氯堿公司“7.18”爆炸事故案例分析

一、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)

2010年7月17日凌晨1時(shí)03分，氯堿公司PVC車(chē)間乙炔工段二期清凈系統(tǒng)清凈2塔發(fā)生乙炔氣泄漏，因乙炔氣中含有磷、硫雜質(zhì)，在空氣中自燃著火，部分設(shè)備被燒壞，生產(chǎn)系統(tǒng)被迫停車(chē)。7月17日上午，PVC車(chē)間對(duì)乙炔壓縮機(jī)出口打盲板、中和塔頂部出口打盲板，將二期清凈系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)隔斷，清凈2塔注水置換，并在清凈2塔三層平臺(tái)和清凈1塔四層平臺(tái)分別搭設(shè)了檢修腳手架。

2010年7月17日下午15時(shí)，氯堿公司召開(kāi)車(chē)間主任以上人員緊急會(huì)議，就停車(chē)檢修做出安排，要求PVC車(chē)間拆除被燒壞的二期清凈2塔，并對(duì)過(guò)火設(shè)備進(jìn)行檢查。當(dāng)日下午，PVC車(chē)間安排拆除二期清凈2塔損壞部分并對(duì)二期清凈1塔進(jìn)行檢查。具體分工是：車(chē)間副主任趙某為總指揮、總協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)制定安全措施，按規(guī)定程序辦理動(dòng)火、吊裝、登高等安全作業(yè)證，由山西創(chuàng)通力公司檢修施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人侯某帶隊(duì)伍負(fù)責(zé)檢修施工。隨后，趙某編制了“清凈2塔拆除措施”，經(jīng)過(guò)了PVC車(chē)間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部和公司領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批，并辦理了清凈2塔檢修《動(dòng)火安全作業(yè)證》、《吊裝安全作業(yè)證》、《高處安全作業(yè)證》。安全工作票時(shí)間均為7月18日8時(shí)至7月18日18時(shí)。

7月18日8時(shí)30分，PVC車(chē)間副主任趙某帶領(lǐng)車(chē)間安全員王某、李某、乙炔工段副工段長(zhǎng)張某和山西創(chuàng)通力公司檢修現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人侯某、檢修施工人員王某、周某等人到達(dá)清凈2塔四層平臺(tái)檢修施工現(xiàn)場(chǎng)，趙某向檢修施工人員交代了檢修施工任務(wù)，安全員王某宣讀了“清凈2塔拆除措施”，然后分析工劉某、李某對(duì)二期清凈2塔取樣分析合格后，侯某帶領(lǐng)其檢修隊(duì)伍開(kāi)始施工，約11時(shí)30分二期清凈2塔損壞部分拆除完畢。

下午14時(shí)30分，侯某等人檢修二期清凈1塔過(guò)火部位，在拆除清凈1塔封頭連接螺栓時(shí)，有兩條螺栓銹蝕拆卸不動(dòng)，這時(shí)，山西創(chuàng)通力公司侯某、王某未系安全帶上到1塔腳手架上，用氧焊動(dòng)火切割螺栓時(shí)清凈1塔發(fā)生爆炸，受爆炸沖擊波的作用，侯某從清凈1塔封頭頂部跌落至垂直高度為10、5米的二層操作平臺(tái)上，王某從清凈1塔四層平臺(tái)的檢修腳手架上跌落至垂直高度為7、5米的二層平臺(tái)上，山西創(chuàng)通力公司另外兩名檢修施工人員因系著安全帶，被掛在了坍塌的架桿上。爆炸事故發(fā)生后，氯堿公司立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。16時(shí)，四名遇險(xiǎn)人員全部送至平定縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。其中，侯某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

二、事故原因

1、檢修作業(yè)人員在儲(chǔ)存有乙炔氣的二期清凈1塔上，用氧焊動(dòng)火切割封頭與塔體連接螺栓，是導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生的直接原因。

2、在一級(jí)危險(xiǎn)區(qū)域檢修作業(yè)，未制定安全技術(shù)措施，未辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》、《吊裝安全作業(yè)證》、《高處安全作業(yè)證》，未采取有效的安全防范措施;檢修作業(yè)人員無(wú)證違章操作是事故發(fā)生的主要原因。

3、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不認(rèn)真履行工作職責(zé);檢修作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，素質(zhì)低下。也是導(dǎo)致事故發(fā)生主要原因。

4、氯堿公司對(duì)外用工的資質(zhì)審查不嚴(yán)格，培訓(xùn)教育針對(duì)性不強(qiáng)、流于形式;安全技術(shù)措施審查不嚴(yán)、不細(xì);安全監(jiān)督檢查不到位，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。

5、氯堿公司在17日凌晨發(fā)生著火后，沒(méi)有對(duì)著火原因進(jìn)行分析、“舉一反三”排查隱患，而是急于組織檢修恢復(fù)生產(chǎn)，檢修作業(yè)安全管理工作不嚴(yán)、不細(xì)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的又一重要原因。

三、防范措施

1、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格準(zhǔn)入。一是健全完善外委施工隊(duì)伍準(zhǔn)入制度，不僅要對(duì)外委施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，而且要對(duì)其人員的知識(shí)構(gòu)成情況以及特殊工種人員的資質(zhì)證件情況進(jìn)行嚴(yán)格審查備案，保證外委施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)能夠滿(mǎn)足本公司安全生產(chǎn)的需要;二是強(qiáng)化對(duì)外委施工隊(duì)伍的監(jiān)督管理，要派專(zhuān)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理，隨時(shí)制止違章行為，確保作業(yè)安全。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高質(zhì)量。一要加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);二要加強(qiáng)作業(yè)組織措施、安全措施、技術(shù)措施的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓其真正了解和掌握作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)危害因素，真正遵守安全操作規(guī)程和落實(shí)安全防范措施。

3、執(zhí)行規(guī)程，規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位八大作業(yè)規(guī)程》(AQ3021-2008---AQ3028-2008)。在易燃、易爆場(chǎng)所動(dòng)火，必須辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》，做到一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)一張動(dòng)火證，不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍;高處作業(yè)必須辦理《高處安全作業(yè)證》，按規(guī)程認(rèn)真制定安全措施，做到措施周密，操作規(guī)范。

4、落實(shí)責(zé)任，制止違章。作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前要向作業(yè)人員詳細(xì)交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施;作業(yè)人員在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，要逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的有權(quán)拒絕作業(yè);監(jiān)護(hù)人員在作業(yè)期間應(yīng)堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)脫崗，不準(zhǔn)兼做其他工作，要及時(shí)制止作業(yè)人員的違章行為，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。