河南通報馬莊煤礦透水事故是違法生產(chǎn)責任事故
在剛剛結束的河南省安全生產(chǎn)緊急電視電話會上,河南省副省長李克通報了濟源市馬莊煤礦透水事故搶險救援情況,目前現(xiàn)場抽排水工作基本結束,1名礦工遇難,20名被困礦工正在搜救之中。
河南省副省長史濟春說濟源馬莊煤礦“10·29”透水事故,經(jīng)事故調查組初步分析,認定這是一起借維修之名違法違規(guī)偷生產(chǎn)造成的責任事故。
馬莊煤礦井長期違法違規(guī)組織生產(chǎn)。作為技改礦井,該礦沒有按照批準的設計進行施工,而是在非技改區(qū)域內擅自進行采掘活動。并無視政府監(jiān)管,長時間違法生產(chǎn),自5月份以來,已生產(chǎn)2萬噸煤。明知在富水區(qū)域作業(yè)存在危險,發(fā)現(xiàn)出水征兆后沒有采取撤人措施,反而將人員轉移工作地點后繼續(xù)作業(yè)。
馬莊煤礦對技改工程以包代管甚至包而不管。技改工程巖巷施工完全交給浙江籍包工頭羅某,礦方只是每10天核算一次進尺;就連非技改區(qū)域內煤巷掘進,也按班分包給四川籍的姚某、梁某和濟源市楊某三個包工頭。
馬莊煤礦的“五職”礦長實際上是不參與生產(chǎn)的假礦長,實際組織生產(chǎn)的副礦長王某等為逃避責任追究,不參加培訓,名義上不擔任副礦長,實際上一直在操縱組織違法生產(chǎn)。并制造假象蒙蔽監(jiān)管監(jiān)察部門和執(zhí)法人員。表面上該礦工業(yè)廣場及其設施齊全、規(guī)范,讓大家普遍感覺得是個好企業(yè)。其實井下安全管理非常混亂,在技改工程之外,違法進行施工生產(chǎn);有檢查時利用密閉方式掩蓋違法生產(chǎn)行為,檢查人員一走馬上打開密閉進行生產(chǎn);明知老空積水多,卻不進行嚴格探放水。
而在監(jiān)管方面,有關部門和執(zhí)法人員對該礦違法行為放任不管。有些安全生產(chǎn)執(zhí)法人員前去監(jiān)督檢查或者驗收,要么不下井;要么未發(fā)現(xiàn)存在問題;要么發(fā)現(xiàn)違法行為也未予以制止。濟源市對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重視不夠。煤炭管理機構不健全,至今還是一個由該市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局所屬的事業(yè)單位,人員編制不足,專業(yè)人員缺少。同時,濟源市也未認真執(zhí)行省煤炭工業(yè)管理局嚴令該礦不允許恢復施工和生產(chǎn)的要求。
河南省委根據(jù)初步調查意見,已對有關責任人作出了相應的處理。待事故調查結束后,河南省委、省政府將對有關責任人依法依紀嚴肅處理。搶險求援結束后,要對濟源市克井鎮(zhèn)馬莊煤礦立即實施關閉。
河南省副省長史濟春說濟源馬莊煤礦“10·29”透水事故,經(jīng)事故調查組初步分析,認定這是一起借維修之名違法違規(guī)偷生產(chǎn)造成的責任事故。
馬莊煤礦井長期違法違規(guī)組織生產(chǎn)。作為技改礦井,該礦沒有按照批準的設計進行施工,而是在非技改區(qū)域內擅自進行采掘活動。并無視政府監(jiān)管,長時間違法生產(chǎn),自5月份以來,已生產(chǎn)2萬噸煤。明知在富水區(qū)域作業(yè)存在危險,發(fā)現(xiàn)出水征兆后沒有采取撤人措施,反而將人員轉移工作地點后繼續(xù)作業(yè)。
馬莊煤礦對技改工程以包代管甚至包而不管。技改工程巖巷施工完全交給浙江籍包工頭羅某,礦方只是每10天核算一次進尺;就連非技改區(qū)域內煤巷掘進,也按班分包給四川籍的姚某、梁某和濟源市楊某三個包工頭。
馬莊煤礦的“五職”礦長實際上是不參與生產(chǎn)的假礦長,實際組織生產(chǎn)的副礦長王某等為逃避責任追究,不參加培訓,名義上不擔任副礦長,實際上一直在操縱組織違法生產(chǎn)。并制造假象蒙蔽監(jiān)管監(jiān)察部門和執(zhí)法人員。表面上該礦工業(yè)廣場及其設施齊全、規(guī)范,讓大家普遍感覺得是個好企業(yè)。其實井下安全管理非常混亂,在技改工程之外,違法進行施工生產(chǎn);有檢查時利用密閉方式掩蓋違法生產(chǎn)行為,檢查人員一走馬上打開密閉進行生產(chǎn);明知老空積水多,卻不進行嚴格探放水。
而在監(jiān)管方面,有關部門和執(zhí)法人員對該礦違法行為放任不管。有些安全生產(chǎn)執(zhí)法人員前去監(jiān)督檢查或者驗收,要么不下井;要么未發(fā)現(xiàn)存在問題;要么發(fā)現(xiàn)違法行為也未予以制止。濟源市對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重視不夠。煤炭管理機構不健全,至今還是一個由該市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局所屬的事業(yè)單位,人員編制不足,專業(yè)人員缺少。同時,濟源市也未認真執(zhí)行省煤炭工業(yè)管理局嚴令該礦不允許恢復施工和生產(chǎn)的要求。
河南省委根據(jù)初步調查意見,已對有關責任人作出了相應的處理。待事故調查結束后,河南省委、省政府將對有關責任人依法依紀嚴肅處理。搶險求援結束后,要對濟源市克井鎮(zhèn)馬莊煤礦立即實施關閉。