常熟凱蘭公司“10.1”重大死亡事故分析報(bào)告
1998年10月1日下午l時(shí)45分,常熟凱蘭集團(tuán)有限公司污水處理站在對(duì)清水池進(jìn)行清理時(shí)發(fā)生硫化氫中毒,死亡3人。
一、事故經(jīng)過(guò):
公司技術(shù)發(fā)展部9月28日發(fā)出節(jié)日期間檢修工作通知,其中一項(xiàng)任務(wù)就是要求污水處理站宋某和周某,再配一名小工于10月1日至l0月3日進(jìn)行清水池清理,并明確宋某全面負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。10月1日上午宋某等三人完成清理汽浮池后,下午l時(shí)左右就開(kāi)始清理清水池。其中一名外來(lái)臨時(shí)雜工徐某頭戴防毒面具(濾毒罐)下池清理。約在下午l時(shí)45分,周某發(fā)現(xiàn)徐某沒(méi)有上來(lái),預(yù)感情況不好,當(dāng)即喊叫“救命”。這時(shí)二名租用該集團(tuán)公司廠房的個(gè)體業(yè)主施某、邵某聞聲趕到現(xiàn)場(chǎng)。周某即下池營(yíng)救,施某與邵某在洞口接應(yīng),在此同時(shí),污水處理站站長(zhǎng)宋某趕到,聽(tīng)說(shuō)周某下池后也沒(méi)有上來(lái),隨即下池營(yíng)救,并囑咐施某與邵某在洞口接應(yīng)。宋某下洞后,邵某跟隨下洞,站在下洞的梯子上,上身在洞外,下身在洞口內(nèi),當(dāng)宋某挾起周某約離池底50公分高處,叫上面的人接應(yīng)時(shí),因洞口直徑小(0.6m×0.6m),邵某身體較胖,一時(shí)下不去,接不到,隨即宋某也倒下,邵某聞到一股臭雞蛋味,意識(shí)到可能有毒氣。在洞口邊的施某拉邵某一把說(shuō):“宋剛下去,又倒下,不好!快起來(lái)”邵某當(dāng)即起來(lái),隨后報(bào)警“110”。剛趕到現(xiàn)場(chǎng)的公司保衛(wèi)科長(zhǎng)沈某見(jiàn)狀后即報(bào)警“119”,請(qǐng)求營(yíng)救,并吩咐帶氧氣呼吸器。4—5分鐘后,消防人員趕到,救出三名中毒人員,急送常熟市第二人民醫(yī)院搶救。結(jié)果,搶救無(wú)效,于當(dāng)天下午2時(shí)50分三人全部死亡。
二、事故原因
1、直接原因:在清水池內(nèi)積聚大量超標(biāo)的硫化氫氣體而又未作排放處理的情況下,清理工未采取用切實(shí)有效的防護(hù)用具,貿(mào)然進(jìn)入池內(nèi)作業(yè),引起硫化氫氣體中毒,是事故發(fā)生的直接原因。
2、間接原因:一是清洗清水池的人員缺乏安全意識(shí),對(duì)池內(nèi)散發(fā)出來(lái)的有害氣體危害的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,違反公司制訂的清洗清水池的作業(yè)計(jì)劃和操作規(guī)程,在未經(jīng)多次沖水排污,沒(méi)有確認(rèn)有無(wú)有害氣體的情況下,人員就下池清洗,結(jié)果造成中毒。二是職工缺乏救護(hù)知識(shí)。當(dāng)?shù)谝粋€(gè)人下池后發(fā)生異常時(shí),第二個(gè)人未采取有效個(gè)體防護(hù)措施貿(mào)然下池救人。更為突出的是,當(dāng)兩人已倒在池內(nèi),并已聞到強(qiáng)烈的臭雞蛋味時(shí),作為從事多年清理工作的污水處理站站長(zhǎng),竟然也未采取有效個(gè)體防護(hù)措施,跟著盲目下池救人,使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,造成三人死亡。三是公司和設(shè)備維修工程部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清水池中散發(fā)出來(lái)氣體的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足,不知其危害的嚴(yán)重性,同時(shí)對(duì)職工節(jié)日加班可能會(huì)出現(xiàn)違章作業(yè),貪省求快的情況估計(jì)不足,更沒(méi)有意識(shí)到違章清池可能造成的嚴(yán)重后果,放松了教育和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。四是出事故當(dāng)天,氣溫較高(31℃),加速池內(nèi)硫化氫揮發(fā),加之池子結(jié)構(gòu)不合理(長(zhǎng)8.3米,寬2.2米,深2米,且封閉型,上面只留有0.6m×0.6m的洞口和在邊上留有的進(jìn)出口管道),硫化氫氣體無(wú)法散發(fā),造成大量積聚。
綜上所述,發(fā)生這起事故的主要原因是職工違章操作。
三、事故責(zé)任和處理建議
l、直接責(zé)任:按照該公司《污水處理站污水處理治理的暫行規(guī)定》,周某是負(fù)責(zé)污水處理的運(yùn)行操作,是直接進(jìn)行污水處理的操作工,周某違反操作規(guī)程,在未經(jīng)反復(fù)沖洗清水池,讓臨時(shí)安排清理清水池的雜工徐某下池清理,致使徐中毒死亡,應(yīng)負(fù)直接責(zé)任,但他在營(yíng)救徐某過(guò)程中也遭中毒死亡,故不予追究其責(zé)任。
2、主要責(zé)任:作為負(fù)責(zé)污水處理日常工作的污水處理站站長(zhǎng)宋某,嚴(yán)重失職。他沒(méi)有按照公司技術(shù)發(fā)展部下發(fā)的作業(yè)計(jì)劃和操作規(guī)程執(zhí)行,對(duì)清洗清水池沒(méi)有盡到監(jiān)護(hù)的責(zé)任,以致造成這起事故,應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。但他在營(yíng)救徐某和周某過(guò)程中也遭中毒死亡,故不予追究其責(zé)任。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
<l>主持設(shè)備維修工程部全面工作的副主任雖然按照清理清水池計(jì)劃到現(xiàn)場(chǎng)向宋某安排任務(wù),測(cè)算工作量,但在具體實(shí)施過(guò)程中忽視現(xiàn)場(chǎng)安全管理,指導(dǎo)不夠,督促檢查不力,對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其給予行政記過(guò)處分。
<2>總經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理忽視節(jié)日加班期間的安全生產(chǎn)工作,對(duì)職工安全教育不夠,管理不嚴(yán),對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對(duì)其二人分別給予行政警告處分。
四、今后防范措施
l、要認(rèn)真吸取深刻教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,修改和完善清理清水池安全操作規(guī)程。全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格考核。對(duì)違章違紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不手軟。
2、加強(qiáng)對(duì)塵毒危害治理。今后凡是有塵毒作業(yè)的必須進(jìn)行檢測(cè),達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改。
3、加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。重點(diǎn)要突出崗位安全生產(chǎn)培訓(xùn),使每個(gè)職工都能熟悉了解本崗位的職業(yè)危害因素和防護(hù)技術(shù)及救護(hù)知識(shí),教育職工正確使用個(gè)體防護(hù)用品,教育職工遵章守紀(jì)。
4、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。凡是臨時(shí)作出的生產(chǎn)、檢修計(jì)劃,必須制訂安全措施、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,明確負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)格按計(jì)劃和規(guī)程執(zhí)行。
5、企業(yè)要添置必要的檢測(cè)儀器,進(jìn)入管道、密閉容器、地窯等場(chǎng)所作業(yè),首先了解介質(zhì)的性質(zhì)和危害,對(duì)確有危害的場(chǎng)所要檢測(cè)、查明真相,加強(qiáng)通風(fēng)置換,正確選擇、帶好個(gè)體防護(hù)用具,并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
6、污水處理系統(tǒng)中的清水池型式要改造,將密閉型改為敞開(kāi)式。