重慶市合川縣三匯鎮(zhèn)某煤礦二井煤與瓦斯突出
某二井地處重慶市合川縣三匯鎮(zhèn),距重慶市南IOO公里,屬重慶煤炭工業(yè)公司天府礦務局的基建井,由川煤建設公司十處承建,設計生產(chǎn)能力為60萬噸/年。
1983年1月22日地質人員在檢查施上現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)異常變化后,提出工作面可能穿越煤層,要求在探明無煤后才能繼續(xù)掘進的書面意見,但未引起有關領導同志的重視,也未采取任何措施。
1月24日,皮帶運輸機上山掘到561米處。8時30分開始打眼,第一個炮眼深1.8米,見煤長度0.6米,以后打的5個炮眼也見煤。10時40分, 打完20個炮眼,裝藥5.1公斤。裝藥前工作面瓦斯?jié)舛葹?.42%,在無任何安全技術措施的情況下,于11時15分放炮,引起煤與瓦斯的特大強度突出,突出煤量5000立方米,瓦斯55萬立方米。突出的煤炭和巖石沿皮帶運輸機上山?jīng)_向下車場,堆積至二井平峒,在長達1200米的巷道內,745米長的巷道三分之二的斷面被堵塞,突出瞬時風流逆向,高濃度瓦斯充滿施工井巷并通過與生產(chǎn)共用的+280水平平峒進入三匯一井運輸大巷和平區(qū),又通過施工臨時上山進入該井+46.5水平運輸巷和北翼采區(qū),使災區(qū)47人被困,三匯一井229名工人受阻。經(jīng)過緊急搶救,除被困的47人中有12人遇難外,61人輕度窒息。事故直接經(jīng)濟損失約33萬元。
二、事故原因分析
1、錯誤地根據(jù)原有地質資料和設計文件認為皮帶運輸機上山只在巖層中掘進,穿過F4斷層,不穿煤層。加之施工管理的盲目性,從指導思想上就放棄了預防措施。在編制兩條上山的施工組織設計時,沒有提出掘進時的防災措施;編制作業(yè)規(guī)程時,沒有提出遇斷層時探明層位、防止煤和瓦煤突出問題,也未從技術上采取任何措施。
2、施工中遇F4斷層后,發(fā)現(xiàn)地質構造發(fā)生異常變化,又未采取任何措施,直到皮帶運輸機上山工作面炮眼穿媒后,也未采取任何安全措施,未撤離人員就違章放炮,誘導了煤和瓦斯突出。
3、盲目突擊生產(chǎn),不分條件,不講科學,片面號召誰先完成任務誰先放假過春節(jié),以致出現(xiàn)包任務,不包安全,搶任務違章作業(yè)現(xiàn)象。當施工現(xiàn)場險情十分明顯時,既未落實排隱患搶險的安全措施,又未制止不顧后果的違章放炮。
三、對事故責任者的處理
1983年7月4日,經(jīng)四川省勞動人事廳川勞人礦(83)04號文批復處理如下:
1、川煤建設公司十處副處長何某某,分管全處工程技術工作,未按照《煤礦安全規(guī)程》第11條規(guī)定組織編制工程施工災害預防和處理計劃,對整個工程的技術交底不夠,對集中施工皮帶運輸機上山應采取的技術安全措施審批不嚴,對施工中出現(xiàn)的地質變化和異常情況,未認真組織分析、研究并采取針對性措施。對這起事故負有主要責任,給予行政記大過處分,并處以本人月工資20%的罰款,同時停發(fā)三個月獎金。
2、川煤建設公司十處副處長兼安全監(jiān)察站長潭某某,分管安全、調度工作,安全監(jiān)督檢查不力,在研究制訂集中皮帶運輸機上山掘進施工的技術安全措施時,沒有采納工程技術人員提出的正確意見。事故前一天,潭到施工現(xiàn)場檢查,已發(fā)現(xiàn)事故預兆,未引起警覺,也未采取措施。對這起事故負有主要責任。給予行政記大過處分,處以本人月工資20%的罰款,同時停發(fā)三個月獎金。
3、川煤建設公司十處總務科副科長趙某某,在事故發(fā)生前擔任全處生產(chǎn)調度的值班領導。在了解到井下工作面炮眼打穿煤層情況后,不聞不問,不采取緊急安全措施,工作嚴重失職,是事故的直接責任者,給予行政記過處分,同時停發(fā)三個月獎金。
4、值班調度員劉某某在接到井下工作面炮眼打穿煤層情況的匯報后,沒有及時向領導報告,也沒有按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,通知停止作業(yè)撤出人員,以致延誤了時間,造成了事故,是事故的直接責任者。給予行政記過處分,調離原工作崗位,同時停發(fā)三個月獎金。
5、礦黨委書記張某某,片面追求工程進度,提出“誰完成任務誰先放假,提前完成任務提前走,完不成任務不走”的錯誤口號,放松了安全管理,助長了違章指揮行為,造成工程施工管理混亂。對事故負有重要責任,建議黨內給予適當處分,處以本人月工資20%的罰款,同時停發(fā)三個月獎金。
四、防止同類事故的措施
1、認真執(zhí)行已定的施工措施和作業(yè)規(guī)程的編制審查制度,嚴格監(jiān)督檢查,當生產(chǎn)條件變化時,要及時修改補充,重新核批。
2、必須結合井下工程施工實際,編制好礦井災害預防與處理計劃。針對施工中可能出現(xiàn)的瓦斯突出隱患,制訂防隱患排除的技術安全組織措施,并交生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人貫徹實施。
3、加強施工現(xiàn)場的技術管理工作,做到情況明,措施準,排除隱患及時,從生產(chǎn)管理上全面落實“安全第一,預防為主”的方針。