一、事故的概況及經(jīng)過 1983年3月20日10時(shí)5分，位于貴州省的六盤水市水城特區(qū)，隸屬于煤炭部貴州煤炭工業(yè)公司水城礦務(wù)局的某煤礦，發(fā)生瓦斯煤生爆炸事故，死亡84人（其中救護(hù)隊(duì)員2人），燒傷19人（其中救護(hù)隊(duì)員5人），直接經(jīng)濟(jì)損失40多萬元。 該礦于1975年12月簡易投產(chǎn)，設(shè)計(jì)能力產(chǎn)原煤90萬噸，平峒開拓，可采煤總厚度13．52米，煤層傾角 8～10度，煤塵爆炸指數(shù)為29．49～39．48％，有自然發(fā)火傾向，屬2—3類發(fā)火煤層，高沼氣礦井，煤塵具有強(qiáng)爆炸性。 事故發(fā)生前，有一個(gè)采區(qū)三個(gè)工作面生產(chǎn)，兩個(gè)補(bǔ)套采區(qū)正施工中，投產(chǎn)時(shí)未建永久供水、瓦斯抽放、滅火注漿等設(shè)施。3月20日上午，11號工作面運(yùn)輸機(jī)巷和切眼即將貫通，礦組織七個(gè)單位共96名職工，由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多工種平行作業(yè)，為在貫通后搶時(shí)間出煤作開采準(zhǔn)備工作。上午7時(shí)40分，掘一區(qū)副區(qū)長周某某到11111工作面運(yùn)輸機(jī)巷迎頭用三米鉆桿向前打眼，鉆到2．1米時(shí)穿透切眼左幫，經(jīng)繞道切眼察看，見穿透位置在切眼迎頭下部7米處正置一切風(fēng)筒中部。這時(shí)切眼風(fēng)筒距迎頭四棚，通風(fēng)處于正常狀況。周觀察后即轉(zhuǎn)回運(yùn)輸機(jī)巷工作地點(diǎn)向班長布置工作，然后于8時(shí)30分離開工作面升井。9時(shí)30分左右，放第一茬掏槽眼炮時(shí)，將貫通口的棚子崩倒，切限迎頭二節(jié)風(fēng)筒向后滑落和脫節(jié)，并被崩落的煤壓住，使切眼迎頭處于無風(fēng)狀態(tài)，造成瓦斯積聚。 10時(shí)5分放第二茬炮時(shí)，因放炮火源引起了瓦斯爆炸，并引起一采區(qū)東部工作面區(qū)域四條盲巷內(nèi)的煤塵和積存瓦斯參與爆炸。這是一起重大責(zé)任事故。 二、事故原因分析 1、11111工作面機(jī)巷和切眼貫通放炮時(shí)，沒有檢查貫通兩側(cè)的瓦斯，裝藥量過多，抵抗線小，放炮時(shí)產(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸。 2、煤塵大、盲巷多。據(jù)事故前的測塵記錄，東部采區(qū)的煤塵濃度高達(dá)279毫克／米，這次瓦斯爆炸引起煤塵飛揚(yáng)，又引發(fā)了煤塵爆炸。在這個(gè)采區(qū)的掘進(jìn)工作面中有11111、11113和運(yùn)煤上山三條巷道在停工后沒有通風(fēng)，瓦斯積聚濃度高達(dá)10％以上，僅打了柵欄未打密閉，形成了瓦斯窯，在切眼瓦斯爆炸后，這些盲巷積存的瓦斯參與爆炸，擴(kuò)大了受災(zāi)面。 3、發(fā)生事故的采區(qū)，沒有按規(guī)定編制正規(guī)設(shè)計(jì)報(bào)礦務(wù)局審批；11111工作面運(yùn)輸機(jī)巷施工，沒有編制作業(yè)規(guī)程和安全措施；不顧礦井生產(chǎn)能力的實(shí)際可能，不合理地增加產(chǎn)量，在未形成正常通風(fēng)風(fēng)流的危險(xiǎn)情況下，集中大量人員，突擊11111工作面的巷道掘進(jìn)和投產(chǎn)準(zhǔn)備工作。 4、地測人員已兩次向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)巷道即將貫通，而有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)沒有研究安全措施。 5、局部通風(fēng)管理混亂。切眼迎頭有兩節(jié)風(fēng)筒無故被摘，造成無風(fēng)地段，迎頭處于無風(fēng)狀態(tài)，積聚了瓦斯，為瓦斯爆炸埋下了隱患。 6、沒有裝備自救器，致使井下人員中毒，無法逃避災(zāi)區(qū)。 三、對事故責(zé)任者的處理 經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，省政府于1983年11月25日以黔府（1983）96號文件對事故責(zé)任者作了處理。 1、某煤礦黨委書記高某某，忽視安全，違章指揮，對工人違章作業(yè)熟視無睹，對事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤銷黨委書記職務(wù)，留黨察看一年處分。 2、某煤礦副礦長、副總工程師（代總工程師）常某某，工作嚴(yán)重失職，對采區(qū)存在的嚴(yán)重事故隱，沒有采取安全技術(shù)措施，對事故負(fù)有技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，撤銷副礦長、副總工程師職務(wù)。 3、水城礦務(wù)局黨委書記周某某，片面追求產(chǎn)量，不顧某煤礦的實(shí)際可能，不合理地增加產(chǎn)量，對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給于黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 4、水城礦務(wù)局局長徐某某，對某煤礦存在的安全重大問題，不深入調(diào)查、督促和幫助解決，同意無設(shè)計(jì)開拓和突擊生產(chǎn)，對事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過處分。 5、水城礦務(wù)局總工程師盧某某，對某煤礦存在的技術(shù)管理混亂等問題，沒有進(jìn)行調(diào)查解決，明知無設(shè)計(jì)開拓不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，還同意施工，對事故負(fù)有技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分。 四、防止同類事故的措施 l、加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全工作真正列入各級組織的重要議事日程，牢固樹立安全第一，預(yù)防為主的思想，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。 2、提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，建立安全培訓(xùn)教育制度，提高職工的文化水平和技術(shù)水平。 3、加強(qiáng)補(bǔ)還安全欠帳，有計(jì)劃地加快安全補(bǔ)欠工程，同時(shí)積極發(fā)展科學(xué)治理，重點(diǎn)調(diào)整好通風(fēng)、瓦斯、綜合防塵和電器防爆等系統(tǒng)與環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮現(xiàn)有瓦斯監(jiān)測設(shè)備的作用，增強(qiáng)抗災(zāi)能力。 4、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，從現(xiàn)場實(shí)際出發(fā)，有針對性地編制好作業(yè)規(guī)程和礦井災(zāi)害預(yù)防及處理措施計(jì)劃，堅(jiān)持一工程一措施，現(xiàn)場發(fā)生了變化，要及時(shí)修改補(bǔ)充。