細(xì)化管理就可有效預(yù)測(cè)管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，才能最大限度避免事故發(fā)生。記者了解到，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的不斷深入，越來(lái)越多具有智能化設(shè)備得到廣泛應(yīng)用，基于設(shè)備智能化、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù)和信息化技術(shù)的綜合運(yùn)用，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程管理成為管道監(jiān)控管理發(fā)展的新方向。郝永梅建議，除了應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)燃?xì)夤艿佬孤┘挤溃€要在日常管理上下功夫。要制定系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的整體發(fā)展規(guī)劃和燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，避免重復(fù)施工以及重復(fù)施工過(guò)程中造成的破壞，完善燃?xì)馄髽I(yè)的管網(wǎng)資料，避免煤氣管線因管網(wǎng)備案資料不健全導(dǎo)致在其它企業(yè)施工過(guò)程中受到破壞。要加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿腊踩S護(hù)管理。施工單位要高度重視，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，落實(shí)安全保護(hù)措施，堅(jiān)決杜絕野蠻施工行為。在施工前應(yīng)該與燃?xì)夤静槊魇┕し秶鷥?nèi)地下燃?xì)夤艿赖那闆r，確定燃?xì)夤艿赖臏?zhǔn)確位置并與燃?xì)夤竟餐朴喨細(xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案。在管道日常維護(hù)中要定期開(kāi)展地毯式排查，認(rèn)真記錄管道出現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)的維修處理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)修復(fù)，要用新技術(shù)、新材料分散修不起漏氣點(diǎn)，確保輸供氣的安全運(yùn)行，并要持續(xù)加大宣傳普及安全使用燃?xì)庵R(shí)。尤其是隨著城市燃?xì)庖?guī)模不斷擴(kuò)大，燃?xì)庥脩?hù)隊(duì)伍在不斷增加，同時(shí)要考慮針對(duì)不同層次、不同群體、不同年齡的現(xiàn)實(shí)用戶(hù)和潛在用戶(hù)，采取不同的方式，加大燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)科普宣傳，要與用戶(hù)建立良好的溝通渠道，對(duì)用戶(hù)反應(yīng)的安全故障與問(wèn)題，能夠迅速解決，消滅隱患于萌芽。“而相關(guān)政府部門(mén)和單位，更要加強(qiáng)燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急管理，進(jìn)一步提高預(yù)防應(yīng)對(duì)燃?xì)夤艿佬孤┩话l(fā)事件的能力。這是城市燃?xì)夤艿榔髽I(yè)的一項(xiàng)重要工作。”邢志祥說(shuō)，因此，企業(yè)應(yīng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，接收到監(jiān)測(cè)的苗頭性信息或者突發(fā)事件初報(bào)信息后，能及時(shí)進(jìn)行科學(xué)研判分析，決定并發(fā)布預(yù)警信息，并根據(jù)不同預(yù)警等級(jí)，做好應(yīng)急處置與救援的必要準(zhǔn)備。在明確城市燃?xì)獾陌踩芾淼幕驹瓌t之下，一定要綜合考慮各方面因素，科學(xué)規(guī)劃，合理布控，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，通過(guò)各種有效措施防范，排除燃?xì)庠谏a(chǎn)、運(yùn)輸以及使用的過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種隱患，才能真正保證城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行，給人民生產(chǎn)、生活帶來(lái)便捷的同時(shí)，最大限度保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)城市安全、綠色、持續(xù)發(fā)展。
